Всесъюзни конгреси на Съветите на СССР и Централния изпълнителен комитет на СССР (ЦИК на СССР). Централен изпълнителен комитет на Съюза на съветските социалистически републики
ЦЕНТРАЛЕН ИЗПЪЛНИТЕЛЕН КОМИТЕТ НА СЪЮЗА НА СЪВЕТСКИТЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИ РЕПУБЛИКИ
(ЦИК на СССР) - от 1922 до 1938 г. най-висшият орган на държавата. властите на СССР в периода между Всесъюзните конгреси на съветите. Неговите функции, правомощия и структура са определени от Конституцията на СССР от 1924 г., както и от Правилника за Централния изпълнителен комитет на СССР, приет през 1923 г. на 3-та сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР от 1-ви свикване. . Според Конституцията, между конгресите на Съветите, Централният изпълнителен комитет имаше широки правомощия в икономическата област (установяване на основите на общия план за цялата национална икономика и одобряване на единния държавен бюджет на СССР, създаване на вътрешна търговска система , определяне на отрасли и отделни предприятия с общосъюзно значение, установяване на общосъюзни данъци и приходи, управление на транспорта и пощенската и телеграмна дейност, създаване на единна парична и кредитна система, система от тегла и мерки, организация на общосъюзна статистика); в областта на нац строителство (сключване на споразумения за приемане на нови републики в СССР, решаване на въпроси за промяна на границите между съюзните републики, разрешаване на спорове между тях, премахване на резолюции на конгресите на Съветите и Централните изпълнителни комитети на съюзните републики, които нарушават общосъюзната конституция); в областта на правоотношенията (установяване на общите принципи на управление на земята и земеползването, основите на съдебната власт и съдебното производство, както и гражданското и наказателното законодателство, основните закони за труда, общите принципи в областта на народното образование и здравеопазване, амнистия, обхващаща цялата територия на СССР); във външната политика региони (представителство на СССР в международните отношения, промяна на външните граници, управление на външната търговия, сключване на външни заеми, ратифициране на международни договори (от 1925 г.), установяване на основно законодателство за съюзното гражданство във връзка с правата на чужденците, обявяване на война и сключване на мир) и накрая, в областта на отбраната на социалист. Отечество (организация и ръководство на въоръжените сили на СССР).
В допълнение към общата компетентност, възложена на юрисдикцията на висшите държавни органи. власти, Централният изпълнителен комитет на СССР издава кодекси, укази, резолюции и заповеди, обединява работата по законодателството и управлението на CCCP, определя обхвата на дейността на Президиума на Централния изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари на СССР. СССР. Всички постановления и постановления, които установяват общи норми за политическите въпроси, подлежаха на задължителен преглед и одобрение от ЦИК. и икономически живот, както и въвеждане на фундаментални промени в съществуващата държавна практика. органи на СССР. Всички постановления, решения и заповеди на ЦИК бяха задължителни за пряко изпълнение на цялата територия. СССР. Централният изпълнителен комитет на СССР имаше право да спира или отменя укази, резолюции и заповеди на Президиума на Централния изпълнителен комитет, конгреси на съветите и централните изпълнителни комитети на съюзните републики и други органи на територията. СССР.
