Nové federálne okresy. Koľko federálnych okresov je v Rusku? Zoznam a zloženie federálnych okresov Ruska

Federálny okruh Ruska je ekonomický región najvyššej úrovne, ktorý je veľkým územným výrobným komplexom, ktorý spája odvetvia trhovej špecializácie s odvetviami, ktoré dopĺňajú územný komplex a infraštruktúru.

Federálne obvody Ruska ( Ruská federácia) boli vytvorené v súlade s dekrétom ruského prezidenta V.V. Putin č. 849 „O splnomocnenom zástupcovi prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okruhu“ z 13. mája 2000.
V súlade s touto vyhláškou sú všetky subjekty Ruskej federácie (regióny Ruska) zjednotené do ôsmich federálne okresy: Severozápadný federálny okruh, Centrálny federálny okruh, Volžský federálny okruh, Južný federálny okruh, Severokaukazský federálny okruh, Uralský federálny okruh, Sibírsky federálny okruh, Ďaleký východný federálny okruh. Každý z ôsmich existujúcich federálnych okresov má administratívne centrum.
V súlade s federálnym zákonom „O všeobecné zásady organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii" zo dňa 6. októbra 2003 č. 131-FZ, regióny Ruska zahŕňajú mestské časti a mestské oblasti.

Mestská časť je súbor viacerých mestských alebo vidieckych sídiel alebo sídiel a medzisídelných oblastí spojených spoločným územím.

Mestská časť je mestské sídlo, ktoré nie je súčasťou mestskej časti.

Ruská federácia (Rusko)- rozlohou najväčší štát na svete. Za rok vzniku Ruska sa považuje rok 862 (začiatok ruskej štátnosti). Rozloha Ruskej federácie je 17,1 milióna km2 a je rozdelená na 83 federálnych subjektov v ôsmich federálnych okresoch vrátane 46 krajov, 21 republík, 9 území, 1 autonómnej oblasti, 4 autonómne okruhy a 2 mestá federálneho významu.

Federálne obvody Ruska: Centrálny federálny okruh, Severokaukazský federálny okruh, Severozápadný federálny okruh, Uralský federálny okruh, Južný federálny okruh, Sibírsky federálny okruh, Volžský federálny okruh, Ďaleký východný federálny okruh.

Centrálny federálny okruh v Rusku.

Centrálny federálny okruh. Administratívnym centrom federálneho obvodu je mesto Moskva.

Centrálny federálny okruh (CFD)- zriadená 13. mája 2000 v súlade s vyhláškou prezidenta Ruskej federácie č. 849 „O splnomocnenom zástupcovi prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okruhu“. Rozloha okresu je 650,3 tisíc metrov štvorcových. km. (3,8 %) územia Ruska a je na prvom mieste v Rusku z hľadiska počtu obyvateľov. Centrálny federálny okruh sa nachádza v centrálnej časti Východoeurópskej nížiny, jeho administratívnym centrom je mesto Moskva.
Centrálny federálny okruh pozostáva z 18 subjektov Ruskej federácie.

Severozápadný federálny okruh v Rusku.

SEVEROZÁPADNÝ federálny okruh. Rozloha 1 677 900 km štvorcových. Administratívnym centrom okresu je mesto Petrohrad.

Severozápadný federálny okruh (NWFD)– zriadená 13. mája 2000 v súlade s vyhláškou prezidenta Ruskej federácie č. 849 „O splnomocnenom zástupcovi prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okruhu“. Severozápadný región sa nachádza na severe a severozápade európskej časti nečernozemnej zóny Ruskej federácie. Centrom Severozápadného federálneho okruhu je mesto Petrohrad.
Severozápadný federálny okruh pozostáva z 11 subjektov Ruskej federácie.

Južný federálny okruh v Rusku.

Južný federálny okruh. Administratívnym centrom okresu je mesto Rostov na Done.

Južný federálny okruh (SFD)– vytvorený dekrétom prezidenta Ruskej federácie V.V. Putina z 13. mája 2000 č. 849, zloženie južného federálneho okruhu bolo zmenené 19. januára 2010 v súlade s dekrétom prezidenta Ruska D.A. Medvedev č. 82 „O zmenách a doplneniach zoznamu federálnych okresov schválených dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 13. mája 2000 č. 849 a dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 12. mája 2008 č. 724 „Otázky systému a štruktúry federálnych výkonných orgánov“ .
Od svojho vzniku 13. mája 2000 sa okres nazýval „Severokaukazský“ výnosom prezidenta Ruskej federácie č. 1149 z 21. júna 2000 bol premenovaný na „južný“.
Južný federálny okruh sa nachádza v južnej časti európskeho Ruska, na dolnom toku rieky Volga. Centrom južného federálneho okruhu je mesto Rostov na Done.
Južný federálny okruh pozostáva z 13 základných celkov Ruskej federácie

Dekrétom ruského prezidenta V. V. Putina z 28. júla 2016 č. 375 bol zrušený Krymský federálny okruh a jeho zložky - Krymská republika a federálne mesto Sevastopoľ - boli začlenené do Južného federálneho okruhu.

Federálny okruh Volga v Rusku.

Federálny okres Volga. Administratívnym centrom okresu je mesto Nižný Novgorod.

Volžský federálny okruh (VFD)– vznikla 13. mája 2000 v súlade s dekrétom prezidenta Ruska V.V. Putin č. 849 „O splnomocnenom zástupcovi prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okruhu“. Volžský federálny okruh zaberá strednú a východnú časť európskej časti Ruska. Centrom Povolžského federálneho okruhu je mesto Nižný Novgorod.
Volžský federálny okruh pozostáva zo 14 základných celkov Ruskej federácie.

