Εξωτερική και εσωτερική πολιτική του Jimmy Carter. Jimmy Carter - βιογραφία του προέδρου

Τζίμι Κάρτεργεννήθηκε την 1η Οκτωβρίου 1924 στο Πλέινς της Τζόρτζια των ΗΠΑ, σε οικογένεια αγρότη. Το 1946, αφού αποφοίτησε από τη Ναυτική Ακαδημία στην Αννάπολη, άρχισε να χτίζει μια καριέρα ως αξιωματικός του ναυτικού, αλλά το 1953, μετά το θάνατο του πατέρα του, εγκατέλειψε το Πολεμικό Ναυτικό και επέστρεψε σε ένα αγρόκτημα στο Πλέινς. Εκεί έγινε γρήγορα πλούσιος και άρχισε να ασχολείται με πολιτικές και κοινωνικές δραστηριότητες.

Ο Κάρτερ μπήκε στην περιφερειακή πολιτική το 1963, μιλώντας ενάντια στις φυλετικές διακρίσεις. Το 1970 έγινε κυβερνήτης της Γεωργίας. Το 1976, ο Τζέιμς Κάρτερ κέρδισε το προεδρικές εκλογέςαπό το Δημοκρατικό Κόμμα. Οι ψηφοφόροι, κουρασμένοι από τις μηχανορραφίες των επαγγελματιών πολιτικών, κέρδισαν το γεγονός ότι ο Κάρτερ ήταν σχετικά ερασιτέχνης. Εξαιτίας αυτού, στην αρχή της βασιλείας του αντιμετώπισε ένα δίλημμα - να συνεργαστεί με έναν πιο έμπειρο πολιτική ελίτή όχι; Ως αποτέλεσμα, ο Carter περιστοιχίστηκε από νέους υπουργούς χωρίς εμπειρία στην εθνική πολιτική.

Ως πρόεδρος, ο Κάρτερ έδειξε ότι ήταν «μάγκας του λαού» - περπάτησε στον χώρο των εγκαινίων και πούλησε το προεδρικό γιοτ. Κατάργησε επίσης τη θέση του επιτελάρχη, παίρνοντας τα ηνία της κυβέρνησης στα χέρια του, αλλά αυτό αποδείχτηκε υπερβολικό για αυτόν και δυσαρέστησε το Κογκρέσο. Στο τέλος της προεδρικής του θητείας, ο Κάρτερ επέστρεψε στο παραδοσιακό στυλ διακυβέρνησης, αλλά ήταν πολύ αργά για να σώσει την εξουσία του. Η επιθυμία να επιλυθούν όλα τα ζητήματα προσωπικά απέτυχε στον Κάρτερ στην οικοδόμηση της εσωτερικής πολιτικής.

Η οικονομία της χώρας κλονίστηκε άσχημα μετά τον πόλεμο του Βιετνάμ και την πρώτη πετρελαϊκή κρίση, αλλά ο Κάρτερ δεν ήθελε να ακολουθήσει ελλειμματική δημοσιονομική πολιτική. Το καλοκαίρι του 1979 έγινε για εκείνον προεδρική κρίση. Οι Αμερικανοί ήταν δυσαρεστημένοι με ένα νέο «πετρελαϊκό σοκ», που συνοδεύτηκε από απότομη άνοδο των τιμών της βενζίνης. Και η ενεργειακή πολιτική του Κάρτερ, σχεδιασμένη να κάνει τις Ηνωμένες Πολιτείες ανεξάρτητες από τις εισαγωγές ενέργειας, απέτυχε λόγω της αντίστασης του Κογκρέσου.

Οι ριζικές του μεταρρυθμίσεις στον κοινωνικό και υγειονομικό τομέα δεν βρήκαν υποστήριξη. Γενικά εσωτερική πολιτικήΟ Κάρτερ δεν είχε αποτέλεσμα. Τα προβλήματα εξωτερικής πολιτικής επιστρώθηκαν επίσης πάνω από αυτό.

Οι σχέσεις με την ΕΣΣΔ ήταν δύσκολες. Τον Ιούνιο του 1979, συνήφθη η συνθήκη SALT II για τον περιορισμό των στρατηγικών πυρηνικών όπλων, αλλά στη συνέχεια δεν επικυρώθηκε. Η εξομάλυνση των σχέσεων με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας έπρεπε να πληρωθεί με τη διακοπή των διπλωματικών σχέσεων με την Ταϊβάν. Ίσως η μόνη επιτυχία του Κάρτερ ήταν η μεσολάβησή του για την υπογραφή ειρηνευτικής συμφωνίας μεταξύ Ισραήλ και Αιγύπτου, η οποία οδήγησε σε μια προσέγγιση ΗΠΑ-Αιγύπτου.

Το τελευταίο πλήγμα για την εικόνα του προέδρου Κάρτερ ήταν η σύλληψη 60 Αμερικανών διπλωματών σε ομήρους στην Τεχεράνη. Το 1980 έχασε τις προεδρικές εκλογές από τον Ρόναλντ Ρίγκαν. Μετά την αποχώρησή του από τον Λευκό Οίκο, ο Κάρτερ δημιούργησε την Προεδρική Βιβλιοθήκη στην Ατλάντα, όπου φυλάσσονται τα έγγραφα και τα απομνημονεύματά του, ο πρώην πολιτικός έχει πάνω από δύο δωδεκάδες βιβλία και ίδρυσε το Κέντρο Κάρτερ, το οποίο ασχολείται με την επίλυση διεθνών προβλημάτων.

Αργότερα, το 2002, για τις ειρηνευτικές του δραστηριότητες, ο Τζέιμς Κάρτερ έλαβε βραβείο Νόμπελκόσμο, γινόμενος έτσι ο μοναδικός πρόεδρος των ΗΠΑ που έλαβε αυτό το βραβείο μετά την αποχώρησή του από την προεδρία. Ο Τζέιμς Κάρτερ συμμετείχε επίσης ενεργά στις δραστηριότητες της ανθρωπιστικής οργάνωσης Habitat for Humanity International, η οποία ασχολήθηκε με την κατασκευή κατοικιών για άστεγους, δίδαξε επίσης στο κυριακάτικο σχολείο και, ως διάκονος, υπηρετεί στην εκκλησία των Βαπτιστών του πατρίδα του Πλέινς.

Μετά τη συνταξιοδότηση, ο Τζίμι Κάρτερ και η οικογένειά του ζουν στο Πλέινς του Νιου Τζέρσεϊ των ΗΠΑ.

Ο Τζίμι Κάρτερ, ο 39ος Δημοκρατικός Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, υπηρέτησε από το 1977 έως το 1981.

Σχετικά με την οικογένεια

James Earl Carter (γεν. 10/01/1924) - με καταγωγή από τη νότια Γεωργία, από τη μικρή πόλη Plains. Ο πατέρας μου καλλιεργούσε φιστίκια, η μητέρα μου ήταν νοσοκόμα, μια έξυπνη, μορφωμένη γυναίκα που νοιαζόταν τόσο πολύ για τη μοίρα των ανθρώπων που ακόμη και σε πολύ μεγάλη ηλικία πήγε στην Ινδία για δύο χρόνια για να εργαστεί στο Ειρηνικό Σώμα. Ήταν αυτή που επηρέασε στη συνέχεια την πολιτική δραστηριότητα του γιου της. Ο Τζίμι γεννήθηκε το 1924.

Νεολαία

Από το 1943 έως το 1946, ο Κάρτερ σπούδασε στη Ναυτική Ακαδημία και αμέσως μετά την αποφοίτησή του παντρεύτηκε. Η σύζυγός του ήταν η Ροζαλία Σμιθ, μια φίλη από τα πρώτα νιάτα του από την πόλη του. Ήταν πάντα ένα ισχυρό στήριγμα στον σύζυγό της σε όλη τους τη ζωή. Όταν ο πατέρας του Κάρτερ πέθανε, ο γιος του, που τόσο ονειρευόταν μια καριέρα ως αξιωματικός του ναυτικού, αναγκάστηκε να αναλάβει την επιχείρηση του πατέρα του, την οργάνωσε με επιτυχία και, ως αποτέλεσμα, έγινε εκατομμυριούχος.

Έναρξη πολιτικής δραστηριότητας

Ο Κάρτερ μπήκε σταδιακά στην πολιτική. Πρώτα, υπερασπίστηκε τα δικαιώματα των Αφροαμερικανών στην πατρίδα του, στη συνέχεια σε περιφερειακό επίπεδο, εκλεγμένος στη Γερουσία. Γεωργία. Έχοντας γίνει επικεφαλής της κρατικής διοίκησης, συνέχισε να επικεντρώνεται στην εξάλειψη των φυλετικών διακρίσεων. Το έργο του προς αυτή την κατεύθυνση απέφερε ορισμένα αποτελέσματα και άνοιξε το δρόμο για την περαιτέρω ανάπτυξη της πολιτικής του καριέρας. Την παραμονή των επόμενων προεδρικών εκλογών (1972), ο Κάρτερ σχεδίαζε να αναλάβει τη θέση του αντιπροέδρου, αλλά αρνήθηκε.