Заседанията на Централния изпълнителен комитет на СССР се провеждаха на редовни и извънредни заседания. Редовните заседания се свикваха 3 пъти годишно, а от 1931 г. - най-малко 3 пъти между конгресите на Съветите, като редът на заседанията им беше публикуван не по-късно от месец преди откриването на съответната сесия. Възможно е да се свикват извънредни сесии със заповед на Президиума на ЦИК на СССР, по искане на Съвета на народните комисари на СССР, както и на Централния изпълнителен комитет на една от съюзните републики. Създаден на 1-вия конгрес на съветите (30 декември 1922 г.), Централният изпълнителен комитет на СССР от 1-ви свикване е еднокамарен. В организационния Изграждането на Централния изпълнителен комитет на СССР въплъщава идеите на В. И. Ленин за последователното прилагане на принципите на пролетарския интернационализъм в отношенията между съюзните републики. Водейки се от тези идеи, февруарският пленум на ЦК на РКП(б) (1923 г.) приема предложение за създаване на Съвет на националностите като орган за представителство на особените интереси на всяка съветска национална държава. образование. Това предложение е одобрено и развито в решенията на XII конгрес на РКП(б) и записано в Конституцията на СССР от 1924 г. Съгласно Конституцията, избрана от 2-ия конгрес на Съветите (февруари 1924 г.), Централната изпълнителна власт Комитетът на СССР се състои от две камари: Съюзния съвет и Съвета на националностите. Съюзният съвет се избира от Конгреса на Съветите от представители на съюзните републики пропорционално на населението на всяка. Националният съвет е сформиран от представители на съюзника и автора. републики и автономни области: по 5 представители от всяка федерална и автономна република и по 1 представител от всеки автор. области. Съюзният съвет и Съветът на националностите избраха свои президиуми, които да подготвят заседанията си и да ръководят работата им.
Между сесиите висшата законодателна, изпълнителна и административна власт беше Президиумът на ЦИК на СССР, избран от първата сесия на ЦИК от следващото свикване. Той включваше президиумите на двете камари в пълен състав и допълнително избрани представители от всички ЦИК. ЦИК на СССР избираше, според броя на съюзните републики, председателите на ЦИК на СССР, които последователно председателстваха заседанията на ЦИК и неговия Президиум, което имаше голямо политическо значение както за представителството на съюзните републики, така и за за защита на техните суверенни права. Президиумът на Централния изпълнителен комитет контролира изпълнението на Конституцията на СССР и всички резолюции на Конгресите на съветите и ЦИК на СССР от всички власти. Той имаше право да спира и отменя решенията на Съвета на народните комисари и отд. нар. комисарите на СССР, както и да спре решенията на конгресите на Съветите на съюзните републики с последващото им внасяне за разглеждане и одобрение от Централния изпълнителен комитет на СССР. Президиумът на ЦИК издава укази, постановления и заповеди, утвърждава укази и постановления, внесени от Съвета на народните комисари и други държавни органи. управление на СССР и съюзните републики. Той също така решава въпроси за отношенията между Съвета на народните комисари и народните комисариати на СССР, от една страна, и Централните изпълнителни комитети и техните президиуми, от друга. Функциите на Президиума включват подготовката на конгреси на Съветите на СССР и сесии на Централния изпълнителен комитет на СССР, правото на обща амнистия и помилване по дела, които се разглеждат от съдебните или административните органи на СССР.
Президиумът беше отговорен пред Централния изпълнителен комитет на СССР, а Централният изпълнителен комитет на СССР беше отговорен пред Конгреса на съветите на СССР.
Отношения с г-жа институции и ведомства от името на Президиума на ЦИК се извършват от председателите и секретарите на ЦИК на СССР. Председателите на ЦИК се избираха един по един от всяка съюзна република и изпълняваха задълженията си последователно, което също беше израз на пълното суверенно равенство на съюзните републики.
Централният изпълнителен комитет на СССР формира Съвета на народните комисари на СССР - висшата изпълнителна власт. и подредете. орган и за утвърждаване на революционната законност на цялата територия. СССР създава Върховния съд към Централния изпълнителен комитет.
