Polna zaposlitev se nanaša na obdobje, ko. Vrste zaposlitev

Odgovor na vprašanje: Ali je brezposelnost mogoče popolnoma premagati? - odvisno od tega, kaj pomeni taka zmaga, ali bolje rečeno, kakšen pomen je vložen v besedo "popolnoma".

Če verjamemo, da popolnoma premagati brezposelnost pomeni zagotoviti, da bodo v danem trenutku vsi za delo sposobni državljani države nekje delali, potem je takšno nalogo mogoče rešiti le z zelo visokimi stroški.

Prav to je žalostna izkušnja naše države. Do nedavnega v Rusiji, tako kot v vsem nekdanja ZSSR, delovna razmerja so bile zgrajene po posebnih pravilih:
1) vsakdo ima pravico do dela;
2) vsak je dolžan delati;
3) tisti, ki ne dela brez dober razlog, je kazensko kaznovana (po tem členu kazenskega zakonika je bil na primer mladi pesnik Joseph Brodsky, bodoči nagrajenec, poslan v izgnanstvo Nobelova nagrada o literaturi. Sodnikov ni mogel prepričati, da je delo pesnika tudi delo, čeprav ga Zaposlitvena zgodovina in ne leži v kadrovskem oddelku ene od tovarn);
4) oseba, ki pogosto spreminja svoje delovno mesto in posebnost, si zasluži samo prezir, spoštovanja pa je vreden le tisti, ki je vse življenje delal na enem mestu;
5) najbolj redke ugodnosti (stanovanje, avtomobili, vrtovi) lahko prejmejo samo tisti, ki delajo na enem mestu 10, 15 ali več let.

Kaj lahko na takšno ureditev trga dela reče ekonomist?

Pravica do dela brez diskriminacije je ena glavnih pravic posameznika, priznana v vseh civiliziranih državah. Toda ostala našteta pravila "sovjetskega delovnega zakonika" so protidemokratična in ekonomsko škodljiva. Prav taka je organizacija trga
dela privedlo do dejstva, da je ZSSR dvakrat "prespala". znanstvene in tehnološke revolucije XX stoletje in se približali 21. stoletju. z zastarelo proizvodno strukturo. Posledice tega zdaj žanjejo tako Rusija kot druge nekdanje republike ZSSR.

Ekonomska znanost je ob preučevanju problematike brezposelnosti prišla do zaključka, da je frikcijska in strukturna brezposelnost normalen pojav in ne ogroža razvoja države. Poleg tega je brez tovrstne brezposelnosti razvoj enostavno nemogoč. Konec koncev, če so vsi delavci zasedeni, kako potem ustvariti nova podjetja ali razširiti proizvodnjo blaga, po katerem je na trgu veliko povpraševanje?

Poleg tega prisotnost brezposelnosti povzroča strah ljudi pred izgubo službe in jih spodbuja k bolj produktivnemu in učinkovitemu delu. S teh stališč lahko brezposelnost imenujemo spodbuda za boljše delo(V Stari Rim, kjer se je rodila beseda dražljaj, je pomenila nabrušeno palico, s katero so tovorne osle zbadali v hrbet, da so šli hitreje). Zato se polna zaposlenost v večini razvitih držav sveta razume kot odsotnost ciklične brezposelnosti ob prisotnosti frikcijske in strukturne brezposelnosti. Z drugimi besedami, to je stanje, ko brezposelnost v državi ustreza njeni naravni normi.

V skladu s tem je stopnja polne zaposlenosti določena z enačbo:
Polna zaposlenost = delovna sila * 1 – naravna stopnja brezposelnosti

Za vsako državo je naravna stopnja brezposelnosti drugačna in zanjo ni enotne vrednosti. Na primer, sredi 70-ih so ameriški ekonomisti menili, da je za njihovo državo ta norma približno 4%. Sredi osemdesetih let prejšnjega stoletja so se te ocene povečale na 6,5–7,0 %.

Kakšna je naravna stopnja brezposelnosti v Rusiji?

Danes nekaj domači strokovnjaki Po analogiji z drugimi državami je ta raven ocenjena na približno 3-3,5 % celotnega delovno sposobnega prebivalstva. Medtem je bilo leta 2000 brezposelnih 11,7% ekonomsko aktivnega prebivalstva v Rusiji (ocenjeno po pravilih, sprejetih po vsem svetu). To je nekoliko višja raven, kot je na primer obstajala v Kanadi leta 1990, a nižja od tiste, ki je v istem obdobju obstajala v Franciji.