Τότε αποφάσισε ότι θα διεκδικούσε το ανώτατο κυβερνητικό αξίωμα στις εκλογές του 1976. Όλα πήγαιναν καλά. Η χώρα εισήγαγε νόμο για τη δημόσια χρηματοδότηση ολόκληρης της προεκλογικής εκστρατείας, έτσι ώστε οι υποψήφιοι για την προεδρία να ανταγωνίζονται επί ίσοις όροις. Ο κύριος αντίπαλος του Κάρτερ ήταν ο Πρόεδρος Φορντ, ο οποίος διεκδίκησε τη δεύτερη θέση. προεδρική θητεία. Ως αποτέλεσμα ενός δίκαιου αγώνα, ο Κάρτερ κέρδισε με μικρή διαφορά και έγινε ο 39ος Πρόεδρος της Αμερικής.

Στην προεδρία

Θεωρούνταν σχεδόν ερασιτέχνης στην πολιτική. Αναγκάστηκε να αναζητήσει συνεργασία με έμπειρους ειδικούς στην εσωτερική και εξωτερική πολιτική, αλλά υπήρχαν και πολλοί νέοι υπάλληλοι που τον περικύκλωσαν ακόμη και κατά τη διάρκεια της πολιτείας του. Αλλά το στήριγμα ήταν ο αντιπρόεδρος Walter Mondale.

Εσωτερική πολιτική

Η προεδρία του Τζίμι Κάρτερ ήρθε σε δύσκολες στιγμές για τη χώρα. Η οικονομία ήταν πολύ αποδυναμωμένη πόλεμος του Βιετνάμ, η πρώτη πετρελαϊκή κρίση στην ιστορία των ΗΠΑ, το υψηλότερο επίπεδοπληθωρισμός και άλλοι παράγοντες. Για να μην αυξηθεί το δημοσιονομικό έλλειμμα, ο Κάρτερ χρειάστηκε να καταφύγει σε αντιλαϊκά μέτρα, για παράδειγμα, αύξηση των επιτοκίων δανεισμού, τα οποία όμως ήταν αναποτελεσματικά.

Υπήρχε οξεία έλλειψη βενζίνης στη χώρα, όλα έγιναν πολύ πιο ακριβά και αυτό, φυσικά, προκάλεσε δυσαρέσκεια στον πληθυσμό. Ο Κάρτερ προσπάθησε να προσανατολίσει τη χώρα προς την εξοικονόμηση ενέργειας, ώστε οι Ηνωμένες Πολιτείες να μπορέσουν να απελευθερωθούν από την εξάρτηση από την εισαγόμενη ενέργεια. Αλλά αυτή η προσπάθεια ήταν επίσης ανεπιτυχής: το πρόγραμμα δεν υποστηρίχθηκε από το Κογκρέσο.

Τα κοινωνικά προγράμματα του Κάρτερ επίσης δεν βρήκαν υποστήριξη, καθώς έπρεπε να συνοδεύονται από αυξήσεις φόρων. Συγκεκριμένα, ο γερουσιαστής Έντουαρντ Κένεντι αντιτάχθηκε σθεναρά σε αυτά τα προγράμματα. Όχι πολλά από αυτά που πρότεινε ο Κάρτερ είχαν κανένα αποτέλεσμα: απελευθέρωση των αεροπορικών ταξιδιών και ορισμένα περιβαλλοντικά μέτρα.

Εξωτερική πολιτική

Τα μηνύματα της εκστρατείας του Κάρτερ μιλούσαν για την ανάγκη αγώνα για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις χώρες του Τρίτου Κόσμου. Όμως παρέμενε υπόσχεση. Έπρεπε να αντιμετωπίσει προβλήματα που δεν ολοκλήρωσαν οι προκάτοχοί του. Με μεγάλη δυσκολία, με τίμημα σοβαρών συμβιβασμών, ο Κάρτερ κατάφερε να συνάψει συμβόλαιο για την επιστροφή της Διώρυγας του Παναμά μέχρι το τέλος αυτού του αιώνα.

Ένα επιτυχημένο σχέδιο εξωτερικής πολιτικής ήταν η συμμετοχή των Ηνωμένων Πολιτειών στην επίλυση της σύγκρουσης στη Μέση Ανατολή μεταξύ Ισραήλ και Αιγύπτου. Ο ρόλος του Κάρτερ σε αυτό ήταν σημαντικός και καθοριστικός. Επί δεκατρείς ημέρες διαπραγματεύτηκε με τους αρχηγούς αυτών των κρατών στην εξοχική κατοικία του, με αποτέλεσμα να συναφθεί τελικά μια ειρηνευτική συμφωνία μεταξύ των χωρών (Σεπτέμβριος 1978). Αυτό έδωσε ελπίδες για λύση στο πρόβλημα της Παλαιστίνης.

Η συμβολή του Κάρτερ στην ανάπτυξη της ειρηνευτικής διαδικασίας στην περιοχή είναι αναμφίβολα τεράστια. Όσο για τις σχέσεις με τη Σοβιετική Ένωση, τα πράγματα ήταν ακόμη πιο περίπλοκα. Γεγονός είναι ότι ο Κάρτερ επεδίωξε μια συμφωνία με το Κρεμλίνο για τον αμοιβαίο έλεγχο των εξοπλισμών και την ενίσχυση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην ΕΣΣΔ. Αυτοί οι δύο στόχοι ήταν ασυμβίβαστοι και πρακτικά μη ρεαλιστικοί. Ωστόσο, με απίστευτες προσπάθειες, ο Carter κατάφερε (Ιούνιος 1979) να υπογράψει τη συνθήκη SALT 2 με το Κρεμλίνο για τον περιορισμό των πυρηνικών όπλων.

Η πολιτική της ύφεσης προκάλεσε διαφωνίες στα υψηλότερα κλιμάκια της κυβέρνησης της χώρας. Η επικύρωση της συνθήκης βρισκόταν σε κίνδυνο, έτσι ο Κάρτερ αύξησε σημαντικά τον αμυντικό προϋπολογισμό. Αυτό το βήμα έριξε και πάλι την αξιολόγηση του προέδρου, ο οποίος στην πραγματικότητα υποσχέθηκε να μειώσει τις στρατιωτικές δαπάνες. Η Σοβιετική Ένωση παραβίασε όλα τα σχέδια για ύφεση. Παρά τις κυρώσεις (άρνηση πώλησης σιτηρών, μποϊκοτάζ των Ολυμπιακών Αγώνων), η Μόσχα δεν έκανε παραχωρήσεις και το SALT 2 δεν επικυρώθηκε ποτέ.

Στο τέλος της προεδρίας

Στις 4 Νοεμβρίου 1979 συνέβη ένα απίστευτο σκάνδαλο: η αμερικανική πρεσβεία καταλήφθηκε στην Τεχεράνη. Οι 60 υπάλληλοί του κρατήθηκαν όμηροι για 444 ημέρες. Οι προσπάθειες του Κάρτερ να τους απελευθερώσει ήταν ανεπιτυχείς. Οι όμηροι επέστρεψαν σπίτι τους μόνο μετά την παραίτηση του Κάρτερ, ακριβώς την ημέρα της ορκωμοσίας του νέου προέδρου Ρόναλντ Ρίγκαν. Ο Τζίμι Κάρτερ συνεχίζει να δραστηριοποιείται ως δημόσιο πρόσωπο.

Ο Τζίμι Κάρτερ (James Earl Carter Jr.) είναι ο 39ος Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, μέλος του Δημοκρατικού Κόμματος και βραβευμένος με Νόμπελ Ειρήνης «για τη μεγάλη συμβολή του στην ειρηνική επίλυση διεθνών συγκρούσεων, την ενίσχυση της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. ”

Ο Κάρτερ γεννήθηκε την 1η Οκτωβρίου 1924 στην οικογένεια ενός πλούσιου αγρότη στο Πλέινς της Τζόρτζια, όπου πέρασε όλη του την παιδική ηλικία. Σπούδασε στο Georgia Southwestern College και στο Georgia Institute of Technology. Το 1943 εισήλθε στη Ναυτική Ακαδημία των ΗΠΑ, μετά την αποφοίτησή του το 1947 υπηρέτησε σε πολεμικά πλοία και στη συνέχεια μετατέθηκε στον στόλο των πυρηνικών υποβρυχίων. Ο Κάρτερ ήθελε να αφιερώσει όλη του τη ζωή στην υπηρεσία ΠΟΛΕΜΙΚΟ ΝΑΥΤΙΚΟ, αλλά οι συνθήκες εξελίχθηκαν διαφορετικά, εμποδίζοντάς τον να πραγματοποιήσει τα σχέδιά του. Το 1953, ο πατέρας του Carter πέθανε και αναγκάστηκε να παραιτηθεί και να επιστρέψει στο σπίτι του. ιδιαίτερη πατρίδαΠεδιάδες για να τακτοποιήσετε το οικογενειακό αγρόκτημα.

