Получение жилья для инвалидов. Улучшение жилищных условий инвалидам

Предоставление жилья и улучшение жилищных условий регулируются следующими документами:

Статьями 17 и 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 (с изм. от 13.03.2014) «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»

Постановлением Правительства РФ от 15.10.2005 N 614 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

  • 2

    Кто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий?

    Человек может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в нескольких случаях.

    Во-первых, если на каждого члена семьи в результате приходится меньше квадратных метров, чем установлено субъектом.

    Во-вторых, если человек живет в квартире или доме, который не отвечает санитарным и техническим требованиям.

    Кроме этого, улучшение жилищных условий необходимо, если в квартире живет несколько семей. Но при условии, что среди них есть люди с тяжелыми хроническими заболеваниями. Список таких заболеваний можно посмотреть в Постановлении Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

    Также условием для улучшения условий может быть проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений, а также проживание в общежитиях. Однако в этом случае речь не идет о сезонных и временных работниках, а также о тех, кто работает по срочному трудовому договору или переехал из-за учебы.

    Еще одно условие – проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда или в домах жилищно-строительных кооперативов. Либо в жилых помещениях, принадлежащих другим гражданам, если при этом у самого человека нет своей квартиры.

  • 3

    ​Какие документы нужны для постановки на учет инвалидов?

    Для постановки на учет необходимы следующие документы:

    Выписка из домовой книги;

    Копия финансового лицевого счета;

    Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;

    Другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).

    Все документы должны быть приложением к соответствующему заявлению на улучшение жилищных условий.

  • 4

    Куда нужно подавать документы, чтобы встать на учет инвалиду?

    Встать на учет инвалидам и семьям с детьми-инвалидами для улучшения жилищных условий можно по месту жительства. В таком случае на учет вас должен ставить уполномоченный орган местного самоуправления или должностное лицо.

    Также на учет можно встать по месту работы – на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.

  • 5

    Когда жилье дается на условиях социального найма, а когда в собственность?

    Порядок предоставления жилья в собственность или по договору социального найма определяется законодательством конкретного субъекта. Для того, чтобы узнать условия в вашем регионе, обратитесь в местную администрацию – вам обязаны их разъяснить. Самостоятельно найти соответствующий акт будет довольно трудно.

  • 6

    Чем отличаются условия для вставших на учет до 1 января 2005 года и после?

    Учет вставших до 1 января 2005 года регулируется статьей 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

    А лица, вставшие на учет после 1 января 2005 год, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством. О чем именно идет речь, не уточняется, однако можно предположить, что о статье 57 Жилищного кодекса РФ . В ней разъясняется порядок предоставления жилья по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    Существенное различие заключается в том, что люди, вставшие на учет до 1 января 2005 года, могут получить денежные средства для приобретения жилья из специального фона соответствующего субъекта, средства которому уже были перечислены. Также они сохраняют право получить жилье по договору социального найма (статьи 31 Федерального закона № 181 и положения статьи 6 Федерального закона № 189 ). Вставшие на учет после 1 января 2005 года получают жилье в порядке очередности, то есть в зависимости от того, когда они были поставлены на учет.

  • 7

    В чем особенность условий предоставления жилья детям-инвалидам?

    Дети-инвалиды, которые живут в организациях соцобслуживания, являются сиротами или остались без попечения родителей, могут получить жилье вне очереди при достижении 18 лет. Если индивидуальная программа реабилитации или абилитации предусматривает возможность самообслуживания и разрешает вести ребенку-инвалиду самостоятельный образ жизни.

  • 8

    Какие особенности есть для людей, страдающих тяжелыми заболеваниями?

    В п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации говорится, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

    Это же подтверждается в частности п. 4 "Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) (ред. от 08.12.2010).

    Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, имеют право на внеочередное улучшение жилищных условий независимо от времени постановки на учет. Перечень таких заболеваний установлен Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

    Следует обратить внимание, что с 1 января 2018 года он утратит силу и перечень будет установлен Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2013 N 27154).

  • Положено ли жилье инвалидам 2 группы? Эта категория граждан является незащищенной группой населения в нашем обществе. Их жилищные условия в своем большинстве оставляют желать лучшего. Несмотря на то, что законодателем РФ предусмотрено предоставление либо улучшение жилья для инвалидов 2 группы, есть также свои особенности и нюансы, учитывать которые необходимо всем, кто стоит в очереди на получение жилья.

    Как инвалиду 2 группы получить квартиру — разделение по временному признаку

    Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», семьи, имеющие детей-инвалидов, и инвалиды, которым требуется улучшение жилья, принимают на учет и обеспечивают жилой площадью в порядке, предусмотренном законодателем РФ. Также соответствующими нормами предусмотрено, что группа инвалидности никак не влияет на приобретение квартиры, то есть встать на учет вправе любой льготник-инвалид.

    Но, несмотря на всё вышеуказанное, имеется критерий, который разделяет граждан-инвалидов, вставших на учет для улучшения или приобретения жилья, по временному признаку:

    • лица, вставшие на учет до 1.01.2005 года;
    • лица, вставшие на учет после этой даты.