Večina trenutno brezposelnih v Rusiji je moških (55 %). Povprečna starost Brezposelni pri nas so zdaj stari približno 34 let, narašča pa delež starih od 22 do 39 let. V skupini do 20 let je danes brezposeln že vsak peti.

Najvišja stopnja brezposelnosti je zdaj v regiji Ivanovo. Tu je zaradi hude krize glavne panoge v regiji - lahke industrije - vsak tretji ostal brez dela. In v regijah, kot je npr Severna Osetija, Vladimirska regija, regijah Astrakhan in Bryansk, je stopnja brezposelnosti dosegla 10-14% delovno aktivnega prebivalstva.

Vse to nakazuje, da so gospodarske bolezni, ki jih je Rusija podedovala od poveljniškega gospodarstva ZSSR, izjemno resne in jih bo zelo težko pozdraviti. Država mora vse večjo pozornost posvečati problemu zmanjševanja brezposelnosti in razvoju različne metode reševanje tega problema.

Eksplicitna brezposelnost je za Rusijo še vedno nova, zato ne bo dolgo, preden bomo lahko eksperimentalno ugotovili vrednost njene naravne norme, ki je objektivno lastna naši državi. To bo mogoče storiti šele, ko bo naše gospodarstvo izšlo iz krize in bo začelo enakomerno rasti z letno inflacijo, nižjo od 10-20 %. Prvi znaki nastanka takšne makroekonomske situacije so bili v Rusiji zabeleženi v letih 2001–2003.

Razmere na trgu dela so neposredno odvisne od demografskih procesov, torej od tega, kako se spreminja število prebivalstva in njegova starostna struktura. V Rusiji so ti procesi zelo moteč značaj, saj celotno prebivalstvo upada in se stara. Za 1993-2000 Prebivalstvo Rusije se je zmanjšalo za 3,5 milijona ljudi in ta proces se bo nadaljeval tudi v prihodnje zaradi nizke rodnosti in visoka smrtnost(predvsem med moškimi). Napovedi demografov pravijo, da se bo do leta 2050 prebivalstvo Rusije (ob obstoječi politiki priseljevanja) zmanjšalo na približno 115 milijonov ljudi po optimističnem scenariju in na 90 milijonov ljudi po pesimističnem scenariju, v primerjavi s 145 milijoni na začetku 21. stoletja.

Zdi se, da bi moralo zmanjševanje prebivalstva izboljšati razmere na trgu dela. In za ljudi iskalci zaposlitve, tako kot je. A z vidika države kot celote slika ni prav nič vesela. Zmanjšanje števila rusko prebivalstvo spremlja njeno staranje: do leta 2005 se bo delež delovno sposobnega prebivalstva zmanjšal na 15,4 % v primerjavi s 23,7 % leta 1993. To bo povzročilo zvišanje povprečne starosti delavcev in zmanjšanje njihove mobilnosti, kar je zelo nezaželeno. Medtem pa že v številnih regijah osrednjega in zahodnega dela države delež starejših med delovno aktivnim presega 30-40 % in bo v prihodnje le še naraščal.

Posledično ne bo le težje najti delavce za novonastala podjetja, temveč bo treba vedno večji delež zaslužka delovno sposobnih ljudi nameniti obnovitvi. pokojninski skladi in priložnosti za izboljšave plače se bo zmanjšal.

Stopnja delovne aktivnosti je odstotek zaposlenih oseb glede na brezposelno odraslo prebivalstvo. socialna varnost, v zavetiščih, domovih za ostarele itd.

Polna zaposlenost ne pomeni absolutne odsotnosti brezposelnosti. Ekonomisti menijo, da je frikcijska in strukturna brezposelnost popolnoma neizogibna: torej, “ polna zaposlitev» je opredeljena kot zaposlenost, ki predstavlja manj kot 100 % delovne sile. Natančneje, stopnja brezposelnosti pri polni zaposlitvi enaka vsoti frikcijske in strukturne brezposelnosti. Z drugimi besedami, stopnja polno zaposlene brezposelnosti se pojavi, ko je ciklična brezposelnost nič. Stopnja polne brezposelnosti se imenuje tudi naravna stopnja brezposelnosti.

