Що входить до структури освіти. Система освіти у РФ

Поняття «система освіти»

Незалежно від рівня економічного розвитку, релігійних поглядів, політичного устрою, у кожній державі пріоритетним завданням є створення умов гармонійного та всебічного розвитку своїх громадян. Відповідальність за реалізацію цього завдання покладається на існуючу в даній конкретній державі систему освіти.

Найчастіше під системою освіти розуміють спеціально-розроблений суспільством соціальний інститут, якому властива організована система зв'язків та соціальних норм, що відповідають даному конкретному суспільству, його потребам та вимогам, які воно висуває до соціалізованої особистості. Але для того, щоб більш глибоко розібратися в тому, що є системою освіти, потрібно для початку проаналізувати кожну складову цього складного і ємного поняття.

Почати слід з те, що у педагогічній науці розуміють під освітою. У вузькому значенні слова, освіта є процес засвоєння знань, навчання та просвітництво. У ширшому сенсі під освітою бачиться спеціальна сфера соціального життя, яка створює як зовнішні, так і внутрішні умови, необхідні для гармонійного розвитку індивіда в процесі засвоєння ним цінностей культури, норм, моделей поведінки та ін. Також під освітою розуміють синтез процесів навчання та вчення, а також виховання, самовиховання, розвитку та соціалізацію. Таким чином, можна говорити про те, що освіта - це багаторівневий простір, який покликаний створювати умови для розвитку та саморозвитку особистості.

Аналізуючи поняття «освіта», варто звернутися до визначення, яке було прийнято на ХХ сесії Генеральної конференції ЮНЕСКО: «освіта – процес та результат удосконалення здібностей та поведінки особистості, внаслідок якої вона досягає соціальної зрілості та індивідуального зростання». Крім того, під освітою також слід розуміти формування духовного образу людини, яке відбувається під впливом моральних та духовних цінностей, прийнятих та є еталонними у даному конкретному суспільстві. Також це процес виховання, самовиховання та шліфування особистості, в якому важливим є не стільки обсяг отриманих та засвоєних людиною знань, умінь, навичок, скільки вміле поєднання їх з особистісними якостями та вміннями самостійно розпоряджатися своїми знаннями, спрямовуючи свою діяльність на постійне саморозвиток та самовдосконалення.

Що ж до системи, це безліч деяких елементів чи складових, що у певних відносинах і зв'язках між собою, у результаті утворюється певна цілісність, єдність. Саме тому, розглядаючи освіти з позиції соціальної системи, найчастіше дається таке визначення: «мережа освітніх установ країни, а саме ДНЗ, початкових та середніх, середніх спеціальних, вищих та післявузівських установ, а також позашкільних». Найчастіше під системою освіти розуміють модель, яка об'єднує інституційні структури (дошкільні заклади, школи, вузи, коледжі тощо), основна мета яких полягає у створенні оптимальних умов для навчання учнів та їх навчання як активної діяльності суб'єктів навчально-виховного процесу.

Визначення

Отже, система освіти – це структура навчально-виховних установ, що існує в масштабі країни. У цю систему входять ясла, дитячі садки, початкові та загальноосвітні навчальні заклади, спеціалізовані та професійні школи, коледжі та технікуми, позашкільні заклади, вищі навчальні заклади. Часто до системи освіти також входять різні навчальні заклади для дорослих (післявузівська освіта, освіта для дорослих) та культосвітні заклади.

Основу системи освіти складають:

  • дошкільна освіта (ясла, дитячі садки);
  • початкова (або елементарна) освіта, тривалість якої в різних країнах варіюється від 5 до 9 років (у нашій країні цього ступеня відповідає дев'ятирічна основна школа);
  • середню освіту, яку дають школи із 4-х-6-річним терміном навчання;
  • вищу освіту (університети, інститути, академії, вищі технічні училища, деякі коледжі та ін.), термін навчання в яких складає 4-6 років, іноді – 7 років.

Особливості освітньої системи

Система освіти займає центральне місце в педагогічному процесі, адже вона не тільки забезпечує передачу формальних знань про навколишню дійсність та існуючі в навколишньому світі закони, правила і закономірності, а й істотно впливає на розвиток і формування особистості людини. Саме тому головною системою освіти є регулювання та напрямок спілкування, діяльності та взаємодії всіх суб'єктів освітнього процесу на сприяння таких особистісних якостей та властивостей, які є необхідними для самореалізації кожної людини на даному конкретному етапі культурно-історичного розвитку держави та суспільства в цілому.

Будь-яка система освіти, незалежно від цього, коли вона існувала у якій країні, зазнавала деякі трансформації. Але на розвиток системи освіти завжди, в тому числі і нашої країни, впливають певні фактори, а саме:

  • існуючий рівень розвитку суспільного виробництва та вдосконалення його наукових та технічних засад, що зумовлює зростання вимог до підготовки (як загальноосвітньої, так і спеціалізованої) майбутніх спеціалістів та відповідного рівня розвитку (матеріально-технічної бази, педагогічного досвіду тощо) навчально-виховних установ країни. Так, у країнах, де рівень економічного та технічного розвитку вищий, відповідно, і мережа спеціалізованих навчальних закладів більша, і відбувається виникнення нових, удосконалених типів навчальних закладів;
  • державна політика у сфері освіти, яка безпосередньо впливає на розвиток усіх типів навчально-виховних установ стани та на особливості їх функціонування, а також інтереси різних станів;
  • історичний досвід, національні та етнічні особливості, що знайшли своє відображення у сфері народної освіти;
  • педагогічні чинники, серед яких варто виділити раннє виховання дітей, для чого створювалися ДНЗ (спочатку це було необхідно для звільнення жінок від клопоту щодо догляду за своїми дітьми в робочий час, щоб вони могли брати активну участь у суспільно-корисній праці); професійно-технічне навчання для підготовки молоді до майбутньої професійної діяльності.

Кожна система освіти має структуру, в якій можна виділити 3 великі розділи (див. схема.1).

Схема 1. Розділи у структурі системи освіти

Представлені на схемі структурні компоненти системи освіти є основними, але якщо не враховувати спеціальну, професійну та додаткову освіту, то цілісність безперервної освіти була б зруйнована. Саме тому до структури освіти входять також позашкільні освітні заклади та післядипломна освіта.

Також необхідно зазначити, що система освіти покликана створювати оптимальні умови для підготовки молоді до трудової діяльності, адекватного сприйняття навколишньої дійсності, соціуму та внутрішнього життя держави, саме тому система освіти також включає:

  • освітні організації;
  • державні освітні стандарти та плани, що координують діяльність освітніх установ;
  • органи управління.

Щодо існуючих систем управління освітою, то на сьогоднішній день їх три: централізована, децентралізована та змішана. Докладніше ці системи управління освіти описані в Таблиці 1.

Таблиця 1

Структура освітньої системи Росії

Сучасна система освіти Росії представлена ​​сукупністю складових, серед яких слід назвати:

  • наступні освітні програми (різного рівня, видів та спрямованості);
  • федеральні держстандарти та вимоги;
  • мережу освітніх установ, що реалізують зазначені стандарти, вимоги та програми, а також наукові організації;
  • особи, які здійснюють педагогічну діяльність, батьки, учні, законні представники неповнолітніх осіб тощо;
  • організації, що здійснюють забезпечення освітньої діяльності;
  • організації, які здійснюють контроль за реалізацією держстандартів, вимог, планів та здійснюють оцінку якості освіти;
  • органи, що здійснюють управління у сфері освіти, а також установ та організації, що підвідомчі їм (консультативні органи, дорадчі та ін.);
  • об'єднання юридичних осіб, а також громадські та державно-громадські об'єднання, які провадять діяльність у сфері освіти.