Uralský federálny okruh v Rusku.

Uralský federálny okres. Administratívnym centrom okresu je mesto Jekaterinburg.

Uralský federálny okruh (Uralský federálny okruh)– zriadená 13. mája 2000 v súlade s vyhláškou prezidenta Ruskej federácie č. 849 „O splnomocnenom zástupcovi prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okruhu“. Centrom Uralského federálneho okruhu je mesto Jekaterinburg.
Uralský federálny okruh pozostáva zo 6 základných celkov Ruskej federácie.

Vo viacerých štátoch je federálny okres administratívno-územnou jednotkou a na jeho území sa nachádza hlavné mesto federácie. Napríklad v Argentíne sa táto územná jednotka nazýva Federal Capital District, v Austrálii - hlavné mesto. Okres môže byť súčasťou federácie na rovnocennom základe s ostatnými subjektmi, alebo môže byť jej súčasťou.

Federálne okresy Ruska

V roku 2000 bolo v Ruskej federácii vytvorených 7 federálnych okresov (centrá miest sú uvedené v zátvorkách) a neskôr vznikli ďalšie dva:

Central (Moskva).
Severozápad (Petrohrad).
Federálny okruh Volga (Nižný Novgorod).
Uralsky (Jekaterinburg).
Severný Kaukaz (okres Pyatigorsk).
Ďaleký východ (Chabarovsk).
Sibírsky federálny okruh (Novosibirsk).
Krymská (Simferopol).
Južný federálny okruh (Rostov na Done).

Na čele každého z nich stojí zástupca prezidenta Ruskej federácie. Za zmienku stojí, že okres neovplyvňuje ústavné územné členenie krajiny a je nástrojom na posilnenie vertikály moci. Dekrétom prezidenta V.V. Putina č.849 z 13. mája 2000 vzniklo 7 okresov, neskôr pribudli ďalšie dva. Vo všeobecnosti sa počet a zloženie federálnych okresov môže meniť v dôsledku geografických výhod a politických zmien. Okres je pre úrady maximálne výhodný. Nedá sa však povedať, že to tak zostane aj v budúcnosti.

V podstate ide o makroregión, ktorý vznikol obdobne ako vojenský obvod alebo hospodársky región. Každý z nich má špecifické centrum mesta – sídli v ňom zástupca prezidenta a jeho aparát dozorných a riadiacich orgánov.

Takmer všetky federálne okresy pozostávajú z okrajov a regiónov. Jedinou výnimkou je Severný Kaukaz, ktorý zahŕňa národné republiky. Mimochodom, práve tu nie je centrum mesta (okres Pyatigorsk) administratívnym centrom alebo mestom.

Nevyhnutnosť

Rozvoj ruskej ekonomiky je veľmi úzko spätý s historickými, prírodnými a regionálnymi charakteristikami tejto krajiny. Je tu obrovské územie a veľké zásoby. prírodné zdroje, z ktorých väčšina môže stále zostať neznáma. V dôsledku toho bola úloha centralizovaného riadenia moci vždy vysoká. Okrem hraníc a centra je potrebné mať aj kontrolné bunky po celej krajine. Vzhľadom na veľmi veľké množstvo regiónoch, ako aj ich túžbe po rozšírení suverenity, ktorá oslabuje moc, bolo rozhodnuté o vytvorení samostatných regionálnych riadiacich centier, ktoré by viedla priamo Moskva.

Svojvoľnosť regiónov

Štát nie je len geografický priestor s jasne stanovenými hranicami, kde občania pracujú a žijú. V prvom rade sú to zákony, disciplína a poriadok. Pri akceptovaní v regiónoch je to neprijateľné právne úkony odporujú základnému zákonu krajiny a ústavy republík sa od neho vo všeobecnosti rozchádzajú, medzi regiónmi a územiami sa vytvárajú hraničné piliere a obchodné bariéry. To môže znamenať vážne následky. Samozrejme, bolo potrebné urobiť nejaké opatrenia, pretože 89 krajov z hlavného mesta nebolo možné monitorovať. Takéto rozhodnutie sa zdá byť obzvlášť relevantné, pretože niektoré regióny vo všeobecnosti zaviedli svoje vlastné dekréty a nariadenia, ktoré by mohli byť v rozpore nielen s federálnymi zákonmi, ale aj s ústavou. V dôsledku toho po rozpade ZSSR prakticky neexistovali účinné nástroje na riadenie vzdialených regiónov v Rusku. Ovládateľnosť bola takmer nulová.

Tiež stojí za to vziať do úvahy medzietnické konflikty a agresívne plány cudzích krajín na fragmentáciu a prerušenie ekonomických väzieb medzi vzdialenými regiónmi a centrálnymi regiónmi. V dôsledku toho vyvstala otázka vytvorenia novej formy vlády na federálnej úrovni. Vo veľkých administratívno-územných celkoch (vo federálnych okresoch) sa tak objavili poverení predstavitelia štátnej moci, čo nie je v rozpore s Ústavou.

Z histórie

Spravovať obrovské územie Ruska bolo vždy ťažké. Aj za Ruskej ríše mal cisár problémy s riadením procesov prebiehajúcich v štáte. Výsledkom boli pokusy o realizáciu reforiem. Tak už za Petra Veľkého bola krajina rozdelená na provincie, z ktorých každá mala svojho guvernéra. Ale už vtedy boli niektoré regióny rozlohou väčšie ako mnohé európske štáty, takže aj pri zavedení novej úrovne riadenia bolo ťažké udržať si moc. Vyžadovalo si rozdelenie na menšie provincie, čo v konečnom dôsledku umožnilo centru rýchlo a efektívne spravovať aj vzdialené regióny. Ale ani vtedy neexistoval jasný reťazec velenia.