Η πολιτική καριέρα του Κάρτερ ξεκίνησε τη δεκαετία του 1950: έγινε πρόεδρος του Εκπαιδευτικού Συμβουλίου της κομητείας Σάμτερ. Το 1962 και το 1964 εξελέγη στη Γερουσία της Πολιτείας της Τζόρτζια. Το 1966 έθεσε υποψηφιότητα για κυβερνήτης της Γεωργίας, αλλά δεν έλαβε επαρκή υποστήριξη στις εκλογές, και το 1970 κατάφερε ακόμα να αναλάβει αυτή τη θέση, κερδίζοντας μια αποφασιστική νίκη επί του αντιπάλου του. Στη δεκαετία του '70 πολιτική καριέραΟ Κάρτερ περνάει στο επόμενο στάδιο, το 1976 διεκδικεί πρόεδρος. Ο Κάρτερ, ένας ντόπιος του Βαθύ Νότου και ελάχιστα γνωστός εκτός της πολιτείας του, δεν κατάφερε αρχικά να κερδίσει υποστήριξη ή δημοτικότητα μεταξύ των ψηφοφόρων. Σύμφωνα με την έρευνα κοινή γνώμη, που διεξήχθη στις αρχές του 1976, όχι περισσότερο από το 4% του πληθυσμού υποστήριξε την υποψηφιότητα του Κάρτερ για την προεδρία. Όμως κατά τη διάρκεια των προκριματικών στις νότιες πολιτείες, ο Κάρτερ κατέβαλε κάθε προσπάθεια για να νικήσει τον πολιτικό του αντίπαλο Τζ. Γουάλας, κάτι που πέτυχε με μεγάλη επιτυχία. Ο Κάρτερ κατάφερε επίσης να εξασφαλίσει την υποστήριξη ορισμένων επιφανών αφροαμερικανών ηγετών και ενός σημαντικού αριθμού αντιπροσώπων στο επερχόμενο Εθνικό Συνέδριο των Δημοκρατικών. Ως αποτέλεσμα, στις 14 Ιουλίου 1976, προτάθηκε ως υποψήφιος Πρόεδρος των ΗΠΑ από το Δημοκρατικό Κόμμα.

Ο Κάρτερ προσχώρησε στις φιλελεύθερες δημοκρατικές απόψεις, υποστήριξε το κίνημα για τα πολιτικά δικαιώματα και αντιτάχθηκε στις φυλετικές διακρίσεις. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής του εκστρατείας, υποσχέθηκε να μειώσει την ανεργία και τον πληθωρισμό, να μειώσει τη γραφειοκρατία, να βελτιώσει το φορολογικό σύστημα και να εισαγάγει ένα ενιαίο ομοσπονδιακό σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Ο Κάρτερ καταδίκασε την εξωτερική πολιτική που ακολούθησε ο υπουργός Εξωτερικών Χένρι Κίσινγκερ και πίστευε ότι η βάση της εξωτερικής πολιτικής πρέπει να είναι η διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, που ήταν μια από τις σημαντικότερες προτεραιότητες και ιδανικά τόσο της εσωτερικής όσο και της χώρας. εξωτερική πολιτικήΚαροτσιέρης.

Το σκάνδαλο Γουότεργκεϊτ και η παραίτηση του Νίξον, το άδοξο τέλος του πολέμου του Βιετνάμ και άλλες πολιτικές αποτυχίες και σκάνδαλα - όλα αυτά υπονόμευσαν την πίστη του λαού στην κυβέρνησή τους. Και ένας από τους κύριους παράγοντες που συνέβαλαν στη νίκη του Κάρτερ στις προεδρικές εκλογές ήταν η εικόνα του ως κοινός άνθρωποςτου λαού, με καταγωγή από το βαθύ Νότο. ένας έντιμος, θρησκευόμενος αγρότης, μακριά από τη διαφθορά και τα πολιτικά σκάνδαλα της Ουάσιγκτον και παρθένος μεγάλη πολιτική. Έτσι, ο Τζίμι Κάρτερ κατάφερε να νικήσει τον Ρεπουμπλικανό υποψήφιο Τζ. Φορντ.

Η έναρξη της προεδρίας του Κάρτερ σηματοδοτήθηκε από μια σειρά επιτυχημένων πρωτοβουλιών. Την Ημέρα των Εγκαινίων, περπάτησε όλη τη διαδρομή από το Καπιτώλιο μέχρι τον Λευκό Οίκο, αντί να καβαλήσει μια λιμουζίνα, όπως συνηθιζόταν. Το προεδρικό γιοτ πουλήθηκε. Μετά την ανάληψη της προεδρίας, ο Κάρτερ έκανε μια σειρά από ταξίδια σε μικρές πόλεις, όπου συναντήθηκε με την τοπική κοινωνία. Αφιέρωσε μεγάλη προσοχή στην αλληλεπίδραση με τους πολίτες, απαντώντας στις ερωτήσεις τους στο ραδιοφωνικό πρόγραμμα «Ρωτήστε τον Πρόεδρο Κάρτερ». Κήρυξε αμνηστία για όσους απέφυγαν τη στράτευση για τον πόλεμο στο Βόρειο Βιετνάμ. Με αυτές τις ενέργειες ο Κάρτερ κέρδισε μεγάλη δημοτικότητα μεταξύ του λαού. Αλλά όλες αυτές οι δημοκρατικά επιτυχημένες πρωτοβουλίες διαγράφηκαν στη συνέχεια.

Γενικά, η πολιτική του προέδρου ήταν αντιφατική. Ο πληθωρισμός, τον οποίο ο Κάρτερ υποσχέθηκε να καταπολεμήσει σθεναρά, σημειώνοντας ότι αυτός ο αγώνας δεν θα γινόταν εις βάρος της «οικονομικής ύφεσης, της ανεργίας, των νομισματικών περιορισμών και των υψηλών επιτοκίων», αυξανόταν σημαντικά (ο πληθωρισμός ήταν 5,2% το 1978 και μέχρι το 1980 αυξήθηκε στο 16%), και ήταν αυτά τα μέτρα που έγιναν τα θεμελιώδη οικονομικά μέσα στην προεδρική διοίκηση. Υποσχόμενος να μειώσει τη γραφειοκρατία, ο Κάρτερ δημιούργησε δύο ακόμη τμήματα (το Υπουργείο Παιδείας και το Υπουργείο Ενέργειας), τα οποία αύξησαν σημαντικά τον αριθμό των κυβερνητικών στελεχών. Επίσης, οι υποσχέσεις του Κάρτερ για μείωση του στρατιωτικού προϋπολογισμού κατά 5-7 δισεκατομμύρια δεν εκπληρώθηκαν, ο οποίος, αντίθετα, αυξανόταν σημαντικά κάθε χρόνο. Έχοντας εγκαταλείψει τα σχέδια για ένα νέο βομβαρδιστικό, το οποίο απαιτούσε σημαντικές οικονομικές επενδύσεις, ο Carter το αντικατέστησε με την ανάπτυξη ενός ακόμη πιο ακριβού πυραυλικού συστήματος. Η υπόσχεση για μείωση της ανεργίας στο 4,5% μετατράπηκε σε αύξηση στο 7,6%. Το δημοσιονομικό έλλειμμα, το οποίο ο Κάρτερ υποσχέθηκε να μειώσει στο μηδέν, μέχρι το 1980 ανήλθε σε 59 δισεκατομμύρια δολάρια.

Ένα χαρακτηριστικό της προεδρικής θητείας του Κάρτερ ήταν εξαιρετικά δύσκολες, τεταμένες σχέσεις με το Κογκρέσο, παρά το γεγονός ότι εκείνη την εποχή η πλειοψηφία στο Κογκρέσο ανήκε στα μέλη του κόμματος του Κάρτερ, τους Δημοκρατικούς. Το 1980, το Κογκρέσο για πρώτη φορά για πολύ καιρόυπερέβη το βέτο του Δημοκρατικού προέδρου και απέρριψε το νομοσχέδιο για τους δασμούς εισαγωγής πετρελαίου του Κάρτερ. Δεν έγιναν δεκτές οι προτάσεις του προέδρου για φορολογική μεταρρύθμιση και ενιαία ρύθμιση του κόστους νοσηλείας στα νοσοκομεία. Ο Κάρτερ έδωσε σημαντική προσοχή στο ενεργειακό πρόγραμμα για την εξοικονόμηση πετρελαίου και φυσικό αέριομε την κατάργηση της κυβερνητικής ρύθμισης των ενεργειακών πόρων. Κατάφερε να περάσει από το Κογκρέσο έναν νόμο για την αύξηση του φόρου στα υπερκέρδη των εταιρειών πετρελαίου και ο Κάρτερ ξεκίνησε επίσης ένα πρόγραμμα για τη δημιουργία συνθετικών καυσίμων.