Naravna stopnja brezposelnosti je kombinacija frikcijske in strukturne brezposelnosti ali stopnja brezposelnosti, povezana s stabilnim gospodarstvom, ko je realni nacionalni proizvod v naravnem izpadu in ni upočasnitve ali pospeševanja inflacije ali ko je pričakovana raven inflacija je enaka dejanski ravni inflacije.

Prosto izbrana zaposlitev predpostavlja, da ima pravico do razpolaganja z lastno delovno zmožnostjo (delovno silo) izključno njen lastnik, torej delavec sam. To načelo zagotavlja vsakemu delavcu pravico do izbire med zaposlitvijo in brez zaposlitve.

Z kvantitativna stran Zaposlovanje odraža pojem polne zaposlenosti, ob kakovostni pa tudi efektivne zaposlitve. Nov koncept zaposlovanja spreminja in vsebinsko širi cilj »polne zaposlenosti« ter ga povezuje z učinkovito zaposlitvijo. Ta povezava temelji na osredotočenosti na človeške potrebe in interese, na odmiku od produkcijskega pristopa k delovnim virom.

Polna zaposlenost v tržnem gospodarstvu pomeni ustvarjanje takih materialno-tehničnih sredstev in družbeno-ekonomskih odnosov, ki proizvajajo in reproducirajo ekonomski mehanizem, ki generira možnost zaposlitve delovno aktivnega prebivalstva, vendar le v obsegu, ki ustreza ali se približuje naravni norma.

Gre za to, da polna zaposlenost ne pomeni, da mora biti celotno delovno sposobno prebivalstvo nujno zaposleno v nacionalnem gospodarstvu. V vsakem ta trenutek določeno število delovno sposobnih oseb zaradi vrste okoliščin ne more sodelovati v procesu dela, ampak se zaposli na drugem področju. javno življenje, kot so ženske, ki skrbijo za otroke, ljudje, ki menjajo službo itd.

Polna zaposlenost je cilj, h kateremu si je treba prizadevati. Dosežen je, ko je ustrezna stopnja razvoja produktivnih sil in povpraševanje po delu sovpada z njegovo ponudbo.

Zaposlovanje prebivalstva se lahko šteje za učinkovito, če vsakemu članu družbe zagotavlja dostojen dohodek, zdravje, osebnostni razvoj, rast izobrazbene in poklicne ravni na podlagi rasti družbene produktivnosti dela. Tako lahko učinkovito zaposlitev označimo z dveh vidikov:
a) ekonomsko - kot najbolj racionalna raba človeški viri;

b) socialno - kot najbolj popolna skladnost z interesi delovne osebe.

Doseganje polne in učinkovite zaposlenosti je ena ključnih nalog socialno-ekonomske politike države in najpomembnejši problem ekonomske znanosti.

Koncept "polne zaposlitve" nima jasne razlage. Odvisno od merila, na katerem temeljijo njegove značilnosti, se razlaga različno. Tako je bilo v sovjetskem obdobju tako merilo za znanost in prakso univerzalna zaposlenost, ki je zagotavljala zaposlitev celotnemu delovnemu prebivalstvu. Društvo je skušalo doseči uravnoteženost delovnih virov na izjemno visoki ravni.

Zaradi te državne politike je zaposlenost dosegla izjemno visoko, ekstremno raven. Do začetka 90. let je bilo v družbeni proizvodnji in drugih družbeno koristnih dejavnostih zaposlenih več kot 94 % vsega delovno aktivnega prebivalstva. V pogojih centraliziranega plansko-distribucijskega sistema je polna zaposlenost pomenila stanje gospodarstva, v katerem so bili uporabljeni vsi delovni viri. Toda praksa je pokazala, da je bila ta stopnja zaposlovanja pretirana, škodila je drugim vidikom življenja, predvsem pa zdravju ljudi in družinski vzgoji otrok.

V zahodni ekonomski teoriji in praksi polna zaposlenost (kot se identično uporablja pojem »optimalne zaposlitve«) pomeni stanje gospodarstva, v katerem ima delo vsak, ki želi delati pri trenutni (prevladujoči) ravni realnih plač.