Súčasné rozdelenie Ruska na federálne okresy je len jednou z etáp v histórii, keď sa vláda snaží vytvoriť pohodlné riadenie regiónov zavádzaním svojich priamych zástupcov do veľkých mestských centier. A v tomto nie je nič zásadne nové.

Modernosť

13. mája 2000 bol vydaný dekrét prezidenta Putina „O splnomocnenom zástupcovi prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okruhu“. To umožnilo zvýšiť efektivitu vládnych orgánov.

Federálne obvody Ruskej federácie majú mimoriadne dôležité národný význam. Sú určené na riešenie národných problémov, ale aj na „stmelenie“ ekonomického a politického priestoru. Predstavujú základné štruktúry, o ktoré sa opierajú federálne centrá vo vzťahoch s územiami. Takže teraz chápeme, že toto je federálny okres.

Reprezentatívne funkcie

Stojí za zmienku, že zástupcovi prezidenta vo federálnom okrese nie sú poskytnuté žiadne ústavné právomoci. Je to jednoducho zamestnanec prezidentskej administratívy a jeho zástupca. Bez ohľadu na to, ktorý federálny okres zástupca zastupuje, jeho funkcie sú nasledovné:

Koordinácia a kontrola činnosti federálnych výkonných orgánov (v rámci svojho obvodu).
Spolupráca s medziregionálnymi združeniami a rozvoj hospodárskych a sociálny vývoj regiónoch.
Organizácia efektívnej interakcie medzi výkonnými orgánmi a predstaviteľmi miestnej samosprávy, verejnosťou a náboženskými skupinami, politické strany a vládne orgány.
Účasť na činnosti štátnych orgánov a miestnej samosprávy.
Kontrola plnenia zákonov, nariadení a nariadení prezidenta, uznesení vlády a plnenia federálnych programov.

Prirodzene, všetky tieto funkcie sú zverené zástupcovi, ktorý môže konať len v rámci územných hraníc okresu. To znamená, že zástupca Centrálneho federálneho okruhu môže spolupracovať len so zástupcom iného okresu, ale nemôže sa priamo zúčastňovať na živote svojho regiónu.

Medzi regiónmi a centrom sú často rozpory, no vďaka rozdeleniu krajiny na okresy sa závažnosť týchto rozporov výrazne znížila.

Čo sú to jednoducho povedané federálne okresy?

Aby sme to veľmi zovšeobecnili, krajina bola rozdelená na 9 veľké kusy s cieľom zabezpečiť pohodlnejšie a efektívnejšie riadenie regiónov. Každý „kus“ je federálny okres, ktorý má svoje centrum (veľké mesto). V tomto meste pôsobí zástupca prezidenta s vlastnou štruktúrou, ktorého úlohou je monitorovať plnenie dekrétov prezidenta a nariadení vlády. Teoreticky to poskytuje viac efektívnu implementáciu regióny moskovských dekrétov a tiež prispieva k rastu sociálneho a ekonomického rozvoja, hoci je nepravdepodobné, že by každý jednotlivý obyvateľ mohol zažiť prácu nového aparátu.

Nedostatky

Niektorí odborníci sa domnievajú, že rozdelenie na federálne okresy je spôsob, ako urobiť prezidenta dostupnejším pre občanov. A hoci si to vyžiadalo zavedenie dodatočného prepojenia, trochu to pomohlo, keďže predtým v regiónoch nebol žiaden zástupca prezidenta.

Na druhej strane si takáto inovácia vyžaduje dodatočné vládne výdavky, keďže udržiavanie zástupcov v okresoch a ich aparátu si vyžaduje financie. Ďalším dôležitým ukazovateľom je skutočnosť, že výsledky rozdelenia krajiny na regióny nie sú široko propagované, a preto mnohí občania stále nechápu, prečo k takémuto rozdeleniu došlo. Z toho vyplývajú aj určité úvahy o neefektívnosti realizácie takejto myšlienky.

Konečne

Napriek tomu väčšina odborníkov tvrdí, že súčasný trojúrovňový systém kontroly je dosť efektívny. Centrum vďaka nej získalo možnosť spravovať vzdialené regióny, čo predtým nebolo. Dnes je v Ruskej federácii 9 federálnych okresov, hoci nedávno ich bolo 7. Nedá sa teda do budúcnosti predpokladať, že sa ich počet už nezmení a ani sa nebude upravovať ich zloženie. Všetkých existujúcich 9 divízií je podriadených zástupcovi prezidenta a tento moment Tento systém riadenia úradom úplne vyhovuje.

MEDZINÁRODNÁ UNIVERZITA V MOSKVE

(humanitárne)

Ekonomická fakulta

V disciplíne „RUSKÁ EKONOMIKA“

Téma: „Federálne okresy Ruskej federácie“

Vykonané:

Kupcova I.V.

Krasnodar 2006

1. Centrálny federálny okruh

2. Severozápadný federálny okruh

3. Južný federálny okruh

4. Volžský federálny okruh

5. Uralský federálny okruh

6. Sibírsky federálny okruh

7. Ďaleký východný federálny okruh

1. Centrálny federálny okruh

Územie - 653 tisíc km2. Obyvateľstvo - 37,1 milióna ľudí.

Federálne centrum - Moskva.