На сьогоднішній день російська система освіти по праву вважається однією з найкращих у світі (вона входить до лідируючої групи світових освітніх систем і за останні два десятки років не залишала світову топ 10). Необхідно зазначити, що коли раніше освітню систему Росії становили лише навчально-виховні установи державного типу, то сьогодні до неї входять також приватні та корпоративні установи.

Система освіти Росії представлена ​​загальним, професійним, додатковим та професійним освітою, що забезпечує можливість реалізації права людини на отримання ним освіти протягом усього свого життя, тобто на безперервну освіту. Більш детальна інформація про види та рівні освіти в Росії представлена ​​в Таблиці 2.

Таблиця 2

На жаль, у сучасному світі більшість людей не досягають можливого рівня розвитку, і від цього дуже багато втрачає сама людина, інші люди, держава, суспільство.

Право на освіту - основне і природне право людини - має на меті задоволення потреб людини в інформації та безпосередньо у навчанні та вихованні. Потреба інформації та освіті стоїть одному рівні з первинними потребами людини: фізіологічними, у забезпеченні безпеки і захищеності.

Легальне визначення освіти наводиться у преамбулі Закону від 10 липня 1992 р. N 3266-1 "Про освіту" , де під ним розуміється цілеспрямований процес виховання та навчання на користь людини, суспільства, держави, що супроводжується констатацією досягнення громадянином (навченим) встановлених державою освітніх рівнів (Освітніх цензів). З наведеного визначення випливає, що освіта характеризується наявністю двох компонентів (процесів) – виховання та навчання, а також підтвердженням досягнення відповідного освітнього цензу учням.

Можна відзначити, що освіта має бути єдністю процесів навчання, виховання та результату.

Більше розширене поняття освіти міститься у проекті Концепції модельного Освітнього кодексу для держав-учасниць СНД.

У ньому під освітою розуміється процес виховання та навчання на користь особистості, суспільства, держави, орієнтований на збереження, вдосконалення та передачу знань, трансляцію культури новим поколінням з метою забезпечення сталого соціально-економічного та духовного розвитку країни, постійного вдосконалення морального, інтелектуального, естетичного та фізичного стану суспільства

Під освітою розуміється "цілеспрямований процес виховання та навчання на користь людини, суспільства, держави".

Освіта у Росії - система. У ст. 8 Закону "Про освіту" зазначено, що освіта в Російській Федерації є системою. Будь-яка система - це форма організації певної кількості елементів, "щось ціле, що є єдністю закономірно розташованих і що знаходяться у взаємному зв'язку частин".

Система (від грецьк. systema - ціле, складене з елементів; з'єднання) - безліч елементів, що у відносинах і зв'язках друг з одним, утворюють певну цілісність, єдність. У науці дослідження систем різного роду проводиться у межах системного підходу, загальної теорії систем, різних спеціальних теорій систем .

Положення Закону про системність російської освіти є одним із ключових. Тільки у взаємозв'язку та узгодженості всіх ланок цієї системи можна позбутися непотрібного дублювання, "розривів" і нестиковок між різними ступенями та освітніми програмами освітньої системи Росії і, зрештою, зробити освітню послугу якісною, а процес її надання населенню - ефективним.

У цьому справедливо зауваження В.Б. Новичкова про те, що законодавець необачно не включив у "сукупність взаємодіючих елементів" системи освіти фізичних осіб, адже саме людина, а не суспільство, не держава, є першопричиною, відправною точкою, центральною ланкою всієї системи освіти, без якої не мислиться сама система . Гуманістична спрямованість усієї правової системи сучасної Росії, очевидно, у найближчому майбутньому призведе до включення людини в освітню систему як самостійну підсистему. Введення цієї четвертої підсистеми дозволить більш точно визначити права, обов'язки та відповідальність усіх сторін, які беруть участь у освітніх правовідносинах.

Так чи інакше, в даний час російська система освіти включає три підсистеми (або три елементи системи):

Змістовна підсистема. У це поняття традиційно включають державні освітні стандарти та освітні програми, оскільки саме дані елементи становлять змістовну сторону освіти у тій чи іншій країні. Наявність детально опрацьованих та чітких стандартів у всіх сегментах освітньої системи, як правило, говорить про високу системність освіти загалом у цій країні. За цим показником Росія не на першому місці.

Функціональна підсистема. У цю підсистему російської освіти входять освітні установи, що реалізують освітні програми та державні освітні стандарти, незалежно від форми власності, типу та виду.

Організаційно-управлінська підсистема. Організаційно-управлінська підсистема в Росії є в переважній більшості випадків триланковою, оскільки відповідальність за управління безперервним процесом реалізації державних освітніх стандартів, як правило, розділена між трьома основними керуючими суб'єктами - федеральними органами державної влади, органами державного управління регіонального рівня та локальними органами управління освітніми установами (Адміністраціями освітніх установ). Причому така триланкова підсистема управління справедлива щодо навіть приватних освітніх установ, що у Російської Федерації. Виняток становлять муніципальні освітні установи - у цьому випадку організаційно-управлінська підсистема є чотириланковою: на додаток до трьох вищевказаних керуючим суб'єктам додаються муніципальні органи управління освітою, які в межах своєї компетенції мають право давати адміністраціям муніципальних освітніх установ. 31 Закону про освіту).

У своєму структурному зрізі, освіта, як, втім, і навчання є триєдиним процесом, що характеризується такими його сторонами, як засвоєння досвіду, виховання якостей поведінки, фізичний та розумовий розвиток. Тим самим освіта детермінована певними уявленнями про соціальні функції людини.

Відповідно до Закону Російської Федерації "Про освіту", Російська освіта є безперервною системою послідовних рівнів, на кожному з яких функціонують державні, недержавні, муніципальні освітні установи різних типів і видів:

Дошкільні;

Загальноосвітні;

Установи для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків;

Професійні (початкові, середні спеціальні, вищі тощо);

Установи додаткової освіти;

Інші установи, які надають освітні послуги.

Дошкільна освіта не є обов'язковою і зазвичай охоплює дітей від 3 до 6-7 років.

Загальноосвітня середня школа. Навчання з 7 до 18 років. Існують різні типи шкіл, у тому числі спецшколи з поглибленим вивченням окремих предметів та для навчання дітей з вадами розвитку.

Початкове освіту зазвичай становить частина середньої освіти, крім маленьких сіл і віддалених територій. Початкова школа або перший рівень загальної середньої школи охоплює 4 роки, більшість дітей вступають до школи у віці 6 чи 7 років.

Основна загальна освіта. У 10 років діти закінчують початкову школу, переходять до середньої, де вони навчаються ще 5 років. Після закінчення 9-го класу їм видається атестат про загальну середню освіту. З ним вони можуть подати заяву про прийняття їх у 10-й клас школи (ліцею або гімназії), або вступити, наприклад, до технікуму.

Повна загальна освіта. Провчившись ще два роки у школі (ліцеї або гімназії), хлопці складають випускні іспити, після чого вони отримують атестат про повну середню освіту.