Законодателната инициатива беше притежавана от Съюзния съвет и неговия президиум, Съвета на националностите и неговия президиум, президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР, Съвета на народните комисари на СССР, отв. народните комисариати, Централния изпълнителен комитет на съюзните републики, както и членовете на Централния изпълнителен комитет на СССР. Членовете на Централния изпълнителен комитет на СССР бяха надарени не само със законодателна инициатива, но и с право да искат; може да присъства на заседание на всеки орган от Президиума на ЦИК до селския съвет. Изключването от ЦИК може да бъде извършено от Конгреса на Съветите и само в специални случаи от ЦИК, но със задължителното уведомяване на Конгреса. Въпросите, възникнали в една от камарите, бяха прехвърлени чрез Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР в друга камара и се считаха за приети, ако техните решения по този въпрос съвпадат. Тогава приетата резолюция беше изпратена за изпълнение в Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР. Конституцията на СССР от 1924 г. предвижда, че в случай на разногласия между Съвета на Съюза и Съвета на националностите се създава помирителна комисия от равен брой членове от двете камари. Когато беше постигнато споразумение, решенията на помирителната комисия бяха представени за одобрение от всеки от Съветите. Ако не се постигне споразумение, тогава въпросът може да бъде пренесен на съвместно заседание на Съюзния съвет и Съвета на националностите, а ако не се вземе решение, въпросът по искане на една от камарите се внася за разглеждане. резолюция на Конгреса на съветите на СССР.
Приетите от Централния изпълнителен комитет на СССР закони бяха публикувани в периодични издания. орган на Централния изпълнителен комитет, вестник „Известия на ЦИК на СССР и Всеруския централен изпълнителен комитет на Съветите“. През 1926-37 г. Централният изпълнителен комитет на СССР публикува и теорет. списание "Съветско строителство", укази и резолюции на Централния изпълнителен комитет, неговия Президиум и Съвета на народните комисари на СССР бяха публикувани на езици, обичайно използвани в съюзните републики (на руски, украински, беларуски, грузински, арменски , турко-тат.).
За разглеждане на въпроси от действащото законодателство и управление ЦИК може да сформира комисии. През 1926 г. е създаден секретариатът на Централния изпълнителен комитет. В него влизаха редовният председател на ЦИК, секретарят на ЦИК, негов заместник, секретарите на президиумите на Съюзния съвет и Съвета на националностите. Секретариатът предварително разглежда законопроекти и други въпроси, внесени в Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР. В определени граници той имаше право да решава въпроси, които нямаха основното значение и характер на законите.
Под Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР в различни периоди съществуваха Институтът Маркс-Ленин, Музеят на революцията, комитети: за управление на образователни и научни институции, за организация на земята на работещите евреи, за организация на земята на работещите Цигани, комисии: за подобряване работата и живота на жените, чуждестранна помощ, институции: изтокознание, литература. Горки, живи ориенталски езици, Комунистическия университет на трудещите се на Изтока, Института на червените професори и др.; общо повече от 100 институции бяха под пряката юрисдикция на Президиума и няколко вестника, 34 комунистически селскостопански училища и няколко десетки научни и образователни институции бяха в неговия бюджет.
Таблица 1 [s]CEC_1.JPG
Общо по време на своето съществуване имаше 7 свиквания на Централния изпълнителен комитет на СССР (виж таблица 1). Образуването на нови републики и разрастването на политически. дейността на масите доведе до количества. увеличаване на състава на Централния изпълнителен комитет (Съвет на националностите и Съюзния съвет) в сравнение с предвиденото в Конституцията на СССР. Изпълнението на социалист индустриализацията, колективизацията на селското стопанство и културната революция предизвикаха известни промени в социалния състав на ЦИК, както и укрепването на блока на комунистите и безпартийните хора, както се вижда от таблица 2.
Таблица 2 [s]CEC_2.JPG
Централният изпълнителен комитет на СССР проведе обширна работа сред населението, една от формите на която бяха гостуващите сесии. Така имаше две гостуващи сесии на Централния изпълнителен комитет на СССР: едната в Тифлис (март 1925 г.), другата в Ленинград (ноември 1927 г.). Голямо значение се придава и на пътуванията из страната от водещи фигури на Централния изпълнителен комитет (по-специално председателят на ЦИК на СССР М. И. Калинин).