Όσον αφορά την εξωτερική πολιτική, ο Κάρτερ πήρε μια σειρά θετικών αποφάσεων. Κατάφερε να επιτύχει την έγκριση της Γερουσίας της πρότασης για τη μεταφορά της Διώρυγας του Παναμά στον Παναμά μέχρι το 2000. Μία από τις σημαντικότερες επιτυχίες της εξωτερικής πολιτικής ήταν η σύναψη ειρηνευτικής συμφωνίας μεταξύ του Ισραηλινού πρωθυπουργού και του Αιγύπτιου προέδρου, η οποία διαπραγματεύτηκε με τη μεσολάβηση του Κάρτερ στην εξοχική κατοικία του. Η δέσμευση στην εξωτερική πολιτική στα ανθρώπινα δικαιώματα και τις δημοκρατικές αρχές ώθησε τον Κάρτερ να μην ανακατευτεί στις υποθέσεις της Νικαράγουα, όταν ανατράπηκε εκεί ένας δικτάτορας ευεργετικός για τα συμφέροντα των ΗΠΑ το 1979. Υπό τον Κάρτερ, η διπλωματική αναγνώριση της Κίνας ολοκληρώθηκε τελικά. Σχέση με Σοβιετική Ένωσητα πράγματα ήταν αρκετά δύσκολα. Οι στόχοι του Carter ήταν να διαπραγματευτεί μια συνθήκη ελέγχου των όπλων και να αλλάξει την πολιτική της σοβιετικής κυβέρνησης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, η οποία ήταν μια από τις θεμελιώδεις προτεραιότητες του Carter ως ένθερμου υποστηρικτή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Το 1979 υπογράφηκε η δεύτερη Συνθήκη για τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων (SALT 2) με την ΕΣΣΔ. Αλλά σύντομα οι σοβιετικές-αμερικανικές σχέσεις έγιναν ξανά τεταμένες, κάτι που συνδέθηκε με τη σοβιετική εισβολή στο Αφγανιστάν. Ως αποτέλεσμα αυτού, ο Κάρτερ αποφάσισε να απόσχει από τη διαβίβαση της συνθήκης SALT II στη Γερουσία και επίσης απαγόρευσε την προμήθεια σιταριού από τις Ηνωμένες Πολιτείες στην ΕΣΣΔ και μποϊκοτάρει τους Ολυμπιακούς Αγώνες στη Μόσχα.

Την άνοιξη του 1979, ο Carter πήγε στη γενέτειρά του για να χαλαρώσει και να πάει για ψάρεμα. Στις 20 Απριλίου, ενώ ψάρευε, ένα άγριο, επιθετικό βάλτο κουνέλι κολύμπησε ξαφνικά προς τη βάρκα του προέδρου, σφυρίζοντας απειλητικά και σκοπεύοντας να σκαρφαλώσει στη βάρκα. Για να προστατευτεί από μια τέτοια απροσδόκητη επίθεση, ο Κάρτερ χρησιμοποίησε ένα κουπί, μετά το οποίο το κουνέλι κολύμπησε στην ακτή. Αυτό το περίεργο περιστατικό διέρρευσε γρήγορα στα μέσα ενημέρωσης. Σε μια από τις εφημερίδες εκείνης της εποχής, την Washington Post, τράβηξε τα βλέμματα ο τίτλος «Ο Πρόεδρος δέχεται επίθεση από ένα κουνέλι». Στις ερμηνείες των επικριτών του Κάρτερ, αυτή η ιστορία έγινε ένα είδος σύμβολο των αποτυχημένων και αδύναμων πολιτικών του προέδρου, καθώς και προάγγελος της ήττας του Κάρτερ στις επόμενες προεδρικές εκλογές.

Η αποχώρηση του Προέδρου Κάρτερ από την πολιτική σκηνή των ΗΠΑ ως πρόεδρος είχε προηγηθεί ένα πολύ δυσάρεστο περιστατικό. Στις 4 Νοεμβρίου 1979, επιθετικοί Ιρανοί φοιτητές κατέλαβαν την αμερικανική πρεσβεία στην Τεχεράνη και πήραν ομήρους. Αφού οι Ιρανοί αξιωματούχοι, εχθρικοί προς τον Κάρτερ λόγω της υποστήριξής του στον έκπτωτο Ιρανό ηγεμόνα, αρνήθηκαν να διαπραγματευτούν την απελευθέρωση των ομήρων, ο Κάρτερ διέκοψε τις διπλωματικές σχέσεις με το Ιράν και έστειλε μια στρατιωτική ομάδα για να απελευθερώσει τους ομήρους στις 25 Απριλίου. Ωστόσο, αυτή η ομάδα συνάντησε την καταστροφή, χωρίς να φτάσει ποτέ στον προορισμό της.

Επίσης, το τέλος της προεδρικής θητείας του Κάρτερ σημαδεύτηκε από σοβαρές εσωτερικές πολιτικές κρίσεις στην προεδρική διοίκηση και πολιτικά σκάνδαλα. Μετά την αποτυχημένη επιχείρηση στην Τεχεράνη, ο υπουργός Εξωτερικών Σ. Βανς, ο οποίος αρχικά δεν υποστήριξε αυτή την πρωτοβουλία του προέδρου, παραιτήθηκε. Άλλα μέλη της διοίκησης που απολύθηκαν από τον Πρόεδρο Κάρτερ αποχώρησαν επίσης από τη διοίκηση: ο υπουργός Υγείας J. Califano, ο Υπουργός Μεταφορών B. Adams, ο Υπουργός Οικονομικών M. Blumenthal, ο υπουργός Ενέργειας J. Schlesinger, ο υπουργός Δικαιοσύνης G. Κουδούνι. Επιπλέον, ο Κάρτερ απαίτησε από τα μέλη της διοίκησης του Λευκού Οίκου και τα ανώτερα στελέχη να υποβάλλονται σε περιοδικές εξετάσεις ανιχνευτή ψεύδους για να εξασφαλίσουν μεγαλύτερη πίστη. Στο φως της δημοσιότητας ήρθαν υποθέσεις οικονομικής απάτης στην προεδρική διοίκηση. Ο B. Lance, ο πρώτος διευθυντής του Γραφείου Διοίκησης και Προϋπολογισμού και στενός φίλος του Carter, παραιτήθηκε λόγω καταγγελιών για οικονομικές ατασθαλίες. Ο δεύτερος υπουργός Οικονομικών, J. Miller, δικάστηκε για δωροδοκία, αλλά αργότερα αθωώθηκε. Το 1980, ο αδελφός του προέδρου Μπίλι Κάρτερ παραδέχτηκε επίσης ότι έλαβε μεγάλες ποσότητες δωροδοκιών.

Παρά τη χαμηλή δημοτικότητά του, ο Carter κατάφερε ακόμα να κερδίσει τις προκριματικές εκλογές, όπως έκανε κάποτε το 1976, επιτρέποντάς του να θέσει υποψηφιότητα για δεύτερη θητεία. Ο κύριος αντίπαλος του Κάρτερ ήταν ο Ρόναλντ Ρίγκαν. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, ένα από τα κύρια ζητήματα ήταν η απελευθέρωση ομήρων στην Τεχεράνη. Οι ιρανικές αρχές κατέστησαν σαφές ότι δεν μπορεί να γίνει λόγος για οποιαδήποτε απελευθέρωση Αμερικανών ομήρων όσο ο Κάρτερ παραμένει Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών.

Καθώς πλησίαζαν οι εκλογές, η κριτική προς τον Κάρτερ σε όλη τη χώρα γινόταν σκληρότερη και πιο δυσάρεστη. Κατηγορήθηκε ότι δεν μπορούσε να ηγηθεί της χώρας δύσκολη κατάσταση. Οι οικονομικές δυσκολίες του κράτους και τα πρόσφατα θλιβερά γεγονότα μείωσαν κατακόρυφα τις πιθανότητες του Κάρτερ, του οποίου η δημοτικότητα στη χώρα μειώνονταν σταθερά, να κερδίσει τις εκλογές. Ως αποτέλεσμα, ο Ρίγκαν κέρδισε τις προεδρικές εκλογές του 1980, προκαλώντας μια συντριπτική ήττα στον Κάρτερ. Αμέσως μετά την ορκωμοσία του Ρέιγκαν, οι όμηροι στο Ιράν αφέθηκαν ελεύθεροι.

Οι δυσκολίες ταλάνιζαν τον πρόεδρο καθ' όλη τη διάρκεια της θητείας του. Η προεδρία του Κάρτερ θεωρείται ανεπιτυχής. Στο τέλος της προεδρικής του θητείας, έγινε φιγούρα οίκτου και χλευασμού και ένας από τους πιο δημοφιλείς χαρακτήρες κινουμένων σχεδίων της εποχής.

Ο Κάρτερ πληγώθηκε βαθιά από ένα τόσο θλιβερό τέλος της προεδρικής του θητείας και μια σοβαρή ήττα στις εκλογές. Αλλά σύντομα βγήκε από αυτά τα σοκ και άρχισε να συνεχίζει μια ενεργή πολιτική ζωή, δημιούργησε μια προεδρική βιβλιοθήκη στην Ατλάντα και ίδρυσε το Carter Center, στο οποίο ο πρώην πρόεδρος και οι βοηθοί του προσπαθούν ενεργά να λύσουν διεθνή προβλήματα. Ο Carter συμμετέχει ενεργά στην παροχή κοινωνική βοήθειαοι φτωχοί, χτίζοντας διαμερίσματα για αυτούς, καταπολεμώντας ασθένειες στην Αφρική. Το 1994, υπηρέτησε ως διαμεσολαβητής στην Αϊτή, όπου τάχθηκε υπέρ της επαναφοράς του έκπτωτου προέδρου. Το 1995 ήταν μεσολαβητής στη σύγκρουση στη Βοσνία. Ενήργησε επίσης ως μεσολαβητής για την επίλυση συγκρούσεων σε άλλες χώρες. Για τις ειρηνευτικές του δραστηριότητες, ο Κάρτερ έλαβε το Νόμπελ Ειρήνης το 2002.