Územné zloženie: Belgorod, Brjansk, Vladimir, Voronež, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Kursk, Lipeck, Moskva, Oriol, Riazan, Smolensk, Tambov, Tver, Tula, Jaroslavľ; Moskva - 18 subjektov;

Federálny okruh ako percento Ruska: územie - 3,8; obyvateľov - 25,6;

hrubý regionálny produkt - 28,0; priemyselné výrobky - 20,2; poľnohospodárske produkty - 24.3.

Podmienky rozvoja ekonomiky. Výhodná ekonomická a geografická poloha v nedávnej minulosti v strede európskej časti krajiny po kolapse Sovietsky zväz sa výrazne zhoršila: nadobudla znaky periférnosti.

Vážnou nevýhodou je nedostatočný prístup k moru a pozitívnu stránku- blízkosť povolžského federálneho okruhu, najväčšieho z hľadiska priemyselného potenciálu, rozsiahlej oblasti zdrojov - európskeho severu, ako aj dôležitých zahraničných ekonomických partnerov - Ukrajiny a Bieloruska.

Okres je chudobný na nerastné suroviny. Výnimkou sú železné rudy, v zásobách ktorých zaujíma popredné miesto v krajine, a územia černozemných pôd.

Dôležitými predpokladmi pre hospodársky rozvoj sú tiež:

* už vytvorený veľký ekonomický potenciál s multifunkčným sektorová štruktúra;

* najmocnejšia vedecká základňa v krajine;

* rozvinutá sieť stredných odborných inštitúcií vyššie vzdelanie;

* dostupnosť na území okresu hlavného mesta Ruskej federácie.

Populácia. Najrozvinutejší a najľudnatejší okres v Rusku.

Priemerná hustota obyvateľstva je 57 ľudí na km2.

Najviac urbanizovaná štvrť. Z hľadiska podielu mestského obyvateľstva – 80 % – je síce na nižšej úrovni ako severozápad, avšak z hľadiska miery koncentrácie občanov vo veľkých resp. najväčšie mestá a v mestských aglomeráciách nemá obdobu v celej krajine. Nachádza sa tu hlavné a najväčšie mesto Ruska - Moskva s počtom obyvateľov 8631 tisíc ľudí (2000) a celá moskovská aglomerácia má 12 miliónov obyvateľov.

Dve ďalšie mestské aglomerácie - Tula-Novomoskovskaya a Bryansko-Lyudinovskaya - majú každá viac ako 1 milión obyvateľov.

CFR je najhomogénnejší z hľadiska etnické zloženie v krajine tvoria Rusi 97 % celkovej populácie. Medzi ostatnými etnickými skupinami vynikajú Ukrajinci a Bielorusi.

Odvetvia ekonomickej špecializácie :

* mechanické inžinierstvo;

* metalurgia železa;

* ľahký priemysel;

* cukrovarnícky priemysel;

* ropný priemysel;

* chov dojníc;

* pestovanie zemiakov;

* pestovanie zeleniny;

* pestovanie priemyselných plodín (cukrová repa, slnečnica, priadny ľan);

* veda, vedecké služby, vysokoškolské vzdelávanie;

* bankové a finančné činnosti.

Mechanické inžinierstvo- najväčšie odvetvie priemyselnej špecializácie v Centrálnom federálnom okruhu. Vyznačuje sa širokou škálou produktov. Zároveň je tu v porovnaní s ostatnými regiónmi krajiny podiel technicky zložitých, znalostne náročných produktov, orientovaných na využitie kvalifikovanej a vysokokvalifikovanej pracovnej sily, oveľa vyšší ako v iných regiónoch krajiny. Najväčší rozvoj zaznamenalo dopravné strojárstvo (letecký, železničný a automobilový priemysel). Podniky leteckého priemyslu sa nachádzajú hlavne v Moskve a Moskovskej oblasti, ako aj v Rybinsku; automobilový priemysel - v Moskve, Moskovskej oblasti, Jaroslavli, Brjansku, Vladimire; železničné inžinierstvo - v Tveri, Bryansk, Moskovská oblasť.

Centrálny federálny okruh je popredným regiónom Ruska pre presné a komplexné inžinierstvo (elektronika, výroba nástrojov, výroba nástrojov atď.). Presné a komplexné strojárske podniky sú sústredené v Moskve, Moskovskom regióne, ako aj v regionálne centrá a veľké mestá.

Metalurgia železa. Na území Centrálneho federálneho okruhu sa nachádza druhá najväčšia základňa železnej metalurgie v krajine z hľadiska dôležitosti a rozsahu výroby: prvé miesto v Rusku v ťažbe železnej rudy, druhé v tavení liatiny, ocele a valcovania. výrobky, tretí v tavení ferozliatin. Priemysel železnej rudy, hlavné objemy výroby liatiny, ocele a valcovaných výrobkov, sa tiahne do južnej časti okresu (regióny Belgorod, Kursk a Lipetsk). V stredných a severných regiónoch okresu prevláda pigmentová metalurgia, najmä tavenie vysokokvalitných ocelí a výroba valcovaných výrobkov v hutníckych prevádzkach strojárskych závodov.

Najväčšie podniky v odvetví: ťažobné a spracovateľské závody Lebedinsky a Stoilensky, baňa Jakovlevskij, hutnícke závody Novolipetsk a Stary Oskol, hutnícke závody Tula, závod Elektrostal pri Moskve, závod na valcovanie ocele Oryol.

Ľahký priemysel. Centrálny federálny okruh je rodiskom domáceho ľahkého priemyslu. Vo väčšine typov priemyselných výrobkov zaujíma vedúce postavenie v krajine. Vyrába sa tu asi polovica všetkých domácich látok, tretina obuvi a šitie a pleteniny. Najväčšia koncentrácia podnikov ľahkého priemyslu sa pozoruje v stredných a severných regiónoch okresu, najmä medzi riekami Oka a Volga. Najväčšími centrami priemyslu sú Moskva a mestá Moskovskej oblasti, Ivanovo, Kostroma, Vladimir, Jaroslavľ, Tver, Smolensk, Kaluga.