Победата на социализма, социалните промени в страната наложиха създаването на нови държавни органи. власти и държава управление. фев. През 1935 г., от името на 7-ия конгрес на Съветите, Централният изпълнителен комитет на СССР създава Конституционна комисия за разработване на нова Конституция на СССР. През юни 1936 г. проектът за конституция е одобрен от Пленума на ЦК на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, а след това и от Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР. Проектът за Конституция е подложен на всенародно обсъждане и е приет от извънредния 8-ми конгрес на съветите през декември 1936 г. На извънредния 8-ми конгрес на съветите не е избран Централният изпълнителен комитет на СССР: преди образуването на нови държавни органи. правомощия, предвидени от Конституцията от 1936 г., неговите задължения се изпълняват от Централния изпълнителен комитет на СССР от 7-ми свикване. През януари 1938 г., когато се образуват нови държавни органи. власти, Централният изпълнителен комитет на СССР престава да съществува.
Председатели и секретари на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР. Председатели: М. И. Калинин (1922-38), Г. И. Петровски (1922-38), А. Г. Червяков (1922-37), Н. Н. Нариманов (1922-1925), Н. Айтаков (1925-37), Ф. А. Ходжаев (1922-37) , Н. Максум (1931-34), Г. М. Мусабеков (1925-37), А. Р. Рахимбаев (1934-37). Секретари: А. С. Енукидзе (1922-35), И. А. Акулов (1935-37), А. Ф. Горкин (1937-38).
Източник: Втора сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР от 1-ви свикване. 6 юли 1923 г. (Стенографски доклад), М., 1923 г.; Трета сесия на ЦИК на СССР от 1-ви свикване. 6-12 ноември 1923 г. Дословно. доклад, М., 1924; Първата сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР от 2-ри свикване. Стенографски доклад, М., 1924; Втората сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР от 2-ри свикване. 17-29 октомври 1924 г. дословно. доклад, М., 1924; Трета сесия на ЦИК на СССР 2 свиквания. 3-7 март 1925 г. Дословно. доклад, М., 1925; Първа сесия на ЦИК на СССР от 3-ти свикване. 21 май 1925 г. дословно. доклад, М., 1925; Втората сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР 3-ти свикване. 12-25 апр. 1926 г. дословно. доклад, М., 1926; Трета сесия на ЦИК на СССР 3-ти свикване. 14-25 фев Стенографски доклад, М., 1927; Първата сесия на ЦИК на СССР от 4-то свикване. 27 април 1927 г. Дословно. доклад, М., 1927; Втората сесия на ЦИК на СССР 4-ти свикване. 15-20 октомври 1927 г. дословно. доклад, Л., 1927; Третата сесия на ЦИК на СССР 4-ти свикване. 11-21 апр. 1928 г. дословно. доклад, М., 1928; Четвърта сесия на ЦИК на СССР 4-ти свикване. 3-15 декември 1928 г. дословно. доклад, М., 1928; Първата сесия на ЦИК на СССР от 5-то свикване. 29 май 1929 г. Дословно. доклад и резолюции, М., 1929; Втората сесия на ЦИК на СССР от 5-то свикване. 29 ноември – 8 декември 1929 г. дословно. доклад, М., 1929; Третата сесия на ЦИК на СССР от 5-то свикване. 4-12 януари 1931 г. Дословно. доклад, М., 1931; Втората сесия на ЦИК на СССР от 6-то свикване. 22-28 декември 1931 г. Дословно. доклад и резолюции, (М.), 1931; Третата сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР от 6-то свикване. 23-30 януари 1933 г. Дословно. доклад, М., 1933; Четвърта сесия на ЦИК на СССР от 6 свикване. 28 декември 1933 - 4 януари 1934 Стенографски доклад, М., 1934; Резолюции на VII конгрес на Съветите на СССР и резолюции на първата сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР от 7-ми свикване. 7-8 фев 1935, Москва, 1935; Втората сесия на ЦИК на СССР VII свикване. 10-17 януари 1936 Стенографски доклад, М., 1936; Отчет за дейността на Централния изпълнителен комитет на СССР, М., 1924 г.; Доклад за дейността на Централния изпълнителен комитет на СССР и неговия президиум, М., 1925 г.