Postavlja se vprašanje, na kateri stopnji vključenosti v poklicno (plačano) delo je mogoče doseči polno zaposlenost? Očitno, če delovna mesta ustrezajo potrebam prebivalstva. Vendar ne vsak delovnem mestu lahko zadovolji potrebo po njem. To dokazuje prisotnost prostih (nezasedenih) delovnih mest hkrati s prisotnostjo brezposelnih. Zato bi morali govoriti o predlaganih ekonomsko vzdržnih delovnih mestih.

Spodaj ekonomsko izvedljivo se razume kot produktiven (varen obratna sredstva itd.) delovno mesto, ki človeku omogoča uresničevanje osebnih interesov, doseganje visoke produktivnosti dela z uporabo dosežkov znanosti in tehnologije ter dostojen dohodek, ki zagotavlja normalno reprodukcijo delavca in njegove družine. Delovno mesto, ki izpolnjuje določene zahteve, se lahko uporablja v 2-3 izmenah, potem bo 2-3 mesta ekonomsko izvedljivo.

Posledično, če bo povpraševanje po ekonomsko izvedljivih mestih potešeno s ponudbo delovne sile, ki ustreza poklicni in kvalifikacijski strukturi, bo to pomenilo polna zaposlitev. To ravnovesje bo zagotovilo najboljši rezultati v gospodarskem merilu, ker so zgrajeni na temeljih znanstvenih in tehnoloških dosežkov ter visoke produktivnosti dela. Brez nenehnega izboljševanja delovnih mest, ustvarjanja novih, ki ustrezajo sodobnim zahtevam, in izločanja iz proizvodnega procesa starih delovnih mest, ki niso ekonomsko upravičena, ni mogoče doseči družbeni napredek, uresničevanje interesov družbe in vsakega posameznika.

Doseganja polne zaposlenosti ni mogoče doseči samo z enim tržni mehanizem, je potrebna stalna regulacija tega procesa s strani države in družbe. Državna ureditev je predvsem razvojna temeljna znanost, izobraževanje, zdravstvo, zagotavljanje okoljske in nacionalne varnosti, delovanje ti naravnih monopolov ( železnice, energetska in cevovodna omrežja).

Kombinacijo tržnega mehanizma in državne regulacije je mogoče rešiti s pomembno spremembo strukture. Prekomerna zaposlenost, značilna za socialistično gospodarstvo, je že presežena. Vendar se to ni zgodilo zaradi strukturnega prestrukturiranja in povečane produktivnosti dela, temveč zaradi recesije v gospodarstvu, naraščanja brezposelnosti in osipa dela brezposelnih s trga dela. Sedanja struktura zaposlenih ne zadovoljuje potreb ne družbe ne večine prebivalstva.

Poglej tudi:

Države na področju ekonomije so bolj zaščitniške narave in...
.htm

Vsaka družba, vsak gospodarski subjekt si prizadeva za učinkovito uporabo virov. Iz omejenih virov poskušajo pridobiti največjo količino uporabnega blaga in storitev. Za dosego tega cilja mora družba v celoti izkoristiti (v celoti zasesti) svoje vire in tako zagotoviti najvišjo možno raven proizvodnje. Polna zaposlenost je zagotovljena z uporabo vseh razpoložljivih virov. Gospodarstvo mora zagotavljati delo vsem, ki so pripravljeni in sposobni delati, uporabljati vse obdelovalne površine in vse dejavnike proizvodnje. Ker je treba uporabljati samo sredstva, ki so primerna za ta namen, je treba upoštevati omejitve, ki jih družbena praksa in običaji nalagajo pri prepoznavanju virov kot primernih za uporabo: zakonodaja ali običaji lahko določajo starostne meje za uporabo delovne sile mladih in starejši. Največji možni obseg proizvodnje zagotavljamo z učinkovito razporeditvijo sredstev na posamezna področja, tako da ta v največji meri prispevajo k skupnemu obsegu proizvodnje. Polna proizvodnja zahteva tudi uporabo najboljše razpoložljive tehnologije.

