Namen delovne zakonodaje Ruske federacije. Človeška delovna dejavnost

Cilji delovne zakonodaje so vzpostavitev državnih jamstev delovnih pravic in svoboščin državljanov, ustvarjanje ugodnih delovnih pogojev ter zaščita pravic in interesov delavcev in delodajalcev.

Glavni cilji delovne zakonodaje so ustvariti potrebne pravne pogoje za doseganje optimalnega usklajevanja interesov strank delovna razmerja, interese države ter pravno urejanje delovnih razmerij in drugih neposredno povezanih razmerij v:

organizacija dela in vodenje dela;

zaposlitev pri tem delodajalcu;

usposabljanje in dodatno poklicno izobraževanje zaposleni neposredno pri tem delodajalcu;

socialno partnerstvo, kolektivno dogovarjanje, sklepanje kolektivnih pogodb in sporazumov;

sodelovanje delavcev in sindikatov pri ustvarjanju pogojev dela in uporabi delovne zakonodaje v primerih, ki jih določa zakon;

materialna odgovornost delodajalcev in delavcev na področju dela;

državni nadzor (nadzor), sindikalni nadzor nad spoštovanjem delovne zakonodaje (vključno z zakonodajo o varstvu dela) in drugimi regulativnimi pravnimi akti, ki vsebujejo standarde delovnega prava;

reševanje delovnih sporov;

obvezno socialno zavarovanje v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni.

Komentar k čl. 1 delovnega zakonika Ruske federacije

1. Ta člen določa glavne cilje ne le delovnega zakonika, temveč tudi celotne delovne zakonodaje Ruske federacije kot celote, ob upoštevanju njenega družbenega namena - vzpostavitev državnih jamstev za uresničevanje pravic in svoboščin delavcev. državljanov, ustvarjanje ugodnih delovnih pogojev, popolno varstvo pravic in interesov delavcev in delodajalcev kot enakopravnih subjektov delovnih razmerij.

Delovni zakonik v 1. členu podrobneje določa določbe 2. čl. 7 Ustave Ruske federacije, da je Ruska federacija socialna država, katere politika je usmerjena v ustvarjanje pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svoboden razvoj ljudi.

2. Delovna zakonodaja Ruske federacije pri izvajanju glavnih nalog, ki so mu dodeljene z zakonom, zagotavlja pravno ureditev odnosov na področju dela.

Predmet delovnega prava poleg delovnih razmerij med delavcem in delodajalcem (glej) sestavljajo tudi druga neposredno povezana razmerja, ki izhajajo iz delovnih razmerij, katerih izčrpen seznam (skupaj 9) je naveden v 2. čl. 1 TK.

3. V skladu z zveznim zakonom št. 90-FZ z dne 30. junija 2006 ta seznam dodatno vključuje razmerja o obveznem socialnem zavarovanju, katerih pravna ureditev je v primerih, določenih z zveznimi zakoni, vključena v naloge dela zakonodaja Ruske federacije.

Tako so osebe, ki delajo po pogodbah o zaposlitvi, zavarovane in imajo pravico do nadomestil za začasno invalidnost, nosečnost in porod na način in v znesku, ki ga določa zvezni zakon z dne 29. decembra 2006 N 255-FZ "O zagotavljanju nadomestil za začasno invalidnost, nosečnost in porod državljanov, ki so predmet obveznega socialnega zavarovanja" (SZ RF. 2007. N 1 (del I). Čl. 18).

Drugi komentar k 1. členu delovnega zakonika

1. Delovni zakonik Ruske federacije se začne z opredelitvijo osnov delovne zakonodaje.

V 1. delu čl. 1 je zakonodajalec oblikoval glavne cilje delovnopravne zakonodaje. Prvi cilj naj bo vzpostavitev državnih jamstev delavskih pravic in svoboščin državljanov. Ta cilj ima velik pomen v modernem obdobju, tj. v kontekstu prehoda na trg dela. Vse večja je vloga pogodbenega urejanja delovnih pogojev. Država sama vzpostavlja minimum socialnih jamstev za vse osebe, tako tiste v delovnem razmerju kot posameznike, ki jih je vedno treba povečati socialno varstvo. Na primer mladoletniki, mlajši od 18 let, invalidi.

Drugi cilj delovnopravne zakonodaje je ustvarjanje ugodnih pogojev za delo. Novi zakonik o delu podrobneje določa razmerja, ki nastanejo v zvezi z zagotavljanjem predvsem varstva dela delavcev; določene so glavne usmeritve državne politike na področju varstva dela; zagotovljene so državne regulativne zahteve za varstvo pri delu; pravica delavca do dela, ki izpolnjuje varnostne in higienske zahteve, ter jamstva za njeno uresničevanje; vzpostavljen je postopek za preiskovanje nezgod pri delu (glej 209. do 231. člen in komentarje).

Tretji cilj je varstvo pravic in interesov delavcev in delodajalcev kot enakopravnih subjektov delovnega razmerja. V skladu z delovnim zakonikom, zakoni in drugimi pravnimi predpisi se lahko izvaja varstvo pravic delavcev iz dela. različne poti. To bi moralo vključevati predvsem državni nadzor in nadzor nad spoštovanjem delovne zakonodaje (glej člene 353–369 delovnega zakonika Ruske federacije in komentarje k njim); varstvo delavskih pravic delavcev s strani sindikatov (glej člene 370 - 378 delovnega zakonika Ruske federacije in komentarje k njim); samozaščita delavskih pravic s strani zaposlenih (glej člene 379 - 380 delovnega zakonika Ruske federacije in komentarje k njim).