    Льготники, которые встали в очередь на жилье до указанного момента, имеют право на приобретение финансовых средств для покупки жилья. Эти деньги выплачивают из специального фонда конкретного субъекта России. Наряду с этим за ними сохраняется право на приобретение жилья по договору соцнайма.

    Тем же, кто встал на учёт после 1.01.05 года, предоставление жилья производится в соответствии с очередностью, в зависимости от момента постановки на учёт. Но, лица, которые страдают хроническими заболеваниями в тяжелом виде, получают квартиру или другой вид жилья вне очереди.

    Квартира инвалиду 2 группы с психическим заболеванием будет предоставляться с учетом права на дополнительную жилую площадь. Указанное правило распространяется на отдельные виды психических расстройств, перечисленных в Постановлении Правительства от 21.12.2004 № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

    Жилье инвалиду 2 группы по зрению будет предоставляться на общих основаниях для указанной категории субъектов, так как законодательство не включает инвалидность по зрению в перечень тяжелых хронических заболеваний. Данная категория инвалидов будет иметь право на получение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50%.

    На практике, обеспечение жильем инвалидов 2 группы происходит путем предоставления безвозмездной субсидии на счет средств регионального бюджета. Для расчета суммы субсидии используется нормативный показатель обеспечения жильем (18 кв.м. на одного инвалида) и размер рыночной стоимости квадратного метра (этот показатель утверждается для каждого субъекта РФ ежеквартально). После получения субсидии и приобретения квартиры инвалиды снимаются с учета в местных органах власти.

    Критерии признания инвалидов, нуждающихся в жилье

    Критерии признания инвалида и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в получении жилья либо улучшении жилищных условий, указаны в Постановлении Правительства РФ от 27.06.96 № 901.

    К этим критериям относят:

    • при перерасчете на каждого члена семьи, размеры площади ниже уровня утвержденного органами власти субъектов РФ;
    • жилплощадь не соответствует техническим и санитарным требованиям;
    • в доме живет несколько семей, в их составе проживают люди с хроническими болезнями тяжелого характера, проживание рядом с которыми невозможно;
    • инвалид живет в одной комнате с лицами, которые не состоят с ним в родственной связи;
    • проживание в общежитии за исключением тех случаев, что это проживание обусловлено временными работами сезонного характера, работами по срочному договору, или обучением;
    • продолжительное проживание в помещениях муниципальных и государственных фондов на условиях поднайма либо в помещениях, которые принадлежат иным гражданам.

    Льготы на квартиру инвалидам 2 группы

    Государство, кроме постановки на учет в очередь на отдельное жилье (в соответствии со ст. 52 ЖК РФ) и последующего улучшения жилищных условий, предоставляет льготы и субсидии на квартиру инвалидам 2 группы, а также денежные пособия по организации быта. Размер льгот составляет 50% от суммы платежей за услуги ЖКХ и содержание жилья.

    Налог на квартиру для инвалидов 2 группы

    Льготами по налогу на имущество имеют право воспользоваться определенные категории лиц, в том числе инвалиды I и II групп, а также инвалиды детства и иные категории лиц, указанные в ч. 1 ст. 407 НК РФ. Налог на квартиру для инвалидов 2 группы не предусмотрен.

    Для предоставления льгот вам нужно обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства, а также оформить заявление и приложить подтверждающую документацию:

    • удостоверение инвалида;
    • справка МСЭК.

    Если у вас возникли вопросы, связанные с предоставлением жилья инвалиду 2 группы, советуем обратиться за консультацией к квалифицированным юристам нашего портала, позвонив по указанным телефонам или заполнив форму обратной связи.

    ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

    Государство предусматривает разнообразные льготы и другие виды поддержки социально незащищенным слоям населения. Поэтому инвалиды в РФ в 2019 году по закону могут претендовать на благоустроенное жилье с пандусами и другим оборудованием для маломобильных групп населения. Также они могут рассчитывать на улучшение жилищных условий. Итак, как получить жилплощадь человеку с инвалидностью?

    Кому положено?

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

    Это быстро и БЕСПЛАТНО !

    Стоит отметить, что претендовать на жилье могут лишь граждане, официально получившие статус инвалидов и группу инвалидности. К такой категории относятся лица с ограниченными возможностями, умственными или физическими.

    Инвалидность наступает вследствие врожденного нарушения в организме или приобретенной патологии. В итоге такой человек становится неспособным выполнять социальную роль в обществе.

    Признание инвалидности осуществляется специальной медкомиссией, попасть на которую можно самостоятельно или же по направлению пенсионного фонда/ лечащего врача.

    После присвоения статуса «инвалид» человек имеет право не только получить жилье на льготных условиях, но и претендовать на прочие виды государственной поддержки: материальную помощь, уменьшение налоговой нагрузки, транспортные льготы.

    Законодательное регулирование

    Гарантии по обеспечению жильем граждан с инвалидностью расписаны в 17 ст. О соцзащите инвалидов. В соответствии с ее положениями, на получение жилищных льгот претендуют сами инвалиды, а также их семьи, которые занимаются воспитанием несовершеннолетних инвалидов.