Problem učinkovitosti je najpomembnejši problem v ekonomiji. Gospodarska dejavnost na mikroravni vključuje nenehno primerjavo rezultatov in stroškov, pri čemer se ugotavlja največ učinkovita možnost dejanja. IN splošni pogled učinkovitost pomeni izvedbo procesa z minimalnimi stroški, trudom in odpadki. Ekonomska učinkovitost je kazalnik, ki ga določa razmerje med ekonomskim učinkom (rezultatom) in stroški, ki so povzročili ta učinek (rezultat). Z drugimi besedami, nižji so stroški in večji je rezultat gospodarska dejavnost višja je učinkovitost. Koncept ekonomske učinkovitosti se uporablja tako za dejavnosti podjetja kot za delovanje celotnega gospodarskega sistema. Šteje se, da je učinkovit, ko bodo potrebe vseh članov družbe v največji meri zadovoljene z danimi omejenimi viri

Vsaka gospodarska enota si prizadeva za učinkovito uporabo redkih virov, tj. pridobiti največjo količino uporabnih dobrin, proizvedenih iz teh virov. Za dosego tega cilja je potrebno v celoti izkoristiti (polno zasesti) svoje vire in na tej podlagi doseči polni obseg proizvodnje. V zvezi s tem se pojavita koncepta polne zaposlenosti in polne proizvodnje. Polna zaposlenost je uporaba vseh razpoložljivih virov (brez brezposelnosti, neizkoriščenih proizvodnih zmogljivosti, praznih kmetijskih zemljišč itd.). Polna zaposlenost ne pomeni 100-odstotne zaposlitve sredstev, temveč optimalno zaposlenost. Na primer, ne more biti 100-odstotna zasedenost kmetijskega zemljišča, saj mora biti del zemljišča v prahi (ostanek). Polni obseg proizvodnje je uporaba vseh ustreznih gospodarskih virov, ki zagotavljajo največji možni obseg proizvodnje in najbolj popolno zadovoljevanje potreb. Skupna proizvodnja predpostavlja, da uporabljeni vložki največ prispevajo k skupni proizvodnji.

Polna zaposlenost je stanje, v katerem so v celoti izkoriščeni vsi gospodarski viri države, predvsem delovna sila. Od Keynesa so vlade na splošno videle končni cilj svojih ekonomskih politik doseganje polne zaposlenosti.

Na splošno je koncept "polne zaposlitve" dvoumen. V Sovjetski zvezi je to na primer pomenilo zaposlitev vsega delovno sposobnega prebivalstva. Društvo je skušalo doseči uravnoteženost delovnih virov na izjemno visoki ravni. Zaradi te državne politike je zaposlenost dosegla izjemno visoko, ekstremno raven. Do začetka 90. let je bilo v družbeni proizvodnji in drugih družbeno koristnih dejavnostih zaposlenih več kot 94 % vsega delovno aktivnega prebivalstva. V pogojih centraliziranega plansko-distribucijskega sistema je polna zaposlenost pomenila stanje gospodarstva, v katerem so bili zaposleni vsi. delovna sredstva. Toda praksa je pokazala, da je bila ta stopnja zaposlovanja pretirana, škodila je drugim vidikom življenja, predvsem pa zdravju ljudi in družinski vzgoji otrok.

V zahodni ekonomski teoriji in praksi polna zaposlenost (kot se identično uporablja pojem »optimalne zaposlitve«) pomeni stanje gospodarstva, v katerem ima delo vsak, ki želi delati pri trenutni (prevladujoči) ravni realnih plač.

Postavlja se vprašanje, na kateri stopnji vključenosti v poklicno (plačano) delo je mogoče doseči polno zaposlenost? Očitno, če delovna mesta ustrezajo potrebam prebivalstva. Vendar pa vsako delovno mesto ne more zadovoljiti potrebe po tem. To dokazuje prisotnost prostih (nezasedenih) delovnih mest hkrati s prisotnostjo brezposelnih. Zato bi morali govoriti o predlaganih ekonomsko vzdržnih delovnih mestih.

Ekonomsko izvedljivo pomeni produktivno (zagotovljeno z obratnim kapitalom itd.) Delovno mesto, ki človeku omogoča uresničevanje osebnih interesov, doseganje visoke produktivnosti dela z uporabo dosežkov znanosti in tehnologije ter dostojen dohodek, ki zagotavlja normalno reprodukcijo delavca. in njegova družina. Delovno mesto, ki izpolnjuje določene zahteve, se lahko uporablja v 2-3 izmenah, potem bo 2-3 mesta ekonomsko izvedljivo.