2. Drugi del komentiranega članka je posvečen glavnim nalogam delovnopravne zakonodaje. To je ustvarjanje potrebnih pravnih pogojev za doseganje optimalnega usklajevanja interesov strank delovnih razmerij, interesov države, pa tudi pravna ureditev delovnih razmerij in drugih razmerij, ki so neposredno povezana z njimi.

Ta člen navaja tista družbena razmerja, ki so predmet delovnega prava kot pravne veje. Glavni predmet delovnega prava so delovna razmerja, ki nastanejo med delavcem in delodajalcem. Govorimo o osebni uspešnosti zaposlenega za plačilo. delovna funkcija, podrejenost delavca notranjim delovnim predpisom z obveznim zagotavljanjem delovnih pogojev delodajalca, ki jih določa delovna zakonodaja, kolektivne pogodbe, sporazumi in pogodbe o zaposlitvi. Delovna razmerja torej tvorijo jedro predmeta delovnega prava.

3. Poleg delovnih razmerij so z njimi neposredno povezana druga družbena razmerja, ki so prav tako vključena v predmet delovnega prava. Vsa ta družbena razmerja izhajajo iz delovnih razmerij. Nekatera so predhodna, druga spremljajo in tretja nadomeščajo delovna razmerja.

Prva skupina so prejšnje zveze. To vključuje delovna razmerja pri določenem delodajalcu. Glavni cilj teh odnosov je zagotoviti državljanom delo prek agencij za zaposlovanje. V kontekstu širjenja tržnih odnosov ima ta skupina pomembno zagotoviti pravno varstvo državljanov na trgu dela pri uresničevanju pravice do svobode dela.

Delovna razmerja prispevajo k najhitrejšemu in najbolj pravilnemu nastanku delovnih razmerij državljanov, ki so pred njimi. Hkrati pa za nekatere državljane (mladoletnike, invalide itd.) Norme, ki sestavljajo vsebino delovnih razmerij, določajo kvoto delovnih mest.

4. Druga skupina družbenih razmerij je sorodstvena. Večina jih je prav takih. Sem spadajo: odnosi v organizaciji dela in upravljanju dela; o socialnem partnerstvu, kolektivnem dogovarjanju, sklepanju kolektivnih pogodb in sporazumov; o sodelovanju delavcev in sindikatov pri ustvarjanju pogojev dela in uporabi delovne zakonodaje v primerih, ki jih določa zakon. Pri naštetih razmerjih je pomembno poudariti, da gre za kolektivna delovna razmerja. Posebnost vedno so prisotnost kolektivnega subjekta v osebi sindikatov ali drugega predstavniškega organa delavcev.

Poleg tega se 2. del komentiranega člena nanaša na razmerja za usposabljanje, prekvalifikacijo in izpopolnjevanje delavcev neposredno z določenim delodajalcem kot samostojno vrsto sorodnih razmerij.

Nujnost strokovno izobraževanje in prekvalifikacijo kadrov za potrebe organizacije določi delodajalec. Zagotavlja strokovno usposabljanje, prekvalifikacijo, izpopolnjevanje zaposlenih in njihovo usposabljanje za druge poklice v organizaciji. Opozoriti je treba, da oblike strokovnega usposabljanja, prekvalifikacije in izpopolnjevanja delavcev, seznam zahtevanih poklicev in specialnosti določi delodajalec ob upoštevanju mnenja predstavniškega organa delavcev.

Naslednja vrsta sorodnega razmerja je finančna odgovornost strank - delodajalcev in delojemalcev - na področju dela. To je zaščitniški odnos. Lahko nastanejo razmerja glede finančne odgovornosti delodajalca do delavca ali delavca do delodajalca. Posledično stranka pogodbe o zaposlitvi (delodajalec ali delavec), ki je drugi stranki povzročila škodo, to škodo povrne v skladu s tem zakonikom in drugimi zveznimi zakoni.

Povezani so tudi odnosi z nadzorom in nadzorom (vključno s sindikatom) nad spoštovanjem delovne zakonodaje (vključno z zakonodajo o varstvu dela) in drugimi regulativnimi pravnimi akti, ki vsebujejo norme delovnega prava. Ustava Ruske federacije v čl. 37 določa pravico do dela v pogojih, ki izpolnjujejo varnostne in higienske zahteve. V razvoj te ustavne norme delovni zakonik določa niz norm, ki zagotavljajo nadzor in nadzor nad spoštovanjem delovne zakonodaje. Ti standardi bi morali spodbujati zdravje in varne razmere porod.

Naslednja vrsta razmerij, neposredno povezanih z delom, je reševanje delovnih sporov. Najpogosteje ta razmerja nadomeščajo delovna; imenujemo jih naknadna. Lahko pa so razmerja za reševanje individualnega delovnega spora predhodna (na primer zavrnitev zaposlitve) ali spremljajoča delovna razmerja (na primer delavec dobi opomin, vendar se ne strinja z izrečeno kaznijo in se pritoži na komisijo za delovne spore). ).

Razmerja za reševanje kolektivnega delovnega spora bodo vedno povezana z delovnimi razmerji.

Zakonodajalec je med razmerja, neposredno povezana z delom, uvrstil tudi nova skupina, in sicer razmerja v okviru obveznega socialnega zavarovanja v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni. Ta razmerja so lahko spremljevalna ali nadomeščajo delovna, tj. naslednje.

Delovno pravo s svojimi pravili in zakoni je nastalo kot posledica potrebe po ureditvi razmerij, ki nastajajo med delodajalci in delavci. Cilji in cilji delovnopravne zakonodaje so vzpostavitev pravilnih pravnih razmerij med vsemi udeleženci v procesu. Delo v tem primeru lahko gledamo iz popolnoma različne točke vizija.