Вища освіта. Представлено університетами, академіями та вищими інститутами. Відповідно до федерального закону від 22 серпня 1996 р. № 125-ФЗ "Про вищу та післявузівську професійну освіту" в РФ встановлюються такі види вищих навчальних закладів: університет, академія, інститут. Випускники цих навчальних закладів отримують або диплом спеціаліста (термін навчання – 5 років), або ступінь бакалавра (4 роки), або магістра (6 років). Вища освіта вважається неповною, якщо термін навчання становить мінімум 2 роки.

Професійну освіту. Професійна освіта, представлена ​​навчальними установами початкової, середньої та вищої професійної освіти.

Початкова професійна освіта. Таку освіту можна здобути у професійних ліцеях, технікумах або інших закладах початкової професійної освіти після закінчення 9-х або 11-х класів.

Середня професійна освіта. До закладів середньої професійної освіти належать різні технікуми, коледжі. Приймають туди після 9-х та 11-х класів.

Вища професійна освіта. Система післявищої освіти: аспірантура та докторантура.

Сучасні реформи у сфері освіти, проведені і натомість глобалізації економіки та прагнення Росії увійти у єдиний освітній простір, підпорядковані інтересам єдиної Європи, визначальної залежність країн у різних галузях життя.

Серед основних документів, спрямованих на створення єдиної європейської освітньої системи, подано Болонську декларацію, підписану в 1999 р. міністрами освіти 29 країн.

Базою для Болонської декларації послужили університетська хартія Magna Charta Universitatum (Болонья 1988 р.) і Сорбонська декларація - "Спільна декларація про гармонізацію архітектури європейської системи вищої освіти" (1998 р.), серед основних пріоритетів висувають ідеї фундаментальних принципів єдиного європейського простору зони вищої освіти у розвиток європейського континенту.

Болонська декларація 1999 р. (підписана Росією 2003 р.) визначає інтеграцію у системах освіти європейських держав, а й у інших напрямах. У цьому освіту саме виступає сильним чинником зближення держав і формування транснаціональних суспільно-державних систем.

Як видно, плани створення єдиного освітнього середовища значною мірою визначають цілі не лише освітньої, а й культурної, наукової, економічної інтеграції держав Європейського регіону, а в майбутньому – побудові наднаціональних держав однорідного типу господарювання.

Вступ Росії у Болонський процес одна із елементів глобального впливу внутрішню політику держави і водночас чинником трансформації системи російського освіти.

У процесах глобалізації інтереси Росії у Європейському регіоні може бути значним чином протиставлені аналогічним інтересам європейських держав. Тим більше, що в наявних заявах наміри Росії до кінця першого десятиліття XXI ст. стати частиною загальної європейської системи вищої освіти виявляються пов'язаними політичними бар'єрами, за яких рівноправне партнерство у цій сфері може бути надане лише країнам Європейського союзу.

На шляху до вільного освітнього простору Росія має масу перешкод як зовнішнього, а й внутрішнього характеру. Проблеми полягають у пошуку адекватної певному історичному моменту моделі реформ освіти, що враховують не лише світові процеси, а й інтереси сталого розвитку Росії у найближчій та довгостроковій перспективі.

Завдання вітчизняної системи освіти в сучасних умовах полягає в тому, щоб пройти перехідний період швидко, грамотно та ефективно, озброїти російських громадян такими фундаментальними та практичними знаннями, які потрібні їм не лише сьогодні, а й знадобляться у майбутньому.

Розвиток системи освіти Росії детермінований світовими тенденціями глобалізації. Соціально-економічні зміни в країні, що сталися останні 15 років, призвели до внутрішньої кризи освітньої системи.

Росія бере активну участь у створенні єдиного міжнародного освітнього простору. Починаючи з 90-х років здійснюється широка модернізація російської системи освіти, спрямована на її демократизацію та розвиток "як відкритої державно-суспільної системи".

Система освіти включає:

  • 1) федеральні державні освітні стандарти та федеральні державні вимоги, освітні стандарти, освітні програми різних видів, рівня та (або) спрямованості;
  • 2) організації, які здійснюють освітню діяльність, педагогічних працівників, учнів та батьків (законних представників) неповнолітніх учнів;
  • 3) федеральні державні органи та органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, які здійснюють державне управління у сфері освіти, та органи місцевого самоврядування, що здійснюють управління у сфері освіти, створені ними консультативні, дорадчі та інші органи;
  • 4) організації, які забезпечують забезпечення освітньої діяльності, оцінку якості освіти;
  • 5) об'єднання юридичних, роботодавців та його об'єднань, громадські об'єднання, здійснюють діяльність у сфері освіти.

Безперервне поповнення, уточнення знань, придбання та осмислення нової інформації, вироблення нових умінь та навичок стають найважливішими передумовами підвищення інтелектуального рівня людини, рівня її життя, нагальною потребою для будь-якого спеціаліста. Система освіти включає ряд щаблів, які за своєю природою дискретні, але завдяки наступності забезпечується її безперервність.

Спадкоємність дозволяє плавно переходити людині від одного етапу розвитку до наступного, від одного до наступного, вищого ступеня освіти.

Згідно із Законом Російської Федерації «Про освіту», Російська освіта є безперервною системою послідовних рівнів, на кожному з яких функціонують державні, недержавні, муніципальні освітні установи різних типів і видів:

  • · Дошкільні;
  • · загальноосвітні (початкового загального, основного загального, середнього (повного) загальної освіти);
  • · Початкової професійної освіти;
  • · Середньої професійної освіти;
  • · Вищої професійної освіти;
  • · Післявузівської професійної освіти;
  • · Додаткової освіти дорослих;
  • · Додаткової освіти дітей;
  • · Для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків (законних представників);
  • · Спеціальні (корекційні) (для учнів, вихованців з відхиленнями у розвитку);
  • · Інші установи, які здійснюють освітній процес.

Дошкільна освіта(Ясла, дитячий садок). Не обов'язково і зазвичай охоплює дітей від 1 року до 6 - 7 років.

Загальноосвітня школа. Навчання з 7 до 18 років. Існують різні типи шкіл, у тому числі спецшколи з поглибленим вивченням окремих предметів та для навчання дітей з вадами розвитку.

  • · Початкову освіту(1 - 4 класи) зазвичай становить частина середньої освіти, крім маленьких сіл і віддалених територій. Початкова школа або перший рівень загальної середньої школи охоплює 4 роки, більшість дітей вступають до школи у віці 6 чи 7 років.
  • · Основна загальна освіта (5 – 9 класи). У 10 років діти закінчують початкову школу, переходять до середньої, де вони навчаються ще 5 років. Після закінчення 9-го класу їм видається атестат про загальну середню освіту. З ним вони можуть подати заяву про прийняття їх у 10-й клас школи (ліцею або гімназії), або вступити, наприклад, до технікуму.
  • · Повна загальна освіта (10 – 11 класи). Провчившись ще два роки у школі (ліцеї або гімназії), хлопці складають випускні іспити, після чого вони отримують атестат про повну середню освіту.

Професійну освіту. Професійна освіта, представляються навчальними установами початкової, середньої та вищої професійної освіти.