Πολιτική εξουσία πρώην Πρόεδροςαφήνει πολλά να είναι επιθυμητά. Παρά το γεγονός ότι η προεδρία του Κάρτερ θεωρείται αποτυχημένη, κατάφερε και πάλι να πετύχει κάποιες επιτυχίες και σε ορισμένες περιπτώσεις ήταν ακόμη πιο μπροστά από την εποχή του: ενεργειακά ζητήματα, μεταρρύθμιση πρόνοιας και υγειονομική περίθαλψη βρίσκονται στην ημερήσια διάταξη στην τρέχουσα κυβέρνηση του Προέδρου Μπαράκ Ομπάμα. Μπορεί ο Κάρτερ να μην πέτυχε ως πρόεδρος, αλλά τα πολλά υποσχόμενα πολιτικά του έργα και δραστηριότητές του, ακόμη κι αν δεν υλοποιηθούν, σίγουρα αξίζουν προσοχής και σεβασμού.

Βαθμολογία 5.00 (1 ψήφος)

Ο Κάρτερ γεννήθηκε την 1η Οκτωβρίου 1924 στην οικογένεια ενός πλούσιου αγρότη στο Πλέινς της Τζόρτζια, όπου πέρασε όλη του την παιδική ηλικία. Σπούδασε στο Georgia Southwestern College και στο Georgia Institute of Technology. Το 1943 εισήλθε στη Ναυτική Ακαδημία των ΗΠΑ, μετά την αποφοίτησή του το 1947 υπηρέτησε σε πολεμικά πλοία και στη συνέχεια μετατέθηκε στον στόλο των πυρηνικών υποβρυχίων. Ο Κάρτερ ήθελε να αφιερώσει ολόκληρη τη ζωή του για να υπηρετήσει στο Ναυτικό, αλλά οι συνθήκες εξελίχθηκαν διαφορετικά, εμποδίζοντάς τον να πραγματοποιήσει τα σχέδιά του. Το 1953, ο πατέρας του Carter πέθανε και αναγκάστηκε να παραιτηθεί και να επιστρέψει στη γενέτειρά του, το Plains, για να τακτοποιήσει το οικογενειακό αγρόκτημα.

Η πολιτική καριέρα του Κάρτερ ξεκίνησε τη δεκαετία του 1950: έγινε πρόεδρος του Εκπαιδευτικού Συμβουλίου της κομητείας Σάμτερ. Το 1962 και το 1964 εξελέγη στη Γερουσία της Πολιτείας της Τζόρτζια. Το 1966 έθεσε υποψηφιότητα για κυβερνήτης της Γεωργίας, αλλά δεν έλαβε επαρκή υποστήριξη στις εκλογές, και το 1970 κατάφερε ακόμα να αναλάβει αυτή τη θέση, κερδίζοντας μια αποφασιστική νίκη επί του αντιπάλου του. Στη δεκαετία του '70, η πολιτική σταδιοδρομία του Carter πέρασε στο επόμενο στάδιο το 1976, έθεσε υποψηφιότητα για πρόεδρος. Ο Κάρτερ, ένας ντόπιος του Βαθύ Νότου και ελάχιστα γνωστός εκτός της πολιτείας του, δεν κατάφερε αρχικά να κερδίσει υποστήριξη ή δημοτικότητα μεταξύ των ψηφοφόρων. Σύμφωνα με μια δημοσκόπηση που διεξήχθη στις αρχές του 1976, όχι περισσότερο από το 4% του πληθυσμού υποστήριξε την υποψηφιότητα του Κάρτερ για την προεδρία. Όμως κατά τη διάρκεια των προκριματικών στις νότιες πολιτείες, ο Κάρτερ κατέβαλε κάθε προσπάθεια για να νικήσει τον πολιτικό του αντίπαλο Τζ. Γουάλας, κάτι που πέτυχε με μεγάλη επιτυχία. Ο Κάρτερ κατάφερε επίσης να εξασφαλίσει την υποστήριξη ορισμένων επιφανών αφροαμερικανών ηγετών και ενός σημαντικού αριθμού αντιπροσώπων στο επερχόμενο Εθνικό Συνέδριο των Δημοκρατικών. Ως αποτέλεσμα, στις 14 Ιουλίου 1976, προτάθηκε ως υποψήφιος Πρόεδρος των ΗΠΑ από το Δημοκρατικό Κόμμα.

Ο Κάρτερ προσχώρησε στις φιλελεύθερες δημοκρατικές απόψεις, υποστήριξε το κίνημα για τα πολιτικά δικαιώματα και αντιτάχθηκε στις φυλετικές διακρίσεις. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής του εκστρατείας, υποσχέθηκε να μειώσει την ανεργία και τον πληθωρισμό, να μειώσει τη γραφειοκρατία, να βελτιώσει το φορολογικό σύστημα και να εισαγάγει ένα ενιαίο ομοσπονδιακό σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Ο Κάρτερ καταδίκασε την εξωτερική πολιτική που ακολούθησε ο υπουργός Εξωτερικών Χένρι Κίσινγκερ και πίστευε ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα πρέπει να αποτελούν τη βάση της εξωτερικής πολιτικής, η οποία ήταν μία από τις σημαντικότερες προτεραιότητες και ιδανικά τόσο της εσωτερικής όσο και της εξωτερικής πολιτικής του Κάρτερ.

Το σκάνδαλο Γουότεργκεϊτ και η παραίτηση του Νίξον, το άδοξο τέλος του πολέμου του Βιετνάμ και άλλες πολιτικές αποτυχίες και σκάνδαλα - όλα αυτά υπονόμευσαν την πίστη του λαού στην κυβέρνησή τους. Και ένας από τους κύριους παράγοντες που συνέβαλαν στη νίκη του Κάρτερ στις προεδρικές εκλογές ήταν η εικόνα του ως απλός άνθρωπος του λαού, με καταγωγή από τον Βαθύ Νότο. Ένας έντιμος, θρησκευόμενος αγρότης, μακριά από τη διαφθορά και τα πολιτικά σκάνδαλα της Ουάσιγκτον και παρθένος από τη μεγάλη πολιτική. Έτσι, ο Τζίμι Κάρτερ κατάφερε να νικήσει τον Ρεπουμπλικανό υποψήφιο Τζ. Φορντ.

Η έναρξη της προεδρίας του Κάρτερ σηματοδοτήθηκε από μια σειρά επιτυχημένων πρωτοβουλιών. Την Ημέρα των Εγκαινίων, περπάτησε όλη τη διαδρομή από το Καπιτώλιο μέχρι τον Λευκό Οίκο, αντί να καβαλήσει μια λιμουζίνα, όπως συνηθιζόταν. Το προεδρικό γιοτ πουλήθηκε. Αφού ανέλαβε την προεδρία, ο Κάρτερ πραγματοποίησε μια σειρά από ταξίδια σε μικρές πόλεις, όπου συναντήθηκε με το τοπικό κοινό. Αφιέρωσε μεγάλη προσοχή στην αλληλεπίδραση με τους πολίτες, απαντώντας στις ερωτήσεις τους στο ραδιοφωνικό πρόγραμμα «Ρωτήστε τον Πρόεδρο Κάρτερ». Κήρυξε αμνηστία για όσους απέφυγαν τη στράτευση για τον πόλεμο στο Βόρειο Βιετνάμ. Με αυτές τις ενέργειες ο Κάρτερ κέρδισε μεγάλη δημοτικότητα μεταξύ του λαού. Αλλά όλες αυτές οι δημοκρατικά επιτυχημένες πρωτοβουλίες διαγράφηκαν στη συνέχεια.

Ένα χαρακτηριστικό της προεδρικής θητείας του Κάρτερ ήταν εξαιρετικά δύσκολες, τεταμένες σχέσεις με το Κογκρέσο, παρά το γεγονός ότι εκείνη την εποχή η πλειοψηφία στο Κογκρέσο ανήκε στα μέλη του κόμματος του Κάρτερ, τους Δημοκρατικούς. Το 1980, το Κογκρέσο αντικατέστησε το βέτο ενός Δημοκρατικού προέδρου για πρώτη φορά μετά από μεγάλο χρονικό διάστημα και απέρριψε το νομοσχέδιο του Κάρτερ για τους δασμούς εισαγωγής πετρελαίου. Δεν έγιναν δεκτές οι προτάσεις του προέδρου για φορολογική μεταρρύθμιση και ενιαία ρύθμιση του κόστους νοσηλείας στα νοσοκομεία. Ο Κάρτερ έδωσε σημαντική προσοχή στο ενεργειακό πρόγραμμα για την εξοικονόμηση πετρελαίου και φυσικού αερίου καταργώντας την κυβερνητική ρύθμιση των ενεργειακών πόρων. Κατάφερε να περάσει από το Κογκρέσο έναν νόμο για την αύξηση του φόρου στα υπερκέρδη των εταιρειών πετρελαίου και ο Κάρτερ ξεκίνησε επίσης ένα πρόγραμμα για τη δημιουργία συνθετικών καυσίμων.