Če nenadoma naletite na kršitve pri delu, je delovna zakonodaja vaša priložnost za hitro rešitev nastalih težav. Ne bodite sramežljivi pri delu z obstoječimi zakoni; kompetenten upravitelj bi moral že vedeti, kaj lahko storite in česa ne. In če naletite na neizkušenega vodjo, mu boste, nasprotno, pomagali čim prej pridobiti potrebne kompetence na področju zakonodaje.

Kaj sodi v delovnopravno pristojnost?

Cilji in cilji delovne zakonodaje, njeno delovanje na ozemlju Ruske federacije in odločitve, sprejete v primeru obravnave zahtevkov, so tako ali drugače povezani z družbenimi odnosi. Najprej govorimo o dejanskih, ki se oblikujejo med obema strankama s pomočjo pogodbe o zaposlitvi. Poleg tega je treba sem vključiti odnose, povezane z vodenjem in organizacijo dela (regulativni dokumenti, delovni čas itd.). Pristojnost tega zakona zajema tudi odnose, ki jih delodajalec gradi s potencialnimi kandidati za delovno mesto v njegovem podjetju, kar lahko vključuje tudi pomoč pri iskanju prostega delovnega mesta.

IN ta skupina Vključena so tudi razmerja, namenjena izboljšanju delovnih sposobnosti zaposlenega (združevanje dela in usposabljanja, prekvalifikacije, nadomestila itd.). Delovno pravo varuje interese delavcev tudi prek delovnih organizacij in drugih partnerstev. Odvisno od posebnosti dela lahko med zaposlenim in delodajalcem nastanejo razmerja, povezana s finančno odgovornostjo; na primer prodajalec v trgovini skupaj s prodajalci pogosto nosi finančno odgovornost za pomanjkanje blaga, ki lahko nastane med revizijo.

Ločeni so tisti odnosi, ki so namenjeni reševanju spornih situacij različna vprašanja ki lahko nastanejo med delodajalcem in zaposlenimi. Obstajajo tudi druga pravna razmerja, vendar so veliko manj pogosta, ker so v svojih formulacijah precej nejasna.

Kaj so pravna razmerja?

Razumevanje ciljev in ciljev delovne zakonodaje Ruske federacije je nemogoče brez razumevanja, kaj so delovna razmerja. Če odmislimo suhoparno terminologijo, se izkaže, da govorimo o dogovoru med delodajalcem in delojemalcem, po katerem drugi prejme plače za opravljanje določenih funkcij. Delodajalec je dolžan jamčiti normalne razmere za delo se o tem predhodno dogovorita obe strani ob podpisu pogodbe.

Glavna vloga delovne zakonodaje je urejanje pravil ravnanja med dvema subjektoma pravna razmerja. Po predpisih imata obe stranki v delovnem razmerju pravice in obveznosti, ki jih je treba upoštevati. Zakon ureja veliko število odnosov različne vrste, česar ni vedno mogoče pripisati delu.

O funkcijah

Cilje, cilje in funkcije delovne zakonodaje v Rusiji je precej težko opredeliti, saj imajo veliko skupnega. Zlasti funkcije se običajno imenujejo glavni vektorji vpliva na razmerje med zaposlenim in delodajalcem, pri uporabi katerih so upoštevane vse veljavne pravne norme. Obstaja veliko število klasifikacij teh funkcij, vsaka od njih ima določene prednosti in slabosti. V večini primerov je običajno razlikovati med štirimi funkcijami: izobraževalno, zaščitno, proizvodno in socialno.

večina pomembna funkcija je zaščitna, saj je prav ta namenjena zaščiti tako zaposlenih kot delodajalcev pred pravnimi in pravnimi napakami. Varovanje pravic in interesov obeh strani je glavna naloga te funkcije. Proizvodna funkcija potrebno za pravilno ureditev odnosov med obema strankama, ki temelji na spremembah veljavna zakonodaja. Na primer, če država sprejme zakon, ki določa, da delovnik ne sme biti daljši od 7 ur, bo moral delodajalec upoštevati in prilagoditi trenutno pogodbo o zaposlitvi s podrejenim.

Pri obravnavi ciljev in ciljev delovnopravne zakonodaje mnogi pogosto pozabljajo na njihove funkcije, česar ni mogoče storiti, zlasti ko gre za socialne. Potrebno je, da lahko zaposleni dobi pomoč pri iskanju zaposlitve, pa tudi podroben nasvet delodajalca v primeru zavrnitve. Najpogosteje se uporablja izobraževalna funkcija, z njeno pomočjo lahko delodajalec vpliva na vedenje lastnih podrejenih. Njen cilj je normalizacija delovnopravnih razmerij, pa tudi timskega dela. Danes zakon določa, da se na delavca lahko vpliva z odpovedjo, strogim opominom, opominom in opominom.

Cilji

Cilji in cilji delovne zakonodaje Ruske federacije so bili oblikovani skoraj takoj po razpadu ZSSR in še vedno ostajajo pomembni. Najpomembnejši cilj je oblikovanje državnih jamstev za državljanske svoboščine in delavske pravice. Naslednja po pomembnosti je možnost oblikovanja udobne razmere opravljati delovne naloge. In tretji cilj je zaščita interesov in pravic obeh strani, ne samo, ko pride do konflikta, ampak tudi stalno.