  • · Початкова професійна освіта. Таку освіту можна здобути у професійних ліцеях або інших закладах початкової професійної освіти після закінчення 9-х або 11-х класів.
  • · Середня професійна освіта. До закладів середньої професійної освіти належать різні технікуми, коледжі. Приймають туди після 9-х та 11-х класів.
  • · Вища професійна освіта.

Вища освіта представлена ​​університетами, академіями та вищими інституціями. Відповідно до федерального закону від 22 серпня 1996 р. № 125-ФЗ «Про вищу та післявузівську професійну освіту» в РФ встановлюються такі види вищих навчальних закладів: університет, академія, інститут. Випускники цих навчальних установ отримують або диплом спеціаліста(термін навчання - 5 років), або ступінь бакалавра(4 роки), або магістра(6 років). Вища освіта вважається неповною, якщо термін навчання становить мінімум 2 роки.

Система післявузівської освіти: аспірантура та докторантура.

Освітні установи можуть бути платними та безкоштовними, комерційними та некомерційними. Вони можуть укладати між собою угоди, об'єднуватися у навчально-виховні комплекси (дитячий садок - початкова школа, ліцей-коледж-вуз) та навчально-науково-виробничі об'єднання (асоціації) за участю наукових, виробничих та інших установ та організацій. Освіту можна отримувати з відривом та без відриву від виробництва, у формі сімейної (домашньої) освіти, а також екстернату.

Дошкільна освітав Росії покликане забезпечувати інтелектуальне, особистісне та фізичний розвиток дитини від одного року до 7 років, зміцнення її психічного здоров'я, розвиток індивідуальних здібностей та необхідної корекції недоліків розвитку.

Дошкільна освіта здійснюється:

  • · В установах дошкільної освіті
  • · В закладах загальної освіти (предшкола)
  • · В закладах додаткової освіти дітей (центри та об'єднання раннього розвитку дитини)
  • · будинки в сім'ї.

Нормативно-правова діяльність дошкільних освітніх установ Російської Федерації регулюється Типовим положенням про дошкільну освітню установу. Система дошкільного виховання, її освітні установи покликані забезпечити задоволення потреб населення, сімей, які мають дітей дошкільного віку, в освітніх послугах. Це підкреслюється в Концепції дошкільного виховання, проголошено в Законі РФ «Про освіту» та Типове положення про дошкільну освітню установу. Дошкільні освітні заклади виділені у самостійний тип освітніх закладів та визначено можливість їх видового розмаїття. Освітня програма дошкільної освіти виділена як самостійна освітня програма із загальноосвітніх програм. При цьому освітні програми дошкільної та початкової загальної освіти є наступними. Для дошкільних установ Росії характерні багатофункціональність, різнотипність, свобода у виборі пріоритетного напряму навчально-виховного процесу, використання освітніх програм.

З початку 2005 року російські дитячі садки вперше за 85 років свого існування як державні установи позбулися фінансування з федерального бюджету. Їхній зміст тепер повністю покладено на місцеву владу. Муніципалітети мають обмежені можливості для маневрування між бюджетним дефіцитом і платоспроможністю батьків.

З 1 січня 2007 року в рамках заходів щодо покращення демографічної ситуації батьки, чиї діти відвідують державні та муніципальні дитячі садки, почали отримувати такі компенсації. Компенсації у державних та муніципальних установах розраховуються наступним чином: 20% плати за утримання - за першу дитину, 50% - за другу дитину та 70% - за третю та наступних дітей. Розмір компенсації визначається виходячи із розміру фактично внесеної батьками плати за утримання дитини у зазначених установах.

Економічні труднощі країни викликали радий негативних процесів у функціонуванні системи дошкільних освітніх установ. У Росії її нині понад третини молодих сімей, мають дитини, не забезпечені дитячими дошкільними установами. На батьків покладено функції перших педагогів та обов'язок закласти основи фізичного, морального та інтелектуального розвитку дитині в ранньому дитячому віці.

Не можна не вказати таку проблему як низька заробітна плата працівників дошкільної освіти, що, у свою чергу, стає перешкодою для залучення в цю сферу молодих фахівців.

Загальноосвітня середня школа -навчально-виховний заклад, що має на меті дати учням систематизовані знання основ наук, а також відповідні вміння та навички, які необхідні для отримання надалі професійної підготовки та вищої освіти. Освітні установи, що дають загальну середню освіту включають загальноосвітні школи, ліцеї і гімназії, навчання в них триває 11 років. Зазвичай до загальноосвітнього закладу надходять у 6 або 7 років; закінчують у 17 чи 18 років.

Навчальний рік починається 1 вересня і закінчується наприкінці травня чи червні. Існує два основних способи поділу навчального року.

  • · Поділ на чотири чверті. Між кожними чвертями є канікули («літні», «осінні», «зимові» та «весняні»).
  • · Поділ на три триместру. Триместри розбиті на 5 блоків з тижневими канікулами між ними та з літніми канікулами між III та I триместрами.

Наприкінці кожної чверті або триместру виставляється підсумкова оцінка з усіх предметів, що вивчаються, а в кінці кожного року - річна оцінка. При незадовільних річних оцінках учень може бути залишений на другий рік.

Наприкінці останнього класу, а також наприкінці 9 класу учні складають іспити щодо предметів. За результатами цих іспитів та річних оцінок виставляються оцінки до атестату зрілості. З тих предметів, з яких немає іспитів, до атестату ставиться річна оцінка.

У більшості шкіл прийнято 6-денний робочий тиждень (вихідний - неділю), щодня по 4-7 уроків. За такої системи прийнято уроки завдовжки 45 хвилин. Також можливе навчання 5 днів на тиждень, але з великою кількістю уроків (до 9), або з більшою кількістю коротких уроків (по 35-40 хвилин). Уроки поділяються змінами по 10-20 хвилин кожна. Крім навчання у класах учні виконують домашні завдання (для молодших школярів завдання додому може на розсуд вчителя і бути).

Обов'язково навчання до 9 класу, навчання у 10 та 11 класі не є обов'язковим для всіх дітей. Після 9-го класу випускник отримує атестат про основну середню освіту і може продовжити навчання у професійному навчальному закладі (ПТУ, професійних ліцеях), де також можливе закінчення навчання за програмою повної середньої освіти, або в середньо-спеціальну (технікум, коледж, ряд училищ: медичні, педагогічні), де може здобути середню-спеціальну освіту та кваліфікацію, як правило, техніка або молодшого інженера, або навіть відразу почати працювати. Після закінчення 11-го класу учень отримує свідоцтво про повну середню освіту - Атестат про повну загальну освіту. Для вступу до вищого навчального закладу зазвичай потрібна повна середня освіта: атестат середньої школи або документ про закінчення середнього профтехучилища або диплом технікуму, а також результат ЄДІ (єдиного держекзамену).

З 2009 року Єдиний державний іспит набув статусу обов'язкового і є єдиною формою державної (підсумкової) атестації випускників школи.

У системі загальної освіти можуть бути спеціалізовані середні школи або окремі класи (передпрофільні та профільні): з поглибленим вивченням низки предметів - іноземної мови, фізико-математичні, хімічні, інженерні, біологічні тощо. Від звичайних відрізняються додатковим навчальним навантаженням з предметів спеціалізації. Останнім часом розвивається мережа шкіл повного дня, де діти не тільки здобувають загальну освіту, але з ними проводиться великий обсяг позаурочної роботи, діють гуртки, секції та інші об'єднання додаткової освіти дітей. Школа має право надавати додаткові освітні послуги учню лише у разі укладання з його батьками (законними представниками) Договору надання додаткових освітніх послуг з моменту укладення такого договору та на період його дії. Додаткові освітні послуги надаються понад і не можуть бути надані натомість або в рамках основної діяльності.