Όσον αφορά την εξωτερική πολιτική, ο Κάρτερ πήρε μια σειρά θετικών αποφάσεων. Κατάφερε να επιτύχει την έγκριση της Γερουσίας της πρότασης για τη μεταφορά της Διώρυγας του Παναμά στον Παναμά μέχρι το 2000. Μία από τις σημαντικότερες επιτυχίες της εξωτερικής πολιτικής ήταν η σύναψη ειρηνευτικής συμφωνίας μεταξύ του Ισραηλινού πρωθυπουργού και του Αιγύπτιου προέδρου, η οποία διαπραγματεύτηκε με τη μεσολάβηση του Κάρτερ στην εξοχική κατοικία του. Η δέσμευση στην εξωτερική πολιτική στα ανθρώπινα δικαιώματα και τις δημοκρατικές αρχές ώθησε τον Κάρτερ να μην ανακατευτεί στις υποθέσεις της Νικαράγουα, όταν ανατράπηκε εκεί ένας δικτάτορας ευεργετικός για τα συμφέροντα των ΗΠΑ το 1979. Υπό τον Κάρτερ, η διπλωματική αναγνώριση της Κίνας ολοκληρώθηκε τελικά. Οι σχέσεις με τη Σοβιετική Ένωση ήταν αρκετά δύσκολες. Οι στόχοι του Carter ήταν να διαπραγματευτεί μια συνθήκη ελέγχου των όπλων και να αλλάξει την πολιτική της σοβιετικής κυβέρνησης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, η οποία ήταν μια από τις θεμελιώδεις προτεραιότητες του Carter ως ένθερμου υποστηρικτή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Το 1979 υπογράφηκε η δεύτερη Συνθήκη για τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων (SALT 2) με την ΕΣΣΔ. Αλλά σύντομα οι σοβιετικές-αμερικανικές σχέσεις έγιναν ξανά τεταμένες, κάτι που συνδέθηκε με τη σοβιετική εισβολή στο Αφγανιστάν. Ως αποτέλεσμα αυτού, ο Κάρτερ αποφάσισε να απόσχει από τη διαβίβαση της συνθήκης SALT II στη Γερουσία και επίσης απαγόρευσε την προμήθεια σιταριού από τις Ηνωμένες Πολιτείες στην ΕΣΣΔ και μποϊκοτάρει τους Ολυμπιακούς Αγώνες στη Μόσχα.

Καθώς πλησίαζαν οι εκλογές, η κριτική προς τον Κάρτερ σε όλη τη χώρα γινόταν σκληρότερη και πιο δυσάρεστη. Κατηγορήθηκε ότι δεν μπόρεσε να οδηγήσει τη χώρα σε μια δύσκολη κατάσταση. Οι οικονομικές δυσκολίες του κράτους και τα πρόσφατα θλιβερά γεγονότα μείωσαν κατακόρυφα τις πιθανότητες του Κάρτερ, του οποίου η δημοτικότητα στη χώρα μειώνονταν σταθερά, να κερδίσει τις εκλογές. Ως αποτέλεσμα, ο Ρίγκαν κέρδισε τις προεδρικές εκλογές του 1980, προκαλώντας μια συντριπτική ήττα στον Κάρτερ. Αμέσως μετά την ορκωμοσία του Ρέιγκαν, οι όμηροι στο Ιράν αφέθηκαν ελεύθεροι.

Ο Κάρτερ πληγώθηκε βαθιά από ένα τόσο θλιβερό τέλος της προεδρικής του θητείας και μια σοβαρή ήττα στις εκλογές. Αλλά σύντομα βγήκε από αυτά τα σοκ και άρχισε να συνεχίζει μια ενεργή πολιτική ζωή, δημιούργησε μια προεδρική βιβλιοθήκη στην Ατλάντα και ίδρυσε το Carter Center, στο οποίο ο πρώην πρόεδρος και οι βοηθοί του προσπαθούν ενεργά να λύσουν διεθνή προβλήματα. Ο Κάρτερ συμμετέχει ενεργά στην παροχή κοινωνικής βοήθειας στους φτωχούς, στην κατασκευή διαμερισμάτων για αυτούς και στην καταπολέμηση ασθενειών στην Αφρική. Το 1994, υπηρέτησε ως διαμεσολαβητής στην Αϊτή, όπου τάχθηκε υπέρ της επαναφοράς του έκπτωτου προέδρου. Το 1995 ήταν μεσολαβητής στη σύγκρουση στη Βοσνία. Ενήργησε επίσης ως μεσολαβητής για την επίλυση συγκρούσεων σε άλλες χώρες. Για τις ειρηνευτικές του δραστηριότητες, ο Κάρτερ έλαβε το Νόμπελ Ειρήνης το 2002.

Η πολιτική εξουσία του πρώην προέδρου αφήνει πολλά περιθώρια. Παρά το γεγονός ότι η προεδρία του Κάρτερ θεωρείται αποτυχημένη, κατάφερε και πάλι να πετύχει κάποιες επιτυχίες και σε ορισμένες περιπτώσεις ήταν ακόμη πιο μπροστά από την εποχή του: ενεργειακά ζητήματα, μεταρρύθμιση πρόνοιας και υγειονομική περίθαλψη βρίσκονται στην ημερήσια διάταξη στην τρέχουσα κυβέρνηση του Προέδρου Μπαράκ Ομπάμα. Μπορεί ο Κάρτερ να μην πέτυχε ως πρόεδρος, αλλά τα πολλά υποσχόμενα πολιτικά του έργα και δραστηριότητές του, ακόμη κι αν δεν υλοποιηθούν, σίγουρα αξίζουν προσοχής και σεβασμού.

Βαθμολογία 5.00 (1 ψήφος)

James Earl Carter Jr. γεννήθηκε την 1η Οκτωβρίου 1924 στο Plains (Γεωργία). Αποφοίτησε από τοπικά σχολεία, Georgia Southwestern College και Georgia Tech. Το 1943 στάλθηκε στη Ναυτική Ακαδημία των ΗΠΑ, από την οποία αποφοίτησε το 1947. Αφού υπηρέτησε σε δύο πολεμικά πλοία, μεταπήδησε στον στόλο των υποβρυχίων και στη συνέχεια στον στόλο των πυρηνικών υποβρυχίων. Σκόπευε να αφιερώσει όλη του τη ζωή στη ναυτική καριέρα, ωστόσο, όταν ο πατέρας του πέθανε το 1953, παραιτήθηκε και επέστρεψε στην Πεδιάδα για να αναλάβει την οικογενειακή φάρμα που παρακμάζει.

Στη δεκαετία του 1950, ο Carter έγινε μέλος του Εκπαιδευτικού Συμβουλίου της Κομητείας Sumter και αργότερα πρόεδρος του. Το 1962 και το 1964 εξελέγη στη Γερουσία της Πολιτείας της Τζόρτζια. Έλαβε υποψηφιότητα για κυβερνήτης της Γεωργίας το 1966, αλλά ηττήθηκε στις εκλογές. Στις εκλογές του 1970 κέρδισε συντριπτική νίκη. Από το 1972, άρχισε να προετοιμάζεται για τον αγώνα για υποψηφιότητα το 1976 ως υποψήφιος πρόεδρος από το Δημοκρατικό Κόμμα. Η πρώτη επιτυχία στο δρόμο για Λευκός Οίκοςήταν ο διορισμός του το 1973 ως πρόεδρος της εκλογικής επιτροπής της Δημοκρατικής Εθνικής Επιτροπής. Όταν ο Κάρτερ μπήκε στην προεδρική κούρσα το 1976, οι περισσότεροι παρατηρητές δεν τον πήραν στα σοβαρά. Καταγόταν από τον βαθύ Νότο, ο οποίος έδειξε για τελευταία φορά υποψήφιο για την προεδρία το 1848 (Ζ. Τέιλορ από τη Λουιζιάνα). Κανείς δεν γνώριζε τον Κάρτερ εκτός Τζόρτζια. Εθνικές δημοσκοπήσεις που έγιναν τον Ιανουάριο του 1976 έδειξαν ότι η υποψηφιότητα του Κάρτερ υποστηρίχθηκε μόνο από το 4% των Δημοκρατικών ψηφοφόρων. Επίσης δεν είχε συμμάχους με επιρροή στην ηγεσία του Δημοκρατικού Κόμματος.

Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας του 1976, έγινε σαφές ότι η κύρια ευκαιρία του Carter να κερδίσει αναγνώριση και υποστήριξη σε εθνική κλίμακα ήταν μια πειστική νίκη επί του J. Wallace στο Νότο. Ο Κάρτερ ξεκίνησε με τη δημόσια ρήξη με τον αντίπαλό του και άρχισε να τον υποβάλλει σε όλο και πιο σκληρές επιθέσεις. Κατάφερε να νικήσει οριακά τον Γουάλας στα προκριματικά της Φλόριντα και αφού κέρδισε στη Βόρεια Καρολίνα, τον έβγαλε εκτός παιχνιδιού. Με την πάροδο του χρόνου, ο Κάρτερ κέρδισε όλες τις προκριματικές εκλογές στις νότιες πολιτείες εκτός από την Αλαμπάμα και τον Μισισιπή.

Η εικόνα του Κάρτερ ως υποψηφίου του «νέου Νότου» εδραιώθηκε από την υποστήριξη επιφανών αφροαμερικανών ηγετών όπως ο βουλευτής Ε. Γιανγκ της Τζόρτζια και ο δήμαρχος του Ντιτρόιτ C. Young. Πριν από το Εθνικό Συνέδριο των Δημοκρατικών, ο Κάρτερ εξασφάλισε την υποστήριξη τουλάχιστον 1.100 αντιπροσώπων. Στις 14 Ιουλίου 1976, στον πρώτο γύρο ψηφοφορίας στο συνέδριο, προτάθηκε ως υποψήφιος του Δημοκρατικού Κόμματος για την προεδρία των Ηνωμένων Πολιτειών. Ο Κάρτερ επέλεξε τον W. Mondale, έναν φιλελεύθερο γερουσιαστή από τη Μινεσότα, ως αντιπρόεδρό του.

Οι θέσεις του Κάρτερ ήταν κυρίως φιλελεύθερες δημοκρατικές. Υποστήριξε ότι ήταν δυνατό να μειωθεί η ανεργία στο 4,5% και να μειωθεί ο πληθωρισμός σε ετήσιο ποσοστό 4%. Υποσχέθηκε να επανεξετάσει διεξοδικά το ομοσπονδιακό φορολογικό σύστημα, το οποίο αποκάλεσε «ντροπή για το ανθρώπινο γένος». Δήλωσε ότι θα προσπαθήσει να εισαγάγει ένα ενιαίο ομοσπονδιακό σύστημα κοινωνικής ασφάλισης και να μειώσει το κόστος της θεραπείας στα ιατρικά νοσοκομεία. Επικρίνοντας το οκταετές στυλ διπλωματίας του Χένρι Κίσινγκερ, ο Κάρτερ ζήτησε να σταματήσει η «μυστική εξωτερική πολιτική του μοναχικού καουμπόη». Τα ανθρώπινα δικαιώματα, δήλωσε, θα πρέπει να γίνουν το μοτίβο της εξωτερικής πολιτικής. Οι αμερικανικές στρατιωτικές δυνάμεις πρέπει να αποσυρθούν από την Ταϊλάνδη, τις Φιλιππίνες, Νότια Κορέακαι την Ιαπωνία.

Ο Κάρτερ υποσχέθηκε επίσης μια πλήρη αναδιοργάνωση της ομοσπονδιακής γραφειοκρατίας και τη δημιουργία μιας «ανοιχτής κυβέρνησης». Αποχώρησε από το Δημοκρατικό Συνέδριο με σημαντικό προβάδισμα έναντι του προέδρου Τζορτζ Φορντ στις εθνικές δημοσκοπήσεις. Αλλά αφού ο Φορντ κέρδισε οριακά την υποψηφιότητα των Ρεπουμπλικάνων και ξεκίνησε η προεκλογική εκστρατεία, το προβάδισμα του Κάρτερ μειώθηκε αισθητά. Και οι δύο υποψήφιοι γενική γνώμη, ήταν εξίσου επιτυχημένες (ή αποτυχημένες) σε τρία τηλεοπτικά ντιμπέιτ και ισοφάρισαν μέχρι την ημέρα των εκλογών. Ωστόσο, στις εκλογές, ο Carter και ο Mondale εξακολουθούσαν να επικρατούν έναντι του Ford και του υποψηφίου του R. Dole. Τους ψήφισαν 40,8 εκατομμύρια ψηφοφόροι ή το 51% των ψηφοφόρων συνολικός αριθμόςψηφοφόρους (και 297 εκλέκτορες έναντι 241).

Από την αρχή, ο Πρόεδρος Κάρτερ έκανε επισκέψεις σε μικρές επαρχιακές πόλεις, όπου είχε συναντήσεις με το τοπικό κοινό. Απάντησε σε ερωτήσεις συμπολιτών στο ραδιοφωνικό πρόγραμμα «Ρωτήστε τον Πρόεδρο Κάρτερ». Κήρυξε αμνηστία για όσους απέφυγαν τη στράτευση για τον πόλεμο του Βιετνάμ, εισήγαγε δύο γυναίκες στο υπουργικό συμβούλιο (περισσότερες από οποιονδήποτε άλλο πριν από αυτόν) και βρήκε υπεύθυνες πολιτικές θέσεις για εκπροσώπους των εθνικών μειονοτήτων.

Ταυτόχρονα, σχεδιάζει να επιτευχθεί ισοσκελισμένος προϋπολογισμός έως το 1981 οικονομικό έτοςκυριεύτηκαν από τον αδυσώπητο πληθωρισμό, που αυξήθηκε από 5,2% το 1976 σε 13,4% το 1979 και 16% το πρώτο εξάμηνο του 1980. Το 1976, ο Κάρτερ υποσχέθηκε ότι δεν θα καταπολεμούσε τον πληθωρισμό σε βάρος της «οικονομικής ύφεσης, της ανεργίας, των νομισματικών περιορισμών και υψηλά επιτόκια», αλλά μέχρι το 1980 αυτά τα μέτρα είχαν γίνει τα κύρια οικονομικά εργαλεία της διοίκησής του.

Ο Κάρτερ υποσχέθηκε να μειώσει «τη χειρότερη, πιο μπερδεμένη, φουσκωμένη, σπάταλη γραφειοκρατία που δημιουργήθηκε ποτέ από ανθρώπινα όντα», αλλά πρόσθεσε δύο νέα τμήματα—ενέργεια και εκπαίδευση—και αύξησε τον συνολικό αριθμό των ομοσπονδιακών υπαλλήλων. Οι προτάσεις του για τη ρύθμιση του κόστους των νοσοκομείων και τη μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος δεν υιοθετήθηκαν ποτέ. Ο Κάρτερ επισυνάπτεται μεγάλης σημασίαςενεργειακό πρόγραμμα για την εξοικονόμηση πετρελαίου και φυσικού αερίου με την κατάργηση της κρατικής ρύθμισης των τιμών αυτών των ενεργειακών πόρων και, κατά συνέπεια, την απότομη αύξηση τους. Ο πληθωρισμός έχει αυξηθεί, αλλά η κατανάλωση μειώθηκε στην πραγματικότητα και οι εισαγωγές πετρελαίου μειώθηκαν. Ο Πρόεδρος έπεισε το Κογκρέσο να θεσπίσει φόρο στα υπερκέρδη των εταιρειών πετρελαίου που σχετίζονται με την άρση των ελέγχων των τιμών και ξεκίνησε ένα πρόγραμμα για τη δημιουργία συνθετικού καυσίμου.

Κατά τα δύο πρώτα χρόνια της προεδρίας του, ο Κάρτερ δεν έδωσε έμφαση σε στρατιωτικά ζητήματα. Δεν εκπλήρωσε την υπόσχεσή του να περικόψει τον αμυντικό προϋπολογισμό κατά 5-7 δισεκατομμύρια δολάρια. Ακόμη και αν ληφθεί υπόψη ο πληθωρισμός, οι στρατιωτικές δαπάνες αυξάνονταν αρκετά σημαντικά κάθε χρόνο. Έχοντας απορρίψει τα σχέδια για ένα νέο βομβαρδιστικό Β-1 λόγω κόστους, ο Κάρτερ έδωσε αργότερα το πράσινο φως για το ακόμα πιο ακριβό νέο πυραυλικό σύστημα MX. Αυξήθηκε επίσης ο όγκος των εξαγωγών όπλων. Το 1980, ο πρόεδρος πρότεινε κινητοποιητική εγγραφή όλων των αγοριών 19-20 ετών στη χώρα.

Περίπλοκες, μερικές φορές εχθρικές σχέσεις με το Κογκρέσο χαρακτήριζαν ολόκληρη την περίοδο της διακυβέρνησης Κάρτερ. Το 1980, το Κογκρέσο, για πρώτη φορά μετά από σχεδόν τριάντα χρόνια, υπερέβη το βέτο ενός Δημοκρατικού προέδρου και απέρριψε την πρόταση του Κάρτερ για δασμούς στις εισαγωγές πετρελαίου. Την ίδια χρονιά, η Επιτροπή Δικαιοσύνης της Γερουσίας απέρριψε έναν προεδρικό υποψήφιο για περιφερειακό δικαστή για πρώτη φορά μετά από 42 χρόνια. Ωστόσο, ο Carter αναμόρφωσε ολόκληρο το ομοσπονδιακό δικαστικό σύστημα. μέχρι το τέλος της τετραετούς θητείας του, διόρισε περισσότερους από 260 περιφερειακούς και περιφερειακούς δικαστές και το 40% ομοσπονδιακούς. Μεταξύ των νέων κριτών, περίπου το ένα τρίτο ήταν γυναίκες, Αφροαμερικανοί και Ισπανοαμερικανοί.