Cukrovarnícky a ropný priemysel sa sústreďujú v južnej časti okresu (Belgorod, Kursk, Voronež, Tambov a v menšej miere región Lipetsk), kde sa obmedzujú na hlavné oblasti pestovania cukrovej repy a slnečnice. Centrálny federálny okruh je hlavným producentom repného cukru v Rusku a pokiaľ ide o pestovateľskú plochu, zber slnečnicových semien a produkciu zeleninový olej je na druhom mieste v krajine po južnom federálnom okruhu.

Pestovanie ľanu. Centrálny federálny okruh je hlavným regiónom pestovania ľanu v Rusku, ktorý produkuje väčšinu domácej úrody ľanu. Hlavnou oblasťou pestovania tejto plodiny je severná časť okresu (regióny Smolensk, Tver, Kaluga, Jaroslavľ, Kostroma, Vladimir, Ivanovo a v menšej miere Moskva, Ryazan, Bryansk a Tula).

Chov dojníc- hlavné odvetvie živočíšnej špecializácie okresu, jeho podiel na produkcii mlieka v krajine presahuje štvrtinu. Chov dojníc sa zvyšuje, keď sa presúvate z juhu na sever, kde je lepšia zásoba šťavnatého krmiva.

Pestovanie zemiakov a zeleniny je rozvinuté všade. Hustota ich plodín sa však zvyšuje prímestských oblastiach. Úloha pri produkcii zemiakov a zeleniny je obzvlášť veľká v moskovskom regióne a správnych obvodoch susedných regiónov s ním susediacich. Okres je na prvom mieste v Rusku z hľadiska celkovej úrody zemiakov a vo výrobe zeleniny sa delí o prvé a druhé miesto s Južným federálnym okruhom.

Vysoké školstvo, veda a vedecké služby, úverová a finančná činnosť. Centrálny federálny okruh v posledné roky výrazne posilnila svoju úlohu v celoruskom systéme územnej deľby práce v oblasti úverových a finančných aktivít. Trpeli tu menej ako v iných regiónoch v 90. rokoch. vysokoškolské vzdelávanie, veda a vedecké služby. Výrazná vlastnosť Geografia týchto odvetví je ich extrémne vysoká územná koncentrácia v Moskve a Moskovskej oblasti.

Vnútroregionálne rozdiely. Na území okresu sa nachádzajú dva okresy - Stredný a Stredný černozem.

Centrálne- vysoko industrializovaný región s rozvinutým strojárstvom a ľahkým priemyslom, s najväčšími centrami vysokoškolského vzdelávania, vedy a vedeckých služieb v Rusku a rozvinutým bankovým a finančným sektorom.

Centrálny región Černozeme sa špecializuje na metalurgiu železa a agropriemyselný komplex. V tejto oblasti sa na báze železnej metalurgie vytvára TPK kurskej magnetickej anomálie. Základom špecializácie TPK je: ťažba a obohacovanie železnej rudy; výroba koncentrátu železnej rudy; tavenie železa a ocele; výroba valcovaných výrobkov.

Množstvo kovu ovplyvnilo rozvoj strojárskej a železiarskej výroby náročného na ťažké kovy, predovšetkým banských a hutníckych zariadení potrebných pre železnorudné hutnícke podniky areálu. Využitím nadložných hornín zo železorudných lomov, najmä vápenca, sa vytvorili priaznivé podmienky pre rozvoj priemyslu nerastných stavebných hmôt. Tento priemysel využíva aj trosku z hutníckej výroby. Zachytávanie plynov oxidu siričitého v hutníckych závodoch viedlo k rozvoju výroby kyseliny sírovej a mnohých chemických priemyselných odvetví náročných na kyselinu sírovú, najmä fosfátových hnojív potrebných pre poľnohospodárstvo centrálnej černozemskej oblasti.

Vážne zdržanlivý ďalší vývoj metalurgia železa TPK KMA:

* nedostatok vlastných zdrojov palív a energie;

* obmedzené podmienky dodávky vody;

* environmentálna situácia v areáloch železorudných lomov a hutníckych závodov.

Za týchto podmienok perspektívy rozvoja hutníckeho spracovania v TPK KMA do značnej miery súvisia s metódou priamej redukcie železa z rudy. chemicky, obchádzajúc etapu výroby liatiny, po ktorej nasleduje tavenie elektroocele. Podobný metalurgický proces bol úspešne odskúšaný v Hutnom závode Starý Oskol. Nevyžaduje koks a je menej náročný na vodu ako konvenčný proces výroby ocele zo surového železa. Ten je obzvlášť dôležitý na juhu Centrálneho federálneho okruhu, kde je nedostatok paliva a vody.

Rusko je najväčší štát na svete. Tento status určuje špecifiká jeho politickej organizácie. takže, vyššie orgányÚrady sa rozhodli zorganizovať správu krajiny prostredníctvom zriadenia federálnych okresov. Zodpovedajúci model politickej štruktúry je z pohľadu svetovej praxe do istej miery jedinečný. Koľko federálnych okresov je v Rusku? Aký je ich zoznam?

Čo je to „federálny okres“?

Federálny okres je administratívna a politická jednotka, ktorú zabezpečuje systém vládnu štruktúru Rusko. Územie Ruskej federácie je rozdelené na federálne subjekty. Tie sa zase združujú do okresov na základe množstva geografických, etnokultúrnych, sociálnych a politických charakteristík. Príslušné administratívne a politické jednotky vedú poverení predstavitelia prezidenta Ruska.