Крім загальноосвітніх шкіл у Росії, є й установи додаткової освіти дітей - музичні, художні, спортивні і т. д., які не вирішують завдань загальної освіти, а орієнтовані на мету розвитку у дітей творчого потенціалу, вибору ними життєвого самовизначення, професії.

Професійна освітареалізує професійні освітні програми початкової, середньої та вищої професійної освіти:

  • · початкова професійна освітамає на меті підготовку працівників кваліфікованої праці за всіма основними напрямами суспільно корисної діяльності на базі основної загальної освіти. За окремими професіями воно може ґрунтуватися на середній (повній) загальній освіті. Можливо отримано у професійно-технічних та інших училищах;
  • · середня професійна освіта (СПО) -має на меті підготовку фахівців середньої ланки, задоволення потреб особистості у поглибленні та розширенні освіти на базі основної загальної, середньої (повної) загальної або початкової професійної освіти.

Встановлюються такі види середніх спеціальних навчальних закладів:

  • а) технікум – середній спеціальний навчальний заклад, який реалізує основні професійні освітні програми середньої професійної освіти базової підготовки;
  • б) коледж – середній спеціальний навчальний заклад, який реалізує основні професійні освітні програми середньої професійної освіти базової підготовки та програми середньої професійної освіти поглибленої підготовки.

Іншими словами, технікум та коледж навчають за спеціальностями, за якими середня професійна освіта може бути здобута за 3 роки (за деякими спеціальностями – за 2 роки). При цьому в коледжі обов'язковим є наявність навчання також і за програмами поглибленої підготовки (4 роки).

· вища професійна освіта -має на меті підготовку та перепідготовку фахівців відповідного рівня, задоволення потреб особистості у поглибленні та розширенні освіти на базі середньої (повної) загальної, середньої професійної освіти.

У Російській Федерації існує три види вищих навчальних закладів, в яких можна здобути вищу освіту: інститут, академія та університет.

Академія відрізняється більш вузьким спектром спеціальностей, як правило, для однієї галузі господарства. Наприклад, академія залізничного транспорту, сільськогосподарська академія, гірська академія, економічна академія тощо.

Університет охоплює широкий спектр спеціальностей із різних областей. Наприклад, технічний університет чи класичний університет.

Будь-який із цих двох статусів може бути присвоєний навчальному закладу лише за умови ведення великих та визнаних на певному рівні наукових досліджень.

Для статусу «інститут» навчальному закладу достатньо вести навчання хоча б за однією спеціальністю та вести наукову діяльність на власний розсуд. Проте, попри ці відмінності, законодавство РФ передбачає будь-яких переваг чи обмежень для випускників акредитованих інститутів, академій чи університетів.

Навчальному закладу право вести освітню діяльність надає ліцензія. Ліцензія - це державний документ, що дозволяє вузу (або його філії) займатися підготовкою спеціалістів у сфері вищої професійної освіти. Ліцензія видається Федеральною службою з нагляду у сфері освіти та науки. Ліцензію повинні мати як недержавні, і державні вузи. Цей документ видається на 5 років. Після закінчення терміну дії ліцензії діяльність вузу є незаконною. Ліцензія вузу чи філії повинна мати додатки. У додатках до ліцензії зазначаються всі спеціальності, за якими вищий навчальний заклад або філія має право вести підготовку фахівців. Якщо спеціальності, яку оголошено прийом студентів, немає у додатку, отже, навчання студентів із цієї спеціальності є незаконним.

У Російській Федерації існують різні форми власності навчальних закладів: державні (у тому числі муніципальні та суб'єктів федерації) та недержавні (засновниками яких є юридичні чи фізичні особи). Усі акредитовані навчальні заклади, незалежно від форми власності, мають рівні права на видачу дипломів державного зразка та відстрочення від призову на строкову військову службу.

Післявузівська професійна освіта надає громадянам можливість підвищення рівня освіти, наукової та педагогічної кваліфікації на базі вищої професійної освіти.

Для його здобуття при освітніх закладах вищої професійної освіти та наукових установах створено інститути:

  • аспірантури;
  • докторантури;
  • ординатури;

Відповідно до Закону Російської Федерації «Про освіту», Російська освіта є безперервною системою послідовних рівнів, на кожному з яких функціонують державні, недержавні, муніципальні освітні установи різних типів і видів

  • - дошкільні;
  • - загальноосвітні;
  • - установи для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків;
  • - професійні (початкові, середні спеціальні, вищі тощо);
  • - установи додаткової освіти;
  • - Інші установи, що надають освітні послуги.

Система освіти в Російській Федерації є сукупністю взаємодіючих:

наступних освітніх програм різних рівня та спрямованості, федеральних державних освітніх стандартів та федеральних державних вимог;

Освітня програма визначає зміст освіти певних рівнів та (або) спрямованості. У Російській Федерації реалізуються такі освітні програми:

  • 1) загальноосвітні (основні та додаткові, у тому числі додаткові передпрофесійні загальноосвітні програми у галузі мистецтв);
  • 2) професійні (основні та додаткові);
  • 3) професійна підготовка.

Основні загальноосвітні програми спрямовані на вирішення завдань формування загальної культури особистості, адаптації особистості до життя в суспільстві, створення основи для усвідомленого вибору та освоєння професійних освітніх програм

Форми здобуття освіти - очна та заочна.

Стандарти

У Російській Федерації встановлюються федеральні державні освітні стандарти, що являють собою сукупність вимог, обов'язкових при реалізації основних освітніх програм початкового загального, основного загального, середнього (повного) загальної, початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти освітніми установами, що мають державну акредитацію.

Освітні стандарти та вимоги повинні забезпечувати:

  • 1) єдність освітнього простору Російської Федерації;
  • 2) наступність основних освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної, початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти.

Удосконалення системи освіти в нас є в зошиті, але не за дидактикою, а за теорією організації пед процесу. недавно записували)

Типологія навчальних закладів.

1. Дитячий садок

Дошкільний навчальний заклад забезпечує виховання, навчання, нагляд, догляд та оздоровлення дітей віком від 2-х місяців до 7 років.

Основними завданнями дошкільного навчального закладу є:

охорона життя та зміцнення здоров'я дітей;

забезпечення інтелектуального, особистісного та фізичного розвитку дитини;

здійснення необхідної корекції відхилень у розвитку дитини;

залучення дітей до загальнолюдських цінностей;

взаємодія із сім'єю для забезпечення повноцінного розвитку дитини

  • 2. Тип “загальноосвітній заклад” поділяється на види: початкова загальноосвітня школа; основна загальноосвітня школа; середня (повна) загальноосвітня школа, зокрема з поглибленим вивченням окремих предметів; ліцей; гімназія; вечірня (змінна) загальноосвітня школа; центр освіти; відкрита (змінна) загальноосвітня школа; вечірня (змінна) загальноосвітня школа при виправно-трудових установах (ІТУ) та виховно-трудових колоніях; кадетська школа.
  • 3. Освітня установа для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. Види освітніх установ для дітей-сиріт, які залишилися без піклування батьків:

дитячий будинок (для дітей раннього (з 1,5 до 3 років), дошкільного, шкільного віку, змішаний);

дитячий будинок-школа, школа-інтернат для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків;

спеціальний (корекційний) дитячий будинок для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, з відхиленнями у розвитку;

спеціальна (корекційна) школа-інтернат для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, з відхиленнями у розвитку.