Οι επιτυχίες της εξωτερικής πολιτικής περιλαμβάνουν την έγκριση από τη Γερουσία μιας πρότασης για τη μεταφορά της Διώρυγας του Παναμά στον Παναμά έως το έτος 2000. Ο Κάρτερ κατάφερε να πείσει τον Αιγύπτιο Πρόεδρο A. Sadat και τον Ισραηλινό πρωθυπουργό M. Begin για την ανάγκη σύναψης μιας συνθήκης ειρήνης. Ολοκληρώθηκε επίσης η διαδικασία επίσημης διπλωματικής αναγνώρισης της κομμουνιστικής Κίνας. Το 1979, ο Κάρτερ υπέγραψε τη δεύτερη Συνθήκη Περιορισμού Στρατηγικών Όπλων (SALT 2) με την ΕΣΣΔ. Αλλά μετά την εισβολή στο Αφγανιστάν από τις σοβιετικές ένοπλες δυνάμεις τον Δεκέμβριο του ίδιου έτους, αποφάσισε να απέχει προσωρινά από τη διαβίβαση αυτής της συμφωνίας στη Γερουσία. επέβαλε απαγόρευση της προμήθειας αμερικανικού σιταριού στην ΕΣΣΔ και ανακοίνωσε μποϊκοτάζ Ολυμπιακοί αγώνες 1980 στη Μόσχα.

Λίγο νωρίτερα, στις 4 Νοεμβρίου 1979, μαχητές Ιρανοί φοιτητές κατέλαβαν την Πρεσβεία των ΗΠΑ στην Τεχεράνη και πήραν ομήρους τους υπαλλήλους της. Όταν η ιρανική κυβέρνηση αρνήθηκε να διαπραγματευτεί την απελευθέρωσή τους, ισχυριζόμενη ότι ήταν αντίποινα για τη συμμαχία των ΗΠΑ με τον έκπτωτο Σάχη, ο Κάρτερ διέκοψε τις διπλωματικές σχέσεις με το Ιράν στις 8 Απριλίου 1980 και έστειλε μια δύναμη κομάντο για να απελευθερώσει τους ομήρους στις 25 Απριλίου. Ωστόσο, η επιδρομή κατέληξε σε αεροπορικό δυστύχημα 320 χλμ. από τον στόχο. Ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ S. Vance, ο οποίος αντιτάχθηκε σε αυτήν την επιδρομή, παραιτήθηκε και ο Carter διόρισε τον γερουσιαστή E. Muskie από το Maine σε αυτή τη θέση.

Στο δυτικό ημισφαίριο, ο Πρόεδρος υποστήριξε τη διάδοση δημοκρατικών μορφών διακυβέρνησης. Δεν παρενέβη όταν ο δικτάτορας της Νικαράγουας A. Somoza, μακροχρόνιος σύμμαχος των ΗΠΑ, ανατράπηκε το 1979. Οι σχέσεις με την Κούβα επιδεινώθηκαν το 1980 όταν η κουβανική κυβέρνηση δεν έκανε τίποτα για να σταματήσει την ξαφνική και άτακτη έξοδο περισσότερων από 115.000 προσφύγων στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Η εστίαση στην προσέγγιση με τον τρίτο κόσμο εφαρμόστηκε με επιτυχία από τον Αμερικανό εκπρόσωπο στον ΟΗΕ Ε. Γιανγκ, αλλά έδειξε αδίστακτο στα μέσα του υποστηρίζοντας την Οργάνωση για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης και αναγκάστηκε να παραιτηθεί. Από τη διοίκηση αποχώρησαν και άλλα μέλη. Κατά τη διάρκεια μιας εβδομάδας τον Ιούλιο του 1979, ο Carter απέλυσε τον Υπουργό Υγείας, Παιδείας και Πρόνοιας J. Califano, τον Υπουργό Μεταφορών B. Adams και τον Υπουργό Οικονομικών M. Blumenthal. Δέχτηκε επίσης την παραίτηση δύο άλλων υπουργών που πιστεύεται ότι είχαν τις συμπάθειές του - του Υπουργού Ενέργειας J. Schlesinger και του Υπουργού Δικαιοσύνης G. Bell. Για να εξασφαλίσει μεγαλύτερη πίστη, ο πρόεδρος απαίτησε από τους ανώτερους αξιωματούχους να υποβάλλονται σε περιοδικές δοκιμές ανιχνευτή ψεύδους και διέταξε τον Επιτελάρχη του Λευκού Οίκου Χ. Τζόρνταν να κρατήσει ένα «ευρετήριο αρχείων» σε αυτούς. Ο συμπατριώτης του Κάρτερ και στενός φίλος Μπ. Λανς, ο πρώτος διευθυντής του Γραφείου Διαχείρισης και Προϋπολογισμού, παραιτήθηκε μετά από καταγγελίες για οικονομικές ατασθαλίες. Ένα ομοσπονδιακό δικαστήριο τον απάλλαξε αργότερα από ορισμένες από τις κατηγορίες, αλλά οι υπόλοιπες απορρίφθηκαν από το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Ο δεύτερος υπουργός Οικονομικών, J. Miller, βρισκόταν υπό έρευνα με την κατηγορία της αποδοχής δωροδοκιών ενώ υπηρετούσε ως πρόεδρος ιδιωτικής εταιρείας, αλλά το Υπουργείο Δικαιοσύνης βρήκε τα στοιχεία ασαφή. Το 1980, ο αδελφός του προέδρου Μπίλι Κάρτερ παραδέχτηκε ότι έλαβε τουλάχιστον 200.000 δολάρια ως μη εγγεγραμμένος λομπίστες για τη λιβυκή κυβέρνηση.

Παρ' όλα αυτά τα προβλήματα, ο Κάρτερ πέτυχε ένα είδος πολιτικής ανάστασης το πρώτο εξάμηνο του 1980, μια από τις πιο εντυπωσιακές του πολιτική ιστορίαΗΠΑ. Τον Νοέμβριο του 1979, όταν ο γερουσιαστής Ε. Κένεντι της Μασαχουσέτης ανακοίνωσε ότι επρόκειτο να αμφισβητήσει τον Κάρτερ στο επόμενο συνέδριο του Δημοκρατικού Κόμματος για την προεδρική υποψηφιότητα, οι εθνικές δημοσκοπήσεις έδειξαν ότι τα δύο τρίτα των Αμερικανών αποδοκίμασαν την απόδοση του Κάρτερ και οι δημοσκοπήσεις στην Αϊόβα, όπου διεξήχθη το κομματικό «caucus» αποδείχθηκε ότι ο Κένεντι θα νικήσει εκεί τον Κάρτερ, λαμβάνοντας το 49% της λαϊκής ψήφου έναντι του 26%. Ωστόσο, ο Κάρτερ όχι μόνο κέρδισε το caucus, αλλά κέρδισε και τα δύο τρίτα των προκριματικών.

Ακόμη και αφού έγινε σαφές ότι ο Κένεντι δεν θα κέρδιζε, δεν εγκατέλειψε τον αγώνα και κέρδισε πέντε από τις τελευταίες οκτώ προκριματικές εκλογές. Όμως ο Κάρτερ έφτασε στο συνέδριο των Δημοκρατικών έχοντας ήδη εξασφαλίσει αποφασιστική υποστήριξη με διαφορά 300 ψήφων. Έχοντας λάβει την υποψηφιότητα, προσπάθησε να αποκαταστήσει την ενότητα του κόμματος υποστηρίζοντας εν μέρει το φιλελεύθερο οικονομικό πρόγραμμα του Κένεντι, αλλά παρόλα αυτά παρέμεινε μια σοβαρή διαίρεση μεταξύ των Δημοκρατικών.

Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, ο Κάρτερ αντιτάχθηκε από τον Ρεπουμπλικανό Ρ. Ρίγκαν, τον πρώην κυβερνήτη της Καλιφόρνια, και τον Τζ. Άντερσον, έναν ανεξάρτητο προεδρικό υποψήφιο. Ο Κάρτερ τόνισε την απειρία και την αντιδραστική φύση του Ρίγκαν και την εστίασή του στη χρήση στρατιωτική δύναμηγια την επίλυση προβλημάτων εξωτερικής πολιτικής και, κατά τη διάρκεια των συζητήσεων μεταξύ των υποψηφίων, ανέφερε τον έλεγχο των όπλων ως το κύριο θέμα της εκστρατείας. Αλλά ήταν οικονομικές δυσκολίες, όχι ο Ρίγκαν και πιθανές συνέπειεςεκπροσώπησε τις εκλογές του κυριο ΠΡΟΒΛΗΜΑγια την πλειοψηφία των ψηφοφόρων. Ο Ρίγκαν νίκησε ο Κάρτερ ηχηρά, κερδίζοντας το 51% των λαϊκών ψήφων έναντι 41% και 489 εκλογικούς ψήφους έναντι 49.