Zoznam federálnych okresov

Koľko federálnych okresov je v Rusku? Teraz je medzi nimi 9.

Centrálne;
Severozápadný;
Privolžskij;
Ural;
sibírsky;
Ďaleký východ;
južná;
severný kaukazský;
krymskej.

Stojí za zmienku, že okres Severný Kaukaz sa objavil až v roku 2010. Krymská - v roku 2014. Teraz vieme, koľko federálnych okresov je v Rusku. Pozrime sa teraz bližšie na ich kľúčové vlastnosti.

Charakteristika federálnych okresov: Centrálny federálny okruh

Začnime centrálnym federálnym okruhom. Splnomocnené zastúpenie – najvyššie výkonná agentúra predmetná administratívno-územná jednotka sa nachádza v Moskve. Medzi najdôležitejšie ekonomické charakteristiky Centrálneho federálneho okruhu patrí prítomnosť veľkých objemov prírodných zdrojov, najmä železné rudy, fosfority, bauxity, cementové suroviny. Ďalší dôležitá vlastnosť, ktorá rozlišuje Centrálny federálny okruh, tu má Rusko kľúčové finančné centrá. Tie hlavné sa, samozrejme, nachádzajú v Moskve.

Centrálny federálny okruh rozvinul high-tech priemysel, a to aj v segmente strojárstva. Dôležitá úloha hrá v štruktúre ekonomiky Centrálneho federálneho okruhu chemický priemysel- najmä v takých segmentoch, ako je výroba minerálnych hnojív a produktov organická syntéza. Vyrábajú sa tu živice, plasty, pneumatiky a farbivá. IN dostatočne Rozvíjajú sa aj segmenty tlače a cukroviniek.

Administratívnu a politickú štruktúru Centrálneho federálneho okruhu predstavujú regióny: Belgorod, Brjansk, Vladimir, Voronež, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Kursk, Lipeck, Moskva, Oryol.

Severozápadný federálny okruh

Federálne okresy Ruska zahŕňajú severozápad. Poverené zastúpenie Severozápadného federálneho okruhu sa nachádza v Petrohrade. Z ekonomického hľadiska možno Severozápadný federálny okruh považovať za jeden z najrozvinutejších v Rusku. Rozvíja sa tu výrobný aj surovinový priemysel. Charakteristický je aj Severozápadný federálny okruh vysoký stupeň rozvoj dopravnej infraštruktúry. Koľko federálnych okresov je v Rusku s porovnateľnou úrovňou rozvoja ciest? Je ťažké povedať, pretože skúsenosť Severozápadného federálneho okruhu je v tomto zmysle úplne jedinečná.

Jedným z faktorov stimulujúcich rast ekonomiky Severozápadného federálneho okruhu je jeho blízkosť k európskym krajinám - Fínsku, pobaltským krajinám, Poľsku (ak hovoríme o Kaliningradskej oblasti). Severozápadný federálny okruh sa vyznačuje obrovským potenciálom ľudských zdrojov. Na univerzitách v Petrohrade a iných mestách sa pripravujú špecialisti rôznych profilov a všetci získavajú najvyššiu kvalifikáciu. Severozápadný federálny okruh tiež obsahuje značné množstvo prírodných zdrojov.

Štruktúra Severozápadného federálneho okruhu zahŕňa tieto regióny: Archangelsk, Vologda, Kaliningrad, Leningrad, Murmansk, Novgorod, Pskov. Je súčasťou Severozápadného federálneho okruhu a republík: Karelia, Komi.

Južný federálny okruh

Zoznam federálnych okresov Ruska zahŕňa južný federálny okruh. Jeho špecifickosť spočíva v jedinečnom teplom podnebí, ktoré je do značnej miery necharakteristické pre zvyšok Ruska. Južný federálny okruh Ruska je národným liečebným strediskom. Región je domovom úplne unikátnych termálne pramene, horské pramene a artézske studne. Sú tu najväčšie zásoby volfrámu, farebných kovov a uhlia.

Po oddelení Severokaukazského federálneho okruhu od Južného federálneho okruhu v roku 2010 štruktúra regiónu zahŕňa tieto regióny: Astrachán a Volgograd. Južný federálny okruh zahŕňa tieto republiky: Adygea a Kalmykia. Štruktúra južného federálneho okruhu zahŕňa územie Krasnodar. Región je považovaný za jeden z najperspektívnejších z hľadiska investícií do cestovného ruchu.

Federálny okres Volga

Relatívne malá oblasť - asi 7,27% z celkového územia Ruska, Volžský federálny okruh zohráva dôležitú hospodársku a politickú úlohu v rozvoji krajiny. Podiel priemyslu na hospodárskom systéme kraja je teda cca 23,9 %. Toto je jedna z najviac vysoký výkon medzi všetkými federálnymi okresmi Ruskej federácie.

Priemysel Volžského federálneho okruhu predstavuje strojárstvo, palivový a energetický komplex, poľnohospodárstvo, chemický a ľahký priemysel. V administratívnej a politickej štruktúre Volžského federálneho okruhu je veľa republík: Udmurt, Chuvash, Bashkortostan, Tatarstan, Mari El, Mordovia. Volžský federálny okruh má tri regióny: Kirov, Nižný Novgorod a Orenburg.