    На основании состояния здоровья в пределах нормативов, которые предусмотрены на законодательном уровне.

    Поддержка от государства в жилищной сфере выражается в:

    • предоставлении жилища на безвозмездной основе;
    • выделении земельного надела под ИЖС;
    • выделении для покрытия части расходов при покупке жилья;
    • предоставлении скидок на .

    Обеспечение инвалидов жильем осуществляется местными органами самоуправления, которые действуют на основании . В этом же нормативном документе описаны условия, на которых производится предоставление квадратных метров.

    Жилье инвалидам

    Несмотря на то, что государство гарантирует поддержку инвалидам в жилищных вопросах, стоит помнить, что каждый случай индивидуален. Понимание положений законодательства еще не является гарантией результата, поскольку на него оказывает влияние совокупность факторов.

    1, 2 или 3 группы

    Правом на получение жилища претендуют все люди с инвалидностью, вне зависимости от группы.

    Законодательство предусматривает гарантии как для граждан, страдающих от тяжелых хронических заболеваний, так и для тех, чья инвалидность связана со зрением.

    Детям

    Ребенок, официально признанный инвалидом, претендует на ряд льгот, в том числе и по получению жилья. Количество квадратных метров, на которые претендуют дети-инвалиды, назначается по решению местных властей.

    В Москве, к примеру, минимальный показатель в расчете на 1 человека составляет 18 кв. метров.

    Пенсионерам

    Пенсионеры с инвалидностью также претендуют на получение жилья со следующими условиями:

    • присутствие специальных подъемников или наличие пандусов;
    • содействие от властей при переселении на первые этажи здания.

    Пенсионеры-инвалиды получают жилье , за исключением тех случаев, когда они имеют заболевание, которое дает возможность получить недвижимость быстрее.

    Порядок оформления

    Как получить жилье инвалиду 1 группы, 2 и 3 групп:

    1. Собрать необходимые документы и зарегистрироваться в реестре инвалидов. Перечень необходимой документации для этого лучше всего уточнить в отделении ПФР по месту прописки или проживания.
    2. Обратиться в местный орган самоуправления с заявлением о постановке на учет. Подать заявку инвалид может как лично, так и через попечителя (опекуна) или другого лица, представляющего его интересы на основании доверенности.
    3. В случае приобретения новых болезней или же ухудшения состояния здоровья немедленно оповестить об этом орган местного самоуправления.

    Признание нуждающимися

    Для того чтобы инвалид был признан нуждающимся в улучшении условий проживания, необходимо наличие некоторых оснований:

    • проживание в жилплощади, не удовлетворяющей принятым и техническим нормативам;
    • несоответствие нормативов жилой площади на одного человека;
    • проживание в жилье, занятом несколькими семьями, совместно с инвалидами, страдающими от хронических недугов в тяжелой форме;
    • совместное проживание нескольких семей в неизолированных смежных помещениях при отсутствии между ними родственных связей;
    • проживание в общежитиях, за исключением случаев обучения, работы и сезонного/временного пребывания;
    • длительное время проживания в жилье на условиях поднайма.

    Постановка на учет

    Существуют некоторые различия между теми инвалидами, кто встал на учет до 1.01.2005, и теми, кто встал после этой даты.

    Так, вставшим на учет до 2005 года:

    • предоставляются финансы на приобретение недвижимости;
    • сохраняется право получения квадратных метров в найм.

    Вставшим на учет после 2005 года недвижимость предоставляется в порядке очередности, кроме тех случаев, когда человек страдает от тяжелых форм хронических болезней или эти заболевания и спровоцировали инвалидность.

    Необходимые документы

    Предоставление каких документов требуется для постановки инвалида на учет в качестве нуждающегося в жилье:

    • заявление;
    • выписка из домовой книги;
    • документ, свидетельствующий об инвалидности;
    • ксерокопия лицевого счета гражданина;
    • прочие документы по необходимости.

    Нормы предоставляемой площади

    Нормативы предоставляемого жилья устанавливаются органами местного самоуправления. При назначении конкретной цифры учитывается состояние здоровья инвалида, рекомендации по его реабилитации.

    Жилье предоставляется в районе, максимально приближенном к лечебно-профилактическому заведению, где человек проходит курс лечения. Также принимается во внимание место проживания родных и близких инвалида.

    Можно ли получить вне очереди?

    Государственная программа поддержки инвалидов предусматривает возможность получения квартиры отдельными лицами вне очереди. К такой категории граждан относятся те, которые имеют недуги, полный перечень которых изложен в ПП № 378.

    К таким болезням относятся:

    • ВИЧ-инфекции;
    • туберкулез в открытой форме;
    • серьезные патологии мочеполовой системы;
    • тяжелые кожные болезни;
    • существенные нарушения опорно-двигательного аппарата.

    Как обжаловать отказ?

    Отказ, полученный от органов местного самоуправления, можно обжаловать в суде. За подачу иска потребуется уплатить штраф в размере 300 рублей.

    Заявление допускается подавать не позднее месяца с момента получения отрицательного ответа. Не рекомендуется пропускать данный срок, поскольку восстанавливать его будет затруднительно.