Če bo torej povpraševanje po ekonomsko sposobnih mestih potešeno s ponudbo delovne sile, ki ustreza poklicni in kvalifikacijski strukturi, bo to pomenilo polno zaposlenost. Takšno ravnovesje bo zagotovilo boljše rezultate v gospodarskem merilu, saj so zgrajeni na podlagi znanstvenega in tehnološkega napredka ter visoke produktivnosti dela. Brez nenehnega izboljševanja delovnih mest, ustvarjanja novih, ki ustrezajo sodobnim zahtevam, in izločanja iz proizvodnega procesa starih delovnih mest, ki niso ekonomsko upravičena, ni mogoče doseči razvoja družbe v Sloveniji. družbeno, ki uresničuje interese vsakega posameznika in družbe same.

Doseganja polne zaposlenosti ni mogoče doseči samo s tržnim mehanizmom, potrebna je stalna regulacija tega procesa s strani države. Državna regulacija je sestavljena predvsem iz razvoja temeljne znanosti, izobraževanja, zdravstva, zagotavljanja okoljske in nacionalne varnosti ter delovanja ti naravnih monopolov (železnice, energetika in cevovodna omrežja).

Kombinacijo tržnega mehanizma in državne regulacije je mogoče rešiti s pomembno spremembo strukture. Prekomerna zaposlenost, značilna za socialistično gospodarstvo, je že presežena. Vendar se to ni zgodilo zaradi strukturnega prestrukturiranja in povečane produktivnosti dela, temveč zaradi recesije v gospodarstvu, naraščanja brezposelnosti in osipa dela brezposelnih s trga dela. Sedanja struktura zaposlenih ne zadovoljuje potreb ne družbe ne večine prebivalstva.

Poglejmo situacijo s premajhno uporabo virov. Premajhna izkoriščenost virov je nezmožnost gospodarstva, da proizvede največjo količino blaga in storitev iz uporabljenih virov, v skladu s slovarsko definicijo.

Vzroki za povečevanje podzaposlenosti so tako na strani ponudbe kot povpraševanja po delu, pri čemer ima slednji dejavnik veliko pomembnejšo vlogo. Zahteva po gibljivem delovnem času izhaja iz zadnje spremembe v organizaciji dela. V razmerah zaostrene medpodjetniške konkurence postaja individualizacija ponudbe izdelkov in storitev v skladu z zahtevami posameznega kupca osnova za delovanje vse večjega števila podjetij, ki želijo ohraniti svoj položaj na trgu.

Podzaposlenost na trgu dela se v gospodarstvu kombinira s podzaposlenostjo drugih proizvodnih virov. Posledično se izkaže, da stanje pomanjkanja virov ni v skladu z realnostjo. Postavlja se vprašanje premajhne porabe razpoložljivih sredstev. Vse to spreminja nalogo ekonomske analize. Glavna stvar je zagotoviti polno zaposlenost virov. Problem s podzaposlenostjo spremlja še visoka stopnja brezposelnost, oster padec proizvodnje, zato nizka zasedenost proizvodnih zmogljivosti.

Negotovost obnašanja, vpliv monetarnega dejavnika in stanje podzaposlenosti motijo ​​delovanje ravnotežnih sil v gospodarstvu. Posledično se pojavljajo stabilne težnje po odstopanju gospodarstva od stanja ravnotežja, trg pa se tem težnjam ne more sam spopasti.

Stopnja zaposlenosti– odstotek delovno aktivnih glede na odraslo prebivalstvo, ki niso socialno zavarovani, v zavetiščih, domovih za ostarele ipd.

Polna zaposlenost ne pomeni popolne odsotnosti brezposelnosti. Ekonomisti menijo, da je frikcijska in strukturna brezposelnost popolnoma neizogibna: zato je "polna zaposlenost" opredeljena kot zaposlenost, ki predstavlja manj kot 100 % delovne sile. Natančno povedano, stopnja polne zaposlenosti brezposelnosti enaka vsoti stopenj frikcijske in strukturne brezposelnosti. Z drugimi besedami, stopnja polno zaposlene brezposelnosti se pojavi, ko je ciklična brezposelnost nič. Imenuje se tudi stopnja polno zaposlene brezposelnosti naravna stopnja brezposelnosti. Realni obseg nacionalnega proizvoda, ki je povezan z naravno stopnjo brezposelnosti, se imenuje proizvodni potencial gospodarstva. To je dejanska količina proizvodnje, ki jo je gospodarstvo sposobno proizvesti, ko so viri "v celoti izkoriščeni".