Vsi ti postanejo izjemno pomembni, če se spomnimo, da so zdaj vsi odnosi zgrajeni po načelih tržnega gospodarstva, ki je do zaposlenih zelo kruto. Prejšnje različice zakonov o varstvu dela niso dobro nadzorovale izvajanja pravnih razmerij, namenjenih zaščiti delodajalcev in delojemalcev. Sodobna izdaja precej jasno ureja pravice in obveznosti obeh strani ter algoritme ukrepanja v primerih, ko situacija uide izpod nadzora.

Če na kratko razmislimo o ciljih in ciljih delovne zakonodaje, se ti skrajšajo na zaščito obeh strani pred konflikti in ne dovolijo, da bi druga drugi zavajali pri izpolnjevanju delovne obveznosti. Delavec in delodajalec imata pravico samostojno varovati svoje pravice, pri tem pa lahko izkoristita tudi pomoč različnih organizacij, predvsem sindikatov, notarjev itd.

Naloge

Vsi udeleženci v procesu morajo biti seznanjeni s cilji in cilji delovne zakonodaje, sicer se konfliktom in spopadom ni mogoče izogniti. Ena od glavnih nalog zakonika o delu Ruske federacije je zagotoviti normalne pogoje, da se obe strani lahko dogovorita o pravilnih pravilih za vzajemno koristno sodelovanje. Druga naloga je ugotavljanje stanja razmerij, ki so v delovnopravni pristojnosti, ter spremljanje njihovega izvajanja.

V skladu z drugim členom ustave Ruske federacije je zaščita človeka, njegovih pravic in svoboščin odgovornost države. Zakon si torej lahko razlagamo tako, da je država odgovorna za to, kako se spoštujejo pravice državljana. Prav tako bi moral spremljati, kako dobro delodajalci izpolnjujejo svoje dolžnosti in spoštujejo človekove pravice, ki jih ureja glavni dokument države.

Katere dokumente morate preučiti?

Cilji in cilji delovne zakonodaje so opredeljeni v členu št. 1 delovnega zakonika Ruske federacije. Vsakdo se lahko seznani z delovnim zakonikom naše države; preprosto obiščite knjižnico ali uporabite iskanje po internetu. Pozorni bodite tudi na dejstvo, da se zakoni pogosto pošiljajo v revizijo višje oblasti oblasti, zato morate za pridobitev čim bolj objektivne slike poznati vse spremembe v zvezi z panogo, ki vas zanima.

V ustavi Ruske federacije najdete člen številka 18, ki navaja, da morajo biti vse pravice in svoboščine, ki jih ima državljan naše države, določene s parametri velikega števila državnih dokumentov. Prav na podlagi državljanskih pravic bi se morali oblikovati zakonodajni akti, izvršilna in zakonodajalec, kot tudi pravičnost. Zahvaljujoč temu členu je dosežen glavni cilj delovnega zakonika Ruske federacije, vendar lahko prvi člen delovnega zakonika le izboljša obstoječo pravno raven državljana na tem področju.

Načela: ILO, Ustava Ruske federacije in delovni zakonik

Cilje, cilje in načela delovne zakonodaje je mogoče najti med številnimi besedili na temo sodne prakse, vendar so napisani v precej zapletenem jeziku in jih je pogosto brez inteligentnega pravnika preprosto nemogoče razumeti. Poenostavljeno povedano, načela v delovnem pravu običajno razumemo kot osnovne ideje, ki določajo njegovo bistvo, glavne značilnosti in nadaljnji razvoj. Trenutno na pravnih fakultetah proučujejo več kot 15 podobnih idej.

Načela oblikujejo Mednarodna organizacija dela, Ustava Ruske federacije in delovni zakonik Ruske federacije. Prvi predlaga štiri ideje: zavračanje prisilnega dela, prepoved dela otrok, nadzor nad nediskriminacijo v delovnih dejavnostih in svobodo združevanja, o kateri bi lahko razpravljali.

V skladu z ustavo Ruske federacije, ki odraža glavne cilje in cilje delovne zakonodaje, v naši državi veljajo naslednja načela: prepoved diskriminacije na podlagi različnih pripadnosti, prepoved omalovaževanja osebnega dostojanstva, prepoved širjenja zasebnih informacij o oseba, svoboda sindikalne svobode, zagotavljanje svobode dela, prepoved prisilne dejavnosti, zagotavljanje dela v pogojih, ki ustrezajo vsem potrebnim zahtevam itd. Delovni zakonik nas seznanja z medsektorskimi načeli, po katerih naj bi se urejala razmerja.

Vrste načel

Cilji, cilji in temeljna načela delovnopravne zakonodaje imajo svoje značilnosti, zlasti slednje. Na primer, vsa načela, ki se odražajo v ustavi in ​​delovnem zakoniku Ruske federacije, določajo politične in gospodarske razmere v državi, stroga predmetna specifičnost, skladnost državni predpisi, skupno vsebino, pa tudi sistematičnost, stabilnost in osredotočenost.

Na podlagi tega lahko vsa načela razdelimo v tri skupine: sektorska, medsektorska in splošnopravna. Prvi od njih bi moral odražati značilnosti pravil, ki se nanašajo na določeno pravno področje. Slednje je mogoče povezati z več pravnimi vejami hkrati, na primer svoboda dela je takoj določena v civilnem in delovnem zakoniku Ruske federacije. Spet druge najdemo v popolnoma vseh sektorjih; med njimi so načela pravičnosti, enakosti, demokracije itd.

Težave pri študiju

Zdaj, ko poznate cilje, cilje in načela delovnega prava, se morate pogovoriti o težavah, ki se lahko pojavijo pri njihovem preučevanju. Najprej je treba ločiti delovno pravo od delovnega prava v širšem smislu besede. Slednje običajno razumemo kot skupek splošno zavezujočih norm, ki jih za urejanje družbenih razmerij določi država.