Основні завдання установи:

створення сприятливих умов, наближених до домашніх, що сприяють розумовому, емоційному та фізичному розвитку особистості;

забезпечення соціального захисту, медико-психолого-педагогічної реабілітації та соціальної адаптації вихованців;

освоєння освітніх програм, навчання та виховання на користь особистості, суспільства та держави;

забезпечення охорони та зміцнення здоров'я вихованців;

охорона прав та інтересів вихованців.

  • 4. Установи додаткової та спеціальної освіти
  • 1) Суворовське військове, нахімівське військово-морське училище, кадетський (морський кадетський) корпус. Види освітніх установ:

Суворовське військове училище;

Нахімівське військово-морське училище;

Кадетський (морський кадетський) корпус.

2) Оздоровчий загальноосвітній заклад санаторного типу для дітей, які потребують тривалого лікування

Санаторно-лісова школа;

Санаторна школа-інтернат;

Санаторний дитячий будинок для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків.

3) Спеціальний навчально-виховний заклад для дітей та підлітків з девіантною поведінкою

спеціальна загальноосвітня школа;

Спеціальне професійно-технічне училище;

Спеціальна (корекційна) загальноосвітня школа для дітей та підлітків з відхиленнями у розвитку, які вчинили суспільно-небезпечне діяння.

4) Спеціальний (корекційний) освітній заклад для учнів, вихованців з відхиленнями у розвитку

Спеціальна (корекційна) початкова школа-дитячий садок (залежно від недоліків у розвитку додаються слова "для глухих", для сліпих", для розумово-відсталих" та інших дітей);

Спеціальна (корекційна) освітня школа (залежно від недоліків у розвитку додаються слова "для глухих", для сліпих", для розумово-відсталих" та інших дітей);

Спеціальна (корекційна) освітня школа-інтернат (залежно від недоліків у розвитку додаються слова "для глухих", для сліпих", для розумово-відсталих" та інших дітей).

5) Освітній заклад для дітей, які потребують психолого-педагогічної та медико-соціальної допомоги

Центр діагностики та консультування;

Центр психолого-медико-соціального супроводу;

Центр психолого-педагогічної реабілітації та корекції;

Центр соціально-трудової адаптації та профорієнтування;

Центр лікувальної педагогіки та диференційованого навчання.

  • 5. Тип “ установи додаткової освіти дітей” поділяється на види: центри, палаци, будинки розвитку дитячої творчості дітей та юнацтва
  • 6. Тип “освітня установа початкової професійної освіти” поділяється на такі основні види: професійне училище; професійний ліцей.
  • 7. Тип " освітній заклад середньої професійної освіти" підрозділяється на види: технікум (училище); коледж.
  • 8. Тип " освітні установи вищої професійної освіти " поділяється на види: інститут; академія; Університет.

Установи додаткової професійної освіти.

9. Тип "освітні установи додаткової професійної освіти" поділяється на види: академія; інститут підвищення кваліфікації (інститут удосконалення) – галузевий, міжгалузевий, регіональний; курси (школи, центри); підвищення кваліфікації; навчальні центри служби зайнятості

Ушинський у своїй дидактиці дає для свого часу високому науковому рівні розроблену систему побудови процесу навчання у школі. У цій системі чільне місце займає його вчення про дидактичні принципи. Такими засадами К.Д. Ушинський вважає:

1) своєчасність 2) поступовість 3) обмеженість 4) постійність 5) твердість засвоєння 6) ясність 7) самодіяльність учня 8) відсутність надмірної напруженості та надмірної легкості 9) моральність 10) корисність

Будь-яка діяльність складається з трьох частин:

орієнтовно-мотиваційної

операційно-виконавчої

рефлексивно-оцінної

Специфіка полягає в послідовному та цілеспрямованому відпрацюванні активності самих учнів (розуміння навчальної задачі, оволодіння способами активних перетворень об'єкта засвоєння, оволодіння способами самоконтролю). На цій основі постає завдання формування дедалі більшої самостійності переходу тих, хто навчається від виконання одного компонента навчальної діяльності до інших, тобто. формування методів самоорганізації діяльності.

3. Яснополянська школа Л.М. Толстого

Найважливішим завданням своєї школи Толстой вважав виховання творчої особистості. Однією з основних принципів навчання у школі була повна свобода учнів, які були пов'язані обов'язковими годинами занять. Уроки додому не задавалися. Характерною рисою навчального процесу у Яснополянській школі була творча активність та самостійність учнів на заняттях. Толстой вимагав враховувати можливості кожного учня, його інтереси та вікові можливості.

4. Школа Діалог культур В.С. Біблера

Цілі Школи орієнтовані формування діалогічного свідомості людини та мислення, звільнення його від плоского раціоналізму, отже, оновлення предметного змісту, поєднання у ньому різних, несводимых друг з одним культурних епох, форм діяльності, смислових спектрів.

Чільне місце в освіті займають особистісно орієнтовані, розвиваючі напрями навчання. Результатом тут стає не сума знань, умінь та навичок, потрібна для оволодіння певними спеціальностями, а здатність до самоформування та саморозвитку.

фізичні ігри (гімнастика, розвиток самостійних форм ритму, дрібної моторики);

словесні ігри (головоломки, що ґрунтуються на поетиці літератури, законах логіки);

створення художнього образу (на полотні, у глині, камені, у графіці, у зачатках архітектурного бачення)

Педагоги особливо наголошують на гуманістичній спрямованості педагогічної системи А.С. Макаренко, говорять про те, що вона створює базу для повноцінного розвитку особистості, готує дітей до реального життя з усіма її труднощами та проблемами

Макаренко ставить у центр виховання ціннісні стосунки до праці

Педагогічна система О.С. Макаренко ґрунтується на трьох взаємопов'язаних принципах. Принцип перший: праця, від якої залежить реальний добробут дітей.

Звідси – принцип другий: самоврядування.

Принцип третій колективна відповідальність.

Навчальна діяльність - спільна діяльність вчителя та учня, навчання та навчання. Проблема взаємин між учителем та учнем.

Тип відносин – демократичний. Вчитель постає як співучасник у діяльності з учнями, керує учнями, допомагає їм.

Кожен учитель повинен навчатися діяльності спілкування з учнями.

Тип відносин - спільна діяльність, що з вирішенням творчих завдань. Колективна робота як вчитель і учень, а й взаємодія учнів друг з одним. Дуже важлива робота малими групами, колективна робота. Навчання співпраці. Діяльність вчителя – обслуговуюча діяльність учнів. Вчитель має організувати діяльність учнів.

Ми проходили. не описуватиму кожен тип:

співробітництво

придушення

індиферентність

угода

конфронтація

Закономірність навчання - це система загальних, суттєвих, об'єктивних, необхідних і повторюваних зв'язків між педагогічними явищами, а також компонентами процесу навчання, які характеризують їх функціонування та розвиток. Вирізняють внутрішні та зовнішні закономірності.