Uralský federálny okruh

Koľko federálnych okresov v Rusku sa nachádza v európskej časti? Momentálne ich je 7. Medzi nimi je aj Uralský federálny okruh. Autorizované zastúpenie Uralského federálneho okruhu sa nachádza v Jekaterinburgu. Uvažovaný región sa vyznačuje jedinečnou geografiou. Nachádza sa na hranici medzi Európou a Áziou a má významné prírodné zdroje a klímu.

Vedúcimi odvetviami hospodárstva regiónu sú ťažba ropy a plynu, ako aj ťažobný priemysel. Sú tu značné zásoby železa, farebných a drahých kovov. Uralský federálny okruh je mnohými odborníkmi charakterizovaný ako jeden zo sebestačných, pokiaľ ide o zabezpečenie zdrojov a potrebných technológií.

Štruktúra Uralského federálneho okruhu zahŕňa tieto regióny: Kurgan, Sverdlovsk, Tyumen, Čeľabinsk. Uralský federálny okruh zahŕňa aj Chanty-Mansijský autonómny okruh.

Sibírsky federálny okruh

Koľko federálnych okresov v Rusku sa nachádza v Ázii? Medzi nimi sú 2 Sibírsky federálny okruh.

Sibír je obrovská ruský región, ktorá je jednou z kľúčových z hľadiska dopravných komunikácií. Je to pochopiteľné: náklad medzi európskym a ázijským Ruskom prúdi cez sibírske cesty. Dôležitú úlohu zohrávajú aj miestne diaľnice medzinárodný význam. Sibír je jedným z ekonomicky najrozvinutejších a najsľubnejších regiónov Ruska. Existujú zásoby takmer všetkých zdrojov potrebných pre ekonomiku.

Štruktúra sibírskeho federálneho okruhu zahŕňa tieto republiky: Burjatsko, Altaj, Tyva, Khakassia. Sibírsky federálny okruh zahŕňa tieto regióny: Irkutsk, Kemerovo, Novosibirsk, Omsk. Štruktúra sibírskeho federálneho okruhu zahŕňa tieto územia: Altaj, Krasnojarsk.

Ďaleký východný federálny okruh

Ďalším federálnym okresom Ruskej federácie v Ázii je Ďaleký východ. Rozlohou je najväčší, zaberá asi 36 % územia štátu. Vyznačuje sa obrovským potenciálom z hľadiska ekonomického rozvoja. Má značné objemy prírodných zdrojov, najmä zásoby uhlia, ropy, plynu a kovov.

Ďaleký východný federálny okruh zahŕňa tieto regióny: Amur, Kamčatka, Magadan. V štruktúre federálneho okruhu Ďalekého východu sú regióny: Primorsky, Khabarovsk. Republika Sakha (Jakutsko) je súčasťou Ďalekého východného federálneho okruhu.

Severokaukazský federálny okruh

Severokaukazský federálny okruh vznikol 19. januára 2010 oddelením od štruktúry Južného federálneho okruhu. Vyznačuje sa malou rozlohou – asi 1 % územia štátu. Južný federálny okruh združuje subjekty Ruskej federácie, ktoré sa vyznačujú výraznou kultúrnou a sociálno-ekonomickou blízkosťou.

Severokaukazský federálny okruh zahŕňa tieto republiky: Dagestan, Ingušsko, Kabardino-Balkarsko, Karačajsko-Čerkesko, Severné Osetsko- Alania, Čečensko. Štruktúra federálneho okresu Severný Kaukaz zahŕňa územie Stavropol. Mesto Pyatigorsk, ktoré sa v ňom nachádza, je centrom Severokaukazského federálneho okruhu. Sídlo splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie pre Severokaukazský federálny okruh sa nachádza v Essentuki.

Krymský federálny okruh

V marci 2014 sa Krym stal súčasťou Ruska. Čoskoro potom vznikol Krymský federálny okruh. V jeho štruktúre sú 2 subjekty. Ide v skutočnosti o Krymskú republiku a tiež Sevastopoľ, ktorý má štatút mesta federálneho významu Ruskej federácie, ako aj o Moskvu a Petrohrad.

Krym je jedným z najdôležitejších kultúrnych, historických a turistických centier Ruska. Tento región sa vyznačuje výrazným potenciálom nielen v oblasti cestovného ruchu, ale aj z hľadiska rozvoja priemyslu, poľnohospodárstvo a iné priemyselné odvetvia. Na úrovni federálnej legislatívy Ruskej federácie boli zavedené daňové preferencie pre podniky pôsobiace na Kryme. Boli prijaté programy zamerané na stimuláciu intenzívneho ekonomického rozvoja regiónu.

Za posledných dvadsaťpäť rokov zažila naša krajina množstvo prevratov, ktoré priamo ovplyvnili jej budúcnosť. Prvým z nich je rozpad ZSSR, ktorý znamenal rozpad celého systému kontrolovaná vládou, potom vznik novej krajiny - Ruskej federácie.

Administratívny problém

Rusko bolo vždy obrovským územným celkom, ktorého efektívne riadenie predstavuje určité ťažkosti. Ruské impérium bolo podporované autokratickou mocou cisára, ktorý s aparátom byrokracie riadil aj tie najmenšie procesy, práve s obrovským rozsahom krajiny sú spojené pomerne časté reformy regionálneho riadenia. Prvýkrát sa to stalo za vlády Petra Veľkého, ktorý rozdelil celé územie krajiny na provincie na čele s miestodržiteľmi, pričom šéfovia regiónov sa tiež zodpovedali špeciálnym predstavenstvám, preto sa cár pokúsil zaviesť trojstupňovú vládny systém. Niektoré oblasti sa však územne vyrovnali niektorým európske krajiny, preto došlo k dodatočnému rozdeleniu veľká kvantita provinciách Vo všeobecnosti reforma do určitej miery zefektívnila riadenie a centrum dokázalo rýchlejšie kontrolovať vzdialené regióny. Stále však neexistoval jasný reťazec velenia.