Zakonodajni akti v zvezi z delovno dejavnostjo morajo obravnavati veliko število pomembna vprašanja. Govorimo o enakopravnosti absolutno vseh strani, ki pri tem sodelujejo; o varstvu pravic subjektov, ki sodelujejo pri sestavi pogodbe o zaposlitvi; ter odpraviti vse vrzeli in nedoslednosti v obstoječi zakonodaji.

Cilji in cilji delovne zakonodaje Ruske federacije obstajajo v obliki celovite strukture in so med seboj povezana področja, prek katerih se izvaja pravni vpliv na prebivalstvo in socialni odnosi. Oblikuje naj mehanizme, ki bodo upoštevali enakopravnost obeh strani in se bodo uspešno uporabljali na trgu dela ter pomagali graditi čim bolj harmonično razmerje med delodajalcem in delojemalcem.

Zaključek

Opredeljeni so cilji in cilji delovnopravne zakonodaje velik znesek regulativni dokumenti, zato ne moremo biti malomarni glede njihovega obstoja. Kljub temu, da je delovno pravo sprva nastalo za varstvo subjektov pogodbe o zaposlitvi in ​​že prej zaščitna funkcija je bil glavni, danes pa so se razmere dramatično spremenile. Korenita sprememba se je zgodila nekaj let po razpadu ZSSR, glavni razlog za to pa je bila sprememba v gospodarstvu, pa tudi družbeno-politična usmeritev Ruske federacije.

Nova ustava Ruske federacije je bila sprejeta leta 1993, kmalu zatem pa je bila sprejeta nova izdaja delovni zakonik RF, ki je postal pravi kompromis, ob upoštevanju interesov obeh strani. Glavna naloga delovnega zakonika je oblikovanje javnega partnerstva med delodajalci in delojemalci ter ustvarjanje najbolj udobnih pogojev za zagotavljanje najučinkovitejšega dela.

Cilji in cilji delovne zakonodaje se nenehno spreminjajo, kar ustreza političnim in družbenim novostim, s katerimi se sooča naša država. Zahvaljujoč temu se je pojavilo veliko število pristopov in formulacij pravnih izrazov in pojmov. Ko jih preučujete, bodite pozorni na dejstvo, da delovno pravo nima le pravnih funkcij, ampak tudi številne druge, le tako boste lahko dobili celovito sliko o tem, kaj je.

Postavka. Cilji in cilji delovne zakonodaje.

Delovno pravo– samostojna pravna veja, ki ureja delo zaposlenih v organizacijah.

Namen delovne zakonodaje– vzpostavitev državnih jamstev, delovnih pravic in svoboščin državljanov, ustvarjanje ugodnih delovnih pogojev, varstvo pravic in interesov delavcev in delodajalcev.

Cilji delovne zakonodaje:

1. Zaposlitev pri tem delodajalcu

2. Organizacija dela in vodenje dela

3. Strokovno usposabljanje, prekvalifikacija in izpopolnjevanje delavcev.

4. Socialno partnerstvo. Vodenje kolektivnih pogajanj in sklepanje kolektivnih pogodb.

5. Finančna odgovornost zaposlenih in delodajalcev.

6. Nadzor in kontrola spoštovanja delovnopravne zakonodaje

7. Reševanje delovnih sporov

8. Obvezna socialna zavarovanja

Temeljna načela delovnega prava

1. Svoboda dela (svobodna izbira dela, pravica delati in ne delati)

2. Prepovedano je prisilno delo (delo ob neupoštevanju varnostnih predpisov, delo z neplačano ali nepopolno izplačano plačo.

Primeri dejanskega prisilnega dela, ki pa se ne šteje za tako v skladu z delovnim zakonikom Ruske federacije:

· Delajte na alternativah

· Delo po sodni odločbi

· Delo za preprečevanje in odpravo naravnih nesreč in njihovih posledic (izredne razmere)

3. Enakost pravic in možnosti delavcev

4. Zagotavljanje pravice vsakega zaposlenega do pravočasne in polne plače.

5. Obvezna odškodnina za škodo, povzročeno delavcu v zvezi z opravljanjem njegovih delovnih nalog

6. Zagotavljanje pravice do stavke delavcev

7. Zagotavljanje pravice do obveznega socialnega zavarovanja delavcev

8. Diskriminacija pri delu je prepovedana

Delovnopravni sistem

Delovnopravni sistem – celota pravne norme, ki se nahajajo v določenem zaporedju.

Sistem je razdeljen na 3 dele:

· Splošno

Načela, metode, viri delovnega prava, socialno partnerstvo, sistem upravljanja dela, delovni čas in čas počitka, delavske stavke, kršitve dela

· Poseben

Vprašanja splošnega dela, v zvezi s specifičnimi delovnimi razmerji (nočno delo, delo na skrajnem severu, delo na turnus, pedagoško delo, delo nosečnic).

· Poseben

Zgodovina delovnih razmerij v Rusiji, regionalna delovna zakonodaja, mednarodni delovni odnosi.

Hierarhija in vir delovnega prava

1. Ustavno

3. Podzakonski akti

4. Regulativni akti sestavnih subjektov Ruske federacije

5. Dokumenti organov lokalne uprave

6. Sporazumi in lokalni predpisi

Delovna razmerja so razmerja. Na podlagi dogovora med delavcem in delodajalcem o osebni uspešnosti delavca za plačilo delovne funkcije je podrejenost delavca notranjim delovnim predpisom, delodajalec pa zagotavlja pogoje dela, ki jih določa delovna zakonodaja. Kolektivna pogodba in lokalni predpisi.