Принципи навчання - це вихідні дидактичні становища, які відбивають протікання об'єктивних законів і закономірностей процесу навчання і визначають його спрямованість в розвитку личности. У принципах навчання розкриваються теоретичні підходи до побудови навчального процесу та управління ним. Вони визначають позиції та установки, з якими вчителі та викладачі підходять до організації процесу навчання та до пошуку можливостей його оптимізації.

Правило навчання - це нормативне розпорядження щодо того, як оптимально діяти, щоб здійснити прийом діяльності.

Освіта сьогодні є однією з основних і важливих сфер життя людини і суспільства. Це самостійна галузь соціальної та економічної сфери. Система освіти в нашій країні неодноразово зазнавала змін.

Поняття освіти

Як правило, освіта відноситься в основному до педагогічної сфери, і в рамках цього напряму науки поняття його полягає в наступному: це процес, спрямований на виховання та навчання на користь члена суспільства, протягом якого він опановує сукупність знань. Таким чином, процес освіти можна охарактеризувати за декількома ознаками: цілеспрямованість, організованість, керованість, завершеність та відповідність вимогам якості, що встановлюються державою.

Зародження освіти на Русі

Освіта і грамотність завжди були поширені у Росії, що говорять знайдені берестяні грамоти, які стосуються ще I тисячоліттю.

Початок повсюдної освіти на Русі поклав князь Володимир, коли видав указ про те, щоб брати дітей з найкращих сімей і вчити їх «книжкового навчання», що сприймалося древніми русичами як дикість і викликала страх. Батьки зовсім не хотіли віддавати дітей вчитися, тому учнів до шкіл зараховували насильно.

Перше велике училище з'явилося в 1028 зусиллями Ярослава Мудрого, який зміг зібрати 300 дітей і видав наказ «вчити їх книгам». З того часу число шкіл почало зростати. Відкривали їх переважно при монастирях і церквах, і у містах, а й сільських поселеннях.

Варто зазначити, що князі Стародавньої Русі були освіченими людьми, тому приділяли навчанню дітей і книгам підвищену увагу.

Освіта та її рівень зростали до монголо-татарського навали у XIII столітті, яке мало катастрофічне значення російської культури, оскільки знищили майже всі осередки грамотності і книжки.

І лише в середині XVI століття правителі задумалися про грамотність та освіту знову, і вже у XVIII столітті освіту стало займати особливе місце в історії Росії. Саме тоді було здійснено спробу створення державної системи освіти. Відкривалися школи та запрошувалися фахівці з різних наук з-за кордону чи російських підлітків відправляли навчатися закордон.

Лише за Петра I освіту і просвітництво, і навіть їх розвиток, відкриття шкіл різних спеціалізацій (математична, географічна) стало важливим державним завданням. Завдяки цьому у Росії виникла система професійної освіти.

Зі смертю Петра I російська освіта занепала, оскільки його наступники не приділяли належної уваги наукам.

Але якщо раніше до навчання допускалися лише діти дворян та інших почесних пологів та сімей, то з другої половини XVIII століття все змінилося кардинальним чином. Катерина II заклала на поняття " освіта " зовсім інший сенс – виховання народу.

Міністерство народної освіти вперше було створено в 1802 році за указом царя Олександра I, встановилися типи освітніх установ: парафіяльні та повітові училища, гімназії та університети. Встановилася наступність між цими закладами, кількість щаблів класів збільшилася до 7, а університет можна було вступити тільки після закінчення гімназії.

Наприкінці XIX і на початку XX століть стали порушуватися питання про реформу шкільної освіти, які дуже скоро опинилися в центрі суспільної уваги. У цей період російська школа, незважаючи на різні складності та протиріччя, пережила період піднесення: зросла кількість навчальних закладів, кількість учнів у них, з'явилася різноманітність форм та типів навчання, а також його зміст.

Історія розвитку освіти у XX столітті

Руйнування системи освіти, що існувала на той момент, почалося після революції 1917 року. Було знищено структуру шкільного управління, закрито приватні та духовні заклади освіти, почалося відсівання "неблагонадійних" наук і вчителів.

Ідея радянської школи полягала в єдиній системі безкоштовної та спільної загальної освіти. Переваги на зарахування до класів віддавали селянам і робітникам, розвивалася система соціалістичного виховання, і школи були відокремлені від церков.

Закони, прийняті в 40-х роках про освіту в Росії, фактично збереглися і досі: навчання дітей у школі починаючи з 7 років, запровадження п'ятибальної оцінної системи, випускні іспити після закінчення школи та нагородження відмінників медалями (срібними та золотими).

Реформа російської освіти

У сучасній історії Російської Федерації реформа освіти розпочалася у 2010 році з підписання законопроекту про комплекс заходів щодо модернізації системи освіти. Офіційний старт було дано у 2011 році 1 січня.

До основних заходів, вжитих з реформування освіти, відносяться:

  • Введення єдиного державного іспиту (ЄЕГ) замість «несправедливої», на думку законодавців, екзаменаційної системи діяла у Росії довгі десятиліття.
  • Впровадження та подальший розвиток вищої освіти кількох рівнів – бакалаврату та магістратури, спрямованих на зближення російської освіти з європейською. Деякі ВНЗ зберегли п'ятирічне навчання за деякими спеціальностями, але їх на сьогоднішній день залишилося небагато.
  • Поступове скорочення чисельності вчителів та педагогів.
  • Скорочення кількості вищих навчальних закладів шляхом їх повного закриття або реорганізації, внаслідок якої вони приєднуються до сильніших ВНЗ. Таку оцінку їм надала спеціальна комісія, створена Міністерством освіти.

Підсумки реформи ще будуть підбиті нескоро, але думки вже розділилися. Одні говорять про те, що внаслідок цих змін розвалилася одна з найбільш якісних та фундаментальних освітніх систем у світі. Оскільки державних дотацій поменшало, все звелося до комерціалізації освіти у всіх рівнях навчальних закладів. Інші говорять про те, що завдяки європейській стандартизації російські студенти отримали шанс працювати за кордоном, а в школах знизилася кількість підтасувань результатів іспитів.

Структура

Система освіти у Росії складається з кількох компонентів:

  • Державні вимоги та стандарти освіти, що розробляються на федеральному рівні.
  • Програми освіти, що складаються з різних видів, напрямів та рівнів.
  • Установи у сфері освіти, а також педагогічний склад, безпосередньо самі учні та їхні законні представники.
  • Органи управління освітою (на федеральному, регіональному та муніципальному рівнях) та створені при них органи дорадчого чи консультативного характеру.
  • Організації, покликані забезпечувати освітню діяльність та проводити оцінку її якості.
  • Різні об'єднання, які працюють у освітній сфері (юридичні особи, роботодавці, громадські структури).

Законодавство та правове регулювання освіти

Право отримання освіту громадянам нашої країни гарантовано Конституцією Російської Федерації (ст. 43), проте питання, пов'язані з цим, перебувають у віданні держави та її суб'єктів.

Основним документом, що регулює систему освіти, є Федеральний закон від 29.12.2012 № 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації".

Згідно з документом, укази, розпорядження, постанови та інші документи в освітній сфері можуть прийматися не тільки на федеральному, але також і на регіональному та муніципальному рівнях як доповнення до основних загальнодержавних законів.