Polna ali naravna stopnja brezposelnosti nastopi, ko so trgi dela uravnoteženi, torej ko je število iskalcev zaposlitve enako številu prostih delovnih mest. Naravna stopnja brezposelnosti je do neke mere pozitiven pojav. Navsezadnje »frikcijski« brezposelni potrebujejo čas, da najdejo primerna prosta delovna mesta. Strukturno brezposelni potrebujejo tudi čas za pridobitev kvalifikacij ali selitev na drugo lokacijo, ko je to potrebno za zaposlitev. Če število iskalcev zaposlitve presega razpoložljiva prosta delovna mesta, potem trgi dela niso uravnoteženi; Hkrati obstaja primanjkljaj agregatnega povpraševanja in ciklična brezposelnost. Po drugi strani pa ob presežnem agregatnem povpraševanju prihaja do »pomanjkanja« delovne sile, to pomeni, da število prostih delovnih mest presega število delavcev, ki delo iščejo. V takih razmerah je dejanska stopnja brezposelnosti pod naravno stopnjo. Nenavadno »napete« razmere na trgih dela so povezane tudi z inflacijo.

Koncept »naravne stopnje brezposelnosti« je treba pojasniti z dveh vidikov.

Prvič, ta izraz ne pomeni, da gospodarstvo vedno deluje z naravno stopnjo brezposelnosti in s tem uresničuje svoj proizvodni potencial. Stopnje brezposelnosti pogosto presegajo naravno stopnjo. Po drugi strani pa lahko v redkih primerih gospodarstvo doživi raven brezposelnosti, ki je nižja od naravne stopnje. Po drugi strani pa lahko v redkih primerih gospodarstvo doživi raven brezposelnosti, ki je nižja od naravne stopnje. Na primer, med drugo svetovno vojno, ko je bila naravna stopnja reda 3-4 %, so zahteve vojne proizvodnje povzročile skoraj neomejeno povpraševanje po delovni sili. Nadurno delo in krajši delovni čas sta postala nekaj običajnega. Poleg tega vlada delavcem v "bistvenih" panogah ni dovolila, da bi prenehali delati, s čimer je umetno zmanjšala frikcijsko brezposelnost. Dejanska stopnja brezposelnosti v celotnem obdobju od 1943 do 1945 je bila manj kot 2 %, leta 1944 pa je padla na 1,2 %. Gospodarstvo je presegalo svoje proizvodne zmogljivosti, vendar je izvajalo velik inflacijski pritisk na proizvodnjo.

Drugič, naravna stopnja brezposelnosti sama po sebi ni nujno stalna; podvržena je reviziji zaradi institucionalnih sprememb (spremembe zakonov in običajev družbe). Na primer, v šestdesetih letih prejšnjega stoletja so mnogi verjeli, da je ta neizogiben minimum frikcijske in strukturne brezposelnosti 4 % delovne sile. Z drugimi besedami, priznano je bilo, da je bila polna zaposlenost dosežena, ko je bilo zaposlenih 96 % delovne sile. Trenutno ekonomisti menijo, da je naravna stopnja brezposelnosti približno 5-6%.

Zakaj je naravna stopnja brezposelnosti danes višja kot v 60. letih? Prvič, spremenila se je demografska sestava delovne sile. Predvsem žensk in mladih delavcev, ki so tradicionalno imeli relativno visok delež brezposelnih, je postalo relativno več. pomembna komponenta delovna sila. Drugič, prišlo je do institucionalnih sprememb. Na primer, program nadomestil za primer brezposelnosti je bil razširjen tako glede števila delavcev, ki jih je zajel, kot glede višine nadomestil. To je pomembno, ker nadomestilo za brezposelnost slabi svoj vpliv na gospodarstvo, omogoča brezposelnim mirnejše iskanje dela in s tem povečuje frikcijsko brezposelnost in splošni ravni brezposelnost.

Naravna stopnja brezposelnosti- kombinacija frikcijske in strukturne brezposelnosti ali stopnja brezposelnosti, povezana s stabilnim gospodarstvom, ko je realni nacionalni proizvod v naravnem izpadu in ni upočasnitve ali pospeševanja inflacije ali ko je pričakovana stopnja inflacije enaka dejanski stopnja inflacije.