Delovna razmerja nastanejo na podlagi pogodbe o zaposlitvi kot posledica:

1. Izvolitev v funkcijo

2. Natečajna izvolitev za zasedbo ustreznega delovnega mesta

3. Imenovanje na položaj ali potrditev na položaj

5. Na podlagi sodne odločbe o vrnitvi na delo

6. Na podlagi dejanska predpostavka delavca za delo z vednostjo delodajalca, kadar pogodba o zaposlitvi ni bila pravilno sestavljena.

Delavec– posameznik, ki je z delodajalcem sklenil delovno razmerje.

Delodajalec– pravna ali fizična oseba, ki je z delavcem sklenila delovno razmerje.

Pravico do sklenitve delovnega razmerja imajo osebe, starejše od 16 let.

Osnovne pravice in dolžnosti delavca

1. Delavec ima pravico skleniti, spremeniti in odpovedati pogodbo o zaposlitvi.

2. Zagotoviti mu delo, ki ga določa pogodba o zaposlitvi.

3. Vklopljeno delovnem mestu v skladu s pravili varstva pri delu

4. Za pravočasno izplačilo plače v celoti.

5. Za ostalo, ki ga zagotovi obrat normalno trajanje delovni čas.

6. Na polno zanesljive informacije o delovnih pogojih in zahtevah varstva dela na delovnem mestu.

7. Za obvezna socialna zavarovanja.

Delavec je dolžan

1. Vestno opravljajte svoje službene dolžnosti

2. spoštovati pravila notranjega dela

3. upoštevati uveljavljene delovne standarde

4. skrbno ravnati s premoženjem delodajalca

5. obvesti delodajalca o nujnem primeru

Osnovne pravice in obveznosti delodajalca

Delodajalec ima pravico:

1. Skleniti, spremeniti in odpovedati pogodbo z zaposlenim. Na način, ki ga določa delovni zakonik Ruske federacije.

2. Spodbujati zaposlene za vestno in učinkovito delo.

3. Od delavca zahtevati opravljanje delovnih obveznosti

4. Previden odnos na premoženje delodajalca

5. Skladnost z internimi delovnimi predpisi

6. Pripeljite zaposlene k disciplinski in finančni odgovornosti

Delodajalec je dolžan:

1. Upoštevajte delovnopravno zakonodajo

2. Delavcu zagotoviti delo, ki ga določa pogodba o zaposlitvi.

3. Delavcem zagotoviti opremo in vsa potrebna sredstva za opravljanje delovnih nalog.

4. Zaposlenim zagotoviti enako plačilo za delo, ki je enako njihovim vrednotam

5. Zaposlenim pravočasno in v celoti izplačujte plače.

6. Vodi kolektivna pogajanja in sklepa kolektivne pogodbe

7. Zaposlene ob podpisu seznaniti s sprejetimi lokalnimi predpisi, ki so neposredno povezani z njihovim delom.

8. Izvajati obvezna socialna zavarovanja in delavcem povrniti škodo.

Cilji delovne dejavnosti so neizmerno raznoliki; jih je mogoče zmanjšati na šest velike skupine: gnostična (kognitivna), transformativna (štiri skupine), raziskovalna.

Gnostični poklici. »Gnostični poklici so značilni naslednje lastnosti. Strokovnjak iz skupine poklicev ne sodeluje pri izdelavi novih izdelkov, ampak predvsem ocenjuje obstoječe izdelke (ki so jih izdelali drugi strokovnjaki) ali ocenjuje posamezne parametre katerega koli izdelka. Posebnost Te strokovnjake močno zanimajo značilnosti, lastnosti določenih predmetov ali izdelkov in njihova primerjava.

Gnostični poklici so tako raznoliki, da med njimi obstaja še ena skupina vodilnih dejanj za doseganje gnostičnih ciljev: razvrščanje - razvrščanje, vnaprejšnje preverjanje znane lastnosti; raziskovanje – poglabljanje v kompleksne povezave skritih, neočitnih procesov in pojavov.« .

»Poklici opisanega razreda postavljajo delavcu določene zahteve. Pomembni so precej izrazita kognitivna aktivnost, opazovanje, stabilnost pozornosti, visoka zmogljivost in neutrudljivost ustreznih čutil. Ker nadzor kakovosti izdelkov, takšne ali drugačne ocene predmetov ali pogojev običajno posegajo v interese drugih ljudi in skupin, je pomembno, da v sklepih pokažemo trdno stališče in načelnost.”

Transformativni poklici. Preoblikovanje je vsak vpliv strokovnjaka na predmet dela z namenom aktivnega spreminjanja ali ohranjanja njegovih lastnosti in pogojev v določenih mejah. Ohraniti, zaščititi - to pomeni aktivno se boriti proti neželenim spontanim, spontanim spremembam v objektu, z motnjami, z odstopanji.

Transformacijska dejavnost je lahko usmerjena ne samo na stvari, ampak tudi na vrste energije (toplovodja, operater reaktorskega oddelka), na informacije (telegrafist, bibliograf, računovodja, arhivar), na procese (fotolaboratorij, dispečer, reševalec na plinu). , vzgojiteljica vrtec), o organizaciji družbenega življenja (odvetnik, postajni spremljevalec, notar). Za strokovnjake, ki se ukvarjajo s preobrazbo, je izjemno pomemben tako sam proces kot rezultati vplivov nanj. Včasih se transformacija zgodi neposredno pri roki, na primer pri delu mehanika, kartografa ali kamnoseka. In včasih se delo zmanjša na ustvarjanje pogojev za spremembe v predmetu pozornosti (danes sem posejal seme, a kako bo vzklilo? To bo znano šele čez nekaj dni).