Стандарти та державні вимоги до освіти

Усі стандарти навчання приймаються на федеральному рівні і покликані забезпечувати:

  • Єдиний освітній процес по всій території РФ.
  • Спадкоємність основних програм.
  • Різноманітність змісту програм на відповідному рівні, формування програм різної спрямованості та складності, що беруть до уваги потреби та здібності учнів.
  • Гарантований рівень та система якості освіти в рамках єдиних обов'язкових вимог освітніх програм – за умовами та результатами їх вивчення.

Крім цього, є основою, з якої оцінюється якість освіти учнів, і навіть встановлюються терміни навчання тієї чи іншої виду освіти.

Виконання стандартів та вимог є обов'язковою умовою при реалізації основних програм освіти у дошкільних та інших організаціях, що ведуть освітню діяльність.

Державні стандарти включають, в тому числі, і вимоги до основних освітніх програм:

Для учнів з обмеженими можливостями передбачені спеціальні вимоги та стандарти, які є на рівні професійної освіти.

Управління освітою у Росії

Управління системою освіти відбувається у межах кількох рівнів: федеральному, регіональному та муніципальному.

На федеральному рівні управління здійснюється Міністерством освіти і науки РФ, до функцій якого входять вироблення державної політики та нормативно-правове регулювання в освітній сфері. Документи приймаються лише на рівні Президента та Уряду РФ.

Федеральна служба з нагляду у сфері освіти та науки (Рособрнагляд) займається ліцензуванням, атестацією закладів освіти, атестацією науковців та педагогів ВНЗ, атестацією випускників, підтвердженням документів про освіту.

Управління освітою на регіональному рівні перебуває у віданні міністерств, департаментів освіти, утворених у суб'єктах РФ. Контролює виконання федерального та регіонального законодавства у сфері освіти Рособрнагляд.

На муніципальному рівні управлінням освітою, і навіть виконанням федеральних, регіональних і муніципальних законів і вимог займаються департаменти, управління та відділи освіти, що є біля муніципальних утворень.

Види систем освіти та форми навчання

Сучасна система освіти у Росії підрозділяється кілька видів.

  • Система дошкільної освіти (ясла, дитячий садок).
  • Початкового (дитячий садок, школа).
  • Основного (школи, гімназії, ліцеї, кадетські корпуси).
  • Середнього (школи, гімназії, ліцеї, кадетські корпуси).

Професійне:

  • Система середньої спеціальної освіти (професійні училища, коледжі, технікуми);
  • Система вищої освіти – бакалаврат, спеціаліст, магістратура та підготовка кадрів вищої кваліфікації (ВНЗ, академії).

Додаткове передбачає:

  • Спеціалізоване навчання для дорослих та дітей (палаці дитячої творчості, школи мистецтв для дорослих та дітей).
  • Професійна освіта (інститути підвищення кваліфікації). Здійснюється, зазвичай, науковими організаціями, установами.

Освіта поділяється на 3 основні форми навчання: очна або денна форма; очно-заочна (вечірня) та заочна.

Крім цього, освіту можна отримати за формою екстернату, тобто самонавчання та самоосвіти, та сімейної освіти. Ці форми також дають право учням проходження підсумкових атестацій у закладах освіти.

До нових форм навчання, що з'явилися внаслідок реформ, відносяться: мережна система освіти (здобуття освіти за допомогою одразу кількох навчальних закладів), електронне та дистанційне навчання, яке можливе з використанням віддаленого доступу до навчальних матеріалів та проходження підсумкових атестацій.

Освіта та її навчально-методичне забезпечення

p align="justify"> Інформаційна база є основним інструментом організації освітнього процесу. Вона відбиває як способи вибудовування навчального процесу, але дає повне уявлення про обсяг змісту навчання, яке підлягає засвоєнню.

Основна мета – це реалізація вимог державних освітніх стандартів щодо надання всім учням повного комплекту навчальних та методичних матеріалів для всіх форм освіти.

Питання навчально-методичного забезпечення процесу освіти займається Міносвіти РФ. Воно ж затверджує федеральний список підручників, їх зміст. Згідно з наказом відомства, всі шкільні підручники повинні також мати й електронну версію із вмістом мультимедійних та інтерактивних елементів.

Добре налагоджене навчально-методичне забезпечення дозволяє систематизувати методичні, нормативні матеріали; проаналізувати та підвищити ефективність та якість навчальних занять; вибудувати об'єктивну систему оцінок знань учнів та випускників.

Витрати на освіту

В останні роки система загальної освіти в Росії, її оновлення та поліпшення є одним із найпріоритетніших завдань держави, незважаючи на економічні складності. У зв'язку з цим дотаційні кошти, що виділяються Урядом, зростають з року в рік.

Так, наприклад, якщо у 2000 році на розвиток освіти було направлено понад 36 млрд. руб., то вже у 2010 році – 386 млрд. руб. бюджетних вливань. За підсумками 2015 року бюджет видатків на освіту виконаний у сумі 615 493 млн. руб.

Розвиток системи освіти

Концепція викладена Урядом РФ у Постанові від 23.05.15 № 497 "Про Федеральну цільову програму розвитку освіти на 2016-2020 роки".

Програма спрямовано формування низки умов ефективного розвитку освіти у Росії, вкладених у забезпечення доступного якісного освіти, яке відповідатиме сучасним вимогам соціально орієнтованого суспільства загалом.

Завданнями для досягнення поставленої мети є:

  • Формування та інтеграція інновацій структурного та технологічного характеру в середній професійній та вищій освіті.
  • Розробка та впровадження комплексу заходів щодо розвитку ефективної та привабливої ​​системи додаткового навчання дітей, наукового та творчого середовища в освітніх закладах.
  • Формування такої інфраструктури, яка забезпечила б умови для підготовки висококваліфікованих кадрів в умовах сучасного ринку.
  • Формування затребуваної системи оцінки якості самої освіти та її освітніх результатів.

Реалізація Програми розбита на 2 етапи:

  • 2016-2017 – апробація та впровадження заходів, започаткованих з моменту старту Федеральної реформи освіти.
  • 2018-2020 – зміна структур освіти, поширення нових освітніх програм, впровадження нових технологій та багато іншого.

Наслідки реформи та проблеми розвитку освіти в Росії

Російська освіта, яка була недофінансована в 90-х роках і зазнає принципових змін з 2010, за оцінками багатьох експертів, почала сильно втрачати як. Тут можна виділити низку проблем, через які освіта не тільки не розвивається, але скочується вниз.

По-перше, знизився соціальний статус учителів, викладачів. Це стосується не тільки ступеня поваги до подібної праці, а й рівня оплати та соціальних державних гарантій.

По-друге, потужна бюрократична система, що не дає молодим та талановитим ученим здобувати наукові ступені та звання.

По-третє, ліквідація освітніх критеріїв і стандартів, що вибудовуються десятиліттями, і тому стали прозорими і доступними для розуміння всім, хто цікавиться.

По-четверте, введення ЄЕГ як іспиту, що зводиться лише до оцінки пам'яті учня з тих чи інших предметів, але ніяк не сприяє розвитку логіки, творчого мислення.

По-п'яте, запровадження нових видів систем навчання: бакалаврату (4 роки) та магістратури (6 років). Уникнення програм навчання за спеціалітетом (5 років) призвело до того, що тепер розраховані на 5 років програми урізані до мінімуму, а програми магістратури рясніють додатковими і часто зовсім не потрібними предметами для навчання майбутнього магістранта.