Historická skúsenosť

Po náprave situácie cisárovná vykonáva novú reformu. V roku 1775 bol vydaný dekrét o rozdelení Ruska na 51 provincií, ktoré boli rozdelené na kraje. Na čele, ako predtým, bol guvernér, ale potom došlo k významným zmenám. Na kontrolu bol zavedený post generálneho guvernéra, ktorý pod jeho vedením zjednotil v rokoch 1775 až 1917 celkovo 20 generálnych guvernérov a osobitnú administratívno-územnú jednotku - kaukazské guvernérstvo. Ako vidíte, tento systém je veľmi podobný federálnym okresom Ruska, ktorých zloženie sa tiež niekoľkokrát zmenilo. Vláda Kataríny II to urobila s cieľom posilniť dohľad nad miestnymi orgánmi, dostať pod kontrolu konanie guvernérov a znížiť pravdepodobnosť ľudových povstaní a nespokojnosti. To totiž umožnilo výrazne zvýšiť efektivitu administratívneho a byrokratického aparátu.

Revolúcia v roku 1917 urobila svoje vlastné úpravy riadenia krajiny. Boľševici spočiatku dali okrajovým a odľahlým oblastiam významnú moc. Čo následne v niektorých regiónoch dokonca viedlo k zvrhnutiu sovietskej moci. Rada ľudových komisárov si uvedomila svoju chybu a rýchlo začala meniť taktiku a stratégiu riadiacej štruktúry. Pri formovaní ZSSR boli deklarované federalistické princípy usporiadania štátu, no v skutočnosti všetku moc ovládali stranícki funkcionári, a ak vezmeme do úvahy analógiu s Ruská ríša, potom sa ukáže, že podstata sa nezmenila. Zmenil sa však iba názov. Takže namiesto guvernérov a iných regionálnych správcov, rôzne úrovne straníckych tajomníkov, ktorí udržiavali železnú disciplínu na im zverených „lénach“. Stupeň centralizácie v Sovietske obdobie dosiahol svoj vrchol a svojou úrovňou bol oveľa vyšší ako cisársky.

Koľko federálnych okresov je v Rusku?

Rozpad ZSSR a následná „prehliadka suverenít“ priviedli Ruskú federáciu takmer na pokraj kolapsu. Mnohé časti štátu zaviedli vlastnú legislatívu, ktorá bola v rozpore s federálnou kontrolou regiónov z hlavného mesta. V tejto situácii sa ruský prezident V. V. Putin rozhodol oživiť medziregionálne riadenie s jasným a prísnym velením. V máji 2000 nasledoval prezidentský dekrét „o federálnych okresoch“. Celkovo bolo vytvorených 7 jednotiek. Toľko bolo v Rusku pôvodne federálnych okresov. Hranice boli prijaté analogicky s rozdelením oddelení Generálnej prokuratúry Ruskej federácie. Začína sa zoraďovať jasná čiara trojstupňový systém administratívna kontrola. Počet federálnych okresov v Rusku sa zmenil viac ako raz, bolo to spôsobené politickými udalosťami a geografickou výhodnosťou. tieto zmeny sú prezentované veľký rozsah federálne zákony. Menovanie do funkcie vo federálnom okrese vykonáva hlava štátu.

Politické dôvody zmeny a regulačný rámec

Koľko federálnych okresov je v súčasnosti v Rusku, berúc do úvahy posledné transformácie (najmä Severokaukazský federálny okruh bol oddelený od štruktúry)? V marci 2014 v súvislosti s politickým dianím na Ukrajine a referendom na Kryme vznikla ďalšia FO. Môžeme teda povedať, že celkovo existuje 9 federálnych okresov, čím odpovedáme na otázku, koľko federálnych okresov je v Rusku. Vytvorenie takéhoto systému moci umožnilo posilniť kontrolu federálne centrum nad regiónmi, bez porušenia základných princípov asymetrickej federácie, ktorou Ruská federácia podľa ústavy je. Legislatívny rámec subjektov Ruska bol uvedený do úplného súladu s federálnym právom. Federálne okresy Ruska sú zvýraznené na mape krajiny rôzne farby, ktorá umožňuje rýchlo zistiť, ktorý okres je ktorý a ktoré kraje sú zaradené do daného administratívno-územného celku.

Konečný obraz administratívno-územnej štruktúry Ruskej federácie

Už sme zistili počet federálnych okresov a teraz poďme zistiť, aké federálne okresy existujú v Rusku. A takto to vyzerá:

Centrálny federálny okruh (Moskva).
Severozápadný federálny okruh (Petrohrad).
Južný federálny okruh (Rostov na Done).
Severokaukazský federálny okruh (Pyatigorsk).
Ďaleký východný federálny okruh (Chabarovsk).
Sibírsky federálny okruh (Novosibirsk).
Uralský federálny okruh (Jekaterinburg).
Federálny okruh Volga (Nižný Novgorod).
Krymský federálny okruh (Simferopol).

Všetky tieto jednotky sú podriadené oprávnenému zástupcovi, ktorý je zasa priamo podriadený prezidentovi Ruskej federácie. Do jej pôsobnosti patria dozorné a kontrolné funkcie, pre ktoré bol vytvorený aparát pozostávajúci z útvarov rôzneho počtu v jednotlivých okresoch. Dnes môžeme povedať, že federálne okresy Ruska (zloženie týchto jednotiek) zodpovedajú potrebám deklarovaným úradmi.