Tudi število transformativnih poklicev je veliko in raznoliko. Obstajajo še tri skupine:

· poklici, povezani z organiziranjem in organiziranjem informacij, človeški odnosi, z izboljšanim zdravjem, izboljšanjem izdelkov in izdelkov;

· poklici, pri katerih so vodilni cilji dela vplivanje, vplivanje, predelava;

· poklici, katerih glavni cilji so gibanje in storitev.

Anketski poklici. Specifičnost geodetskih poklicev je, da je specialist dolžan poiskati najboljša možnost, primer reševanja kompleksnega praktičnega problema med operativno iskanjem z omejenim časom.

Proizvajalec umetniških predmetov iz kovine med uresničevanjem zamišljene ideje najprej razvije skice in risbe prihodnjih izdelkov, nato pa po lastnih kompozicijah ustvari izvirne in unikatne stvari.

Geodetski poklic mora biti vedno pripravljen opustiti staro, poznano rešitev v korist nove, izvirne. Primeri anketnih poklicev so: živinorejec, krznar, modelar leseni izdelki, psiholog-poklicni svetovalec, arhitekt, filmski scenarist, modni oblikovalec, inženir dizajna, biolog, slikar itd.

Cilji delovne zakonodaje so vzpostavitev državnih jamstev delovnih pravic in svoboščin državljanov, ustvarjanje ugodnih delovnih pogojev ter zaščita pravic in interesov delavcev in delodajalcev.


Glavni cilji delovnopravne zakonodaje so ustvariti potrebne pravne pogoje za doseganje optimalne usklajenosti interesov strank delovnih razmerij, interesov države ter pravno ureditev delovnih razmerij in drugih neposredno povezanih razmerij v:


organizacija dela in vodenje dela;


zaposlitev pri tem delodajalcu;


usposabljanje in dodatno strokovno izobraževanje delavcev neposredno pri tem delodajalcu;


socialno partnerstvo, kolektivno dogovarjanje, sklepanje kolektivnih pogodb in sporazumov;


sodelovanje delavcev in sindikatov pri ustvarjanju pogojev dela in uporabi delovne zakonodaje v primerih, ki jih določa zakon;


materialna odgovornost delodajalcev in delavcev na področju dela;


državni nadzor (nadzor), sindikalni nadzor nad spoštovanjem delovne zakonodaje (vključno z zakonodajo o varstvu dela) in drugimi regulativnimi pravnimi akti, ki vsebujejo standarde delovnega prava;


reševanje delovnih sporov;


obvezno socialno zavarovanje v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni.




Komentarji k čl. 1 delovnega zakonika Ruske federacije


1. Delovne pravice in svoboščine državljanov so določene v čl. 37 Ustave Ruske federacije. Glede na članek:

delo je brezplačno. Vsakdo ima pravico svobodno upravljati svojo zmožnost za delo, izbirati vrsto dejavnosti in poklic;

prisilno delo je prepovedano;

vsakdo ima pravico do dela v pogojih, ki ustrezajo varnostnim in higienskim zahtevam, do plačila za delo brez kakršne koli diskriminacije in ne nižjega od določenega. zvezni zakon Minimalna plača in pravica do varstva pred brezposelnostjo;

država priznava pravico do individualnih in kolektivnih delovnih sporov z uporabo načinov njihovega reševanja, ki jih določa zvezni zakon, vključno s pravico do stavke;

vsak ima pravico do počitka. Delo v skladu z pogodba o zaposlitvi z zveznim zakonom zagotovljen delovni čas, prosti dnevi in počitnice, plačano letni dopust.

2. Člen 21 Osnov zakonodaje Ruske federacije o varstvu zdravja državljanov z dne 22. julija 1993 N 5487-1 določa jamstva za varovanje zdravja državljanov, ki se ukvarjajo z določenimi vrstami poklicnih dejavnosti.

Zaradi varovanja zdravja državljanov, preprečevanja nalezljivih in poklicne bolezni Zaposleni v določenih poklicih, panogah, podjetjih, ustanovah in organizacijah, katerih seznam odobri zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije, opravijo obvezne predhodne in redne zdravniške preglede ob zaposlitvi.

Odlok vlade Ruske federacije z dne 8. septembra 1999 N 1020 odobren. Seznam poklicev in delovnih mest delavcev, ki zagotavljajo vožnjo vlakov, za katere veljajo obvezni predhodni, ob vstopu na delo, in občasni zdravniški pregledi.

Pravilnik o postopku za izvajanje obveznega predhodnega, ob sprejemu na delo in obdobnega zdravniški pregledi o zveznem železniškem prometu odobren. Z odredbo Ministrstva za železnice Rusije z dne 29. marca 1999 N 6C.

Navodilo št. TsUVS-552 Ministrstva za železnice Rusije z dne 1. maja 1998 je določilo postopek za organizacijo in izvajanje zdravstvenih pregledov delavcev lokomotivnega osebja pred potovanjem.

Postopek za izvajanje predhodnih in občasnih zdravstvenih pregledov (pregledov) delavcev, ki opravljajo nevarna dela in dela s škodljivimi in (ali) nevarnimi snovmi. proizvodni dejavniki, odobreno Odredba Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Rusije z dne 16. avgusta 2004 N 83.

Državljana se lahko začasno (za obdobje največ 5 let in s pravico do naknadnega ponovnega pregleda) ali trajno razglasi za nesposobnega iz zdravstvenih razlogov za opravljanje posamezne vrste poklicne dejavnosti in dejavnosti, povezane z virom povečana nevarnost. Ta odločitev se sprejme na podlagi sklepa zdravstveni in socialni pregled v skladu s seznamom medicinske kontraindikacije in se je mogoče pritožiti na sodišče.

Seznam zdravstvenih kontraindikacij za opravljanje določenih vrst poklicnih dejavnosti in dejavnosti, povezanih z virom povečane nevarnosti, določi zvezni izvršilni organ na področju zdravstva in se revidira vsaj enkrat na 5 let.

Delodajalci so odgovorni za dodelitev sredstev za obvezne in redne zdravstvene preglede zaposlenih v primerih in na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije.

3. V skladu s čl. 23 Resolucija Vrhovnega sodišča RSFSR z dne 22. novembra 1991 1920-1 "O deklaraciji pravic in svoboščin človeka in državljana":

vsakdo ima pravico do dela, ki si ga svobodno izbere ali v katerega svobodno pristane, ter pravico do upravljanja svoje zmožnosti za delo ter izbire poklica in poklica;

vsakdo ima pravico do delovnih razmer, ki ustrezajo varnostnim in higienskim zahtevam, do enakega plačila za enako delo brez kakršne koli diskriminacije in ne nižje od minimalne plače, določene z zakonom;

vsak ima pravico do varstva pred brezposelnostjo;

prisilno delo je prepovedano.

V skladu s čl. 24 navedene izjave:

vsak zaposleni ima pravico do počitka;

zaposlenim zagotavljamo zakonsko določen delovni čas, proste dneve, praznike, plačan letni dopust ter skrajšani delovni čas za vrsto poklicev in del.

4. Zakon določa ravnanje zakonodajalca pri oblikovanju delovne zakonodaje. Po čl. 7 Ustave Ruske federacije je Ruska federacija socialna država, katere politika je usmerjena v ustvarjanje pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svoboden razvoj ljudi.

Delo v socialni državi ima 3 med seboj povezane cilje: 1) ustvarjanje dobička za lastnika; 2) rast blaginje prebivalstva, vključno z najetimi delavci; 3) samouresničevanje zaposlenih.

Ti cilji so objektivno neločljivo povezani z delovno zakonodajo. Vključiti jih je treba v čl. 1 delovnega zakonika, pa tudi v kolektivnih pogodbah podjetij.

5. Cilji in cilji mednarodnopravne ureditve dela so podani v programskih dokumentih ILO, zlasti v Deklaraciji ILO o temeljna načela in pravice na področju dela" (1998), ki je razglasila glavne smernice razvoja delovnih razmerij v svetu (nediskriminacija, prisilno delo, svoboda združevanja in kolektivnega dogovarjanja, odprava otroškega dela). Prav te temeljna načela, ki so osnova za ureditev delovnih in z njimi povezanih pravnih odnosov v praksi ruskega pregona na podlagi norm delovnega zakonika, je treba razlagati in razumeti natančno z vidika teh načel.

6. Ena glavnih nalog delovnopravne zakonodaje je tudi reševanje vprašanj zaposlovanja, poklicnega usposabljanja in poklicnega usmerjanja. Pozornost, ki jo mednarodni standardi namenjajo poklicnemu usmerjanju in usposabljanju, je posledica dejstva, da bi morali biti ti vidiki pomembni v splošni politiki dela. Poleg tega je v kontekstu obstoječega trga dela izjemno pomembno kratkoročno in dolgoročno določiti potrebe po delovni sili v različnih panogah. Z naraščanjem brezposelnosti postajajo vprašanja usposabljanja in predvsem prekvalifikacije kadrov del mehanizma prerazporejanja dela in prilagajanja spreminjajočim se razmerjem med različnimi gospodarskimi sektorji, in sicer industrijo, trgovino, storitvami, kmetijstvo. Nenazadnje lahko in mora poklicno usmerjanje in usposabljanje postati nekakšen mehanizem za zadovoljevanje osebnih želja vsakega zaposlenega.

Konvencija ILO o razvoju človeških virov 142 (1975) določa obveznosti držav, da sprejmejo in izvajajo celovite, usklajene politike poklicnega usposabljanja ter programe poklicnega usmerjanja in usposabljanja. Takšne politike in programi ustrezno upoštevajo potrebe po zaposlovanju, priložnosti in izzive na nacionalni in regionalni ravni; stopnjo in stopnjo gospodarskega, socialnega in kulturnega razvoja ter poleg tega omogočiti vsem osebam, da na podlagi enakosti in brez diskriminacije razvijajo in uporabljajo svoje sposobnosti za delo v lastnem interesu, ob upoštevanju potreb družbe. Na podlagi usklajenih politik se razvijajo in izboljšujejo odprti, prožni in komplementarni sistemi splošnega in poklicnega izobraževanja, šolskega in poklicnega usmerjanja ter poklicnega usposabljanja. Prisotnost popolne informacijske baze prispeva k izbiri poklica, povečanju izobrazbene ravni, ustvarjanju možnosti na področju zaposlovanja in kariernega napredovanja.

Identifikacija kot naloga delovne zakonodaje za doseganje optimalnega usklajevanja interesov strank delovnih razmerij in interesov države se odraža v Konvenciji MOD št. 154 "O kolektivnih pogajanjih" (1981). Kolektivna pogajanja razumemo kot večnivojsko usklajeno delovanje na eni strani delodajalcev in njihovih predstavnikov ter na drugi strani delavcev in njihovih predstavnikov. Sistem kolektivnih pogodb je zasnovan tako, da zajema vse dele sistema delovnih razmerij. Država v zvezi z njo nastopa kot mehanizem za lajšanje pogajanj, jih spodbuja in ustvarja zanje potrebne postopke.