Лит .: Иванов А., Централен изпълнителен комитет на СССР и неговата работа преди строителството на Съветите, „Съветско строителство“, 1927, № 4; Игнатиев V.I., Съвет на националностите на Централния изпълнителен комитет на СССР, М.-Л., 1926 г.; своя, Президиум и Секретариат на ЦИК на СССР в системата на съветските органи, „Съветско строителство”, 1931, No 5-6; Софт В., Рецепция на Всесъюзната староста, „Съветско строителство“, 1934, № 4; Генкина Е. Б., съюзнически органи. (1922-1962), М., 1963; Якубовская С. И., Развитието на СССР като съюзна държава, 1922-1936, М., 1972.
Съветска историческа енциклопедия. - М.: Съветска енциклопедия. Изд. Е. М. Жукова. 1973-1982 .
Общо документи
2-ра сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР 1923.07.06 - 1923.07.06 Сесията прие резолюция "За Конституцията на СССР". 1) Основният закон (Конституцията) на Съюза на съветските социалистически републики се одобрява и влиза в сила незабавно. 2) Текстът на основния закон (Конституция) на СССР, приет от тази сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР, се представя за окончателно одобрение от Втория конгрес на Съветите на СССР. 3) Преди формирането на Президиума на Централния изпълнителен комитет на Съюза на ССР въз основа на глави 4 и 5 от Конституцията на Съюза на ССР, всички правомощия, предоставени на Централния изпълнителен комитет на Съюза от Конституцията, се възлагат в Президиума на ЦИК на Съюзната ССР, избран на 1-ва сесия на ЦИК на СССР на 30 декември 1922 г. в състав от 19 членове.
1-ва сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР от 2-ро свикване февруари 1924 г. - февруари 1924 г. Първата сесия на ЦЕНТРАЛНИЯ ИЗПЪЛНИТЕЛЕН КОМИТЕТ НА СЪЮЗА НА СССР. СЪВМЕСТНО ЗАСЕДАНИЕ НА СЪЮЗНИЯ СЪВЕТ И НА НАЦИОНАЛНИТЕ СЪВЕТА. 2 февруари 1921 г. Нариманов (председател). Обявявам първата сесия на Централния изпълнителен комитет на Съюза на съветските социалистически републики от 2-ри свикване за открита. Следните въпроси са на дневен ред: Избори на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР. Избор на председатели на Централния изпълнителен комитет на СССР. Избор на председател на Централния изпълнителен комитет на СССР. Избор на председател на Съвета на народните комисари на СССР. Избори за народни комисари на СССР. Думата се дава на другарю. Енукидзе. Енукидзе. Президиумът на Централния изпълнителен комитет, състоящ се от 21 членове, съгласно Конституцията, се формира, както следва: от 7 членове на Президиума на Съюзния съвет, от 7 членове на Президиума на Съвета на националностите и 7 членове, избрани на съвместно заседание на Съюзния съвет и Съвета на националностите. Позволете ми да обявя списъка от 7 членове на Съюзния съвет, един от съставните части на Президиума. Президиумът на Съюзния съвет се предлага, както следва: Членове: Томски, М. П. Цюрупа, А. Д. Смирнов, А. П. Раковски, Х. Г. Курски, Д. И. Чубар, Д. Я., Мясникян. Кандидати: Киселев, А. С., Смидовпч П. Г., Догадов, А. И. Толоконцев, А. Ф., Клиринг Е. И., Тор-Габриелян И., Мусабеков Г. Председател. Няма възражения? Не. Прието. Другарят Скрипник има думата. Скрипник. Националният съвет избра президиума в състав от 7 души, които те предлагат за членове на Президиума на ЦИК на СССР и следните лица като кандидати за тях: Членове: Андреев А. А., Рудзутак Я. Е., Кулбишеров, Скрипник Н. А., Фрунзе, Цхакая, Игнатовски. Кандидати: Гюлинг, Нурмаков, Гринко, Угаров, Елиава Ш., Богуцки. Комисията, избрана от делегациите на съюзните републики и работеща по време на конгреса и след него, предлага следния списък като допълнителни седем на Президиума на Централния изпълнителен комитет на съюза: Членове: Калинин М.И., Петровски Г.И., Нариманов Н.Н. , Червяков, А. Г., Енукидзе А. С., Сталин И. В., Каменев Л. Б. Кандидати: Лутовинов Ю. X., Молотов В. М., Кутузов И. И., Исламов Р., Клименко И. Е., Шумски О. Необходимо е да се вземат предвид решенията на Съюза. Съветът и Националният съвет по отношение на своите седмици, избират допълнителни седем и след това утвърждават целия състав на Президиума като цяло чрез отделно гласуване. председател. Членовете на Съвета на Съюза сега гласуват. Кой е за обявения об. Skrypnik списък с допълнителни седем? Кой е против? Не. Получено. Сега гласуват членовете на Националния съвет. Кой стои зад този списък? Кой е против? Не. Получено. Другарят Енукидзе има думата. Енукидзе. Позволете ми да прочета цялата бележка на езика: Членове: Андреев, А. А. Рудзутак, Я. Е. Енукидзе, А. С. Скрипник, Н. А. Игнатовски, В. М. Смирнов, А. П. Калинин, М. И. Сталин, И. В. Каменев, Л. Б. Ф. Кубин, М. Б. Ф. Кубин. M. V. Kursky D. I. Масникян Цхакая М. Нариманов, Н. М. Цюрупа, А. Д. Петровски, Г. И. Червяков, А. Г. Раковски, А. Г. Чубар, В. Я. Кандидати: Мусабеков, Г. Гюлинг. Нурмаков, Н. Н. Шуйски, О. Клименко, И. Е. Елиава. Богуцки, В. А. Гринко, Ф. Г. Угаров, Ф. Я. Лутовинов, Ю. Х. Молотов, В. М. Кутузов, И. И. Ислямов, Р. Киселев, А. С. Смидович, П. Г. Догадов, А. И. Толоконцев, А. Ф. Терян Клиринг, Е. Б. И. I. Председател. Членовете на Съвета на Съюза гласуват. Кой стои зад целия списък? Кой е против? Не. Получено. Сега гласуват членовете на Националния съвет. Кой стои зад този списък? Кой е против? Не. Получено. Моля избраните в Президиума да заемат местата си. Другарят Скрипник има думата. Скрипник. По предложение на комисията за съставяне на списъка, който по-рано назовах, подкрепено с решение на Съюзния съвет и Съвета на националностите, се предлагат 4-ма председатели: кн. Калинин, Петровски, Нариманов, Червяков. (Ръкопляскания). Секретар - другар. Енукидзе. (Ръкопляскания). Нариманов. Членовете на Съвета на Съюза гласуват. Кой стои зад посочените председатели и секретар на ЦИК? Прието единодушно. Сега гласуват членовете на Националния съвет. Прието единодушно. Да преминем към избора на народни комисари на СССР и председател на Съвета на народните комисари. Думата се дава на другарю. Енукидзе. Енукидзе. Предложен е за председател на Съвета на народните комисари на Съюза, другар. Риков. (Ръкопляскания). председател. Членовете на Съвета на Съюза гласуват. Кой е съгласен? Кой е против? Кой се въздържа? Прието единодушно. Членовете на Националния съвет гласуват. Кой е съгласен? Кой е против? Кой се въздържа? Прието единодушно. (Ръкопляскания). Енукидзе. За заместник-председатели на Съвета на народните комисари на СССР се предлагат другарите Каменев, Цюрупа, Орахелашвили и Чубар; Каменев е предложен за председател на SRT на СССР, а другарят Цюрупа за председател на Държавния комитет по планиране на СССР. председател. Съюзният съвет гласува. Кой стои зад този списък? Кой е против? Кой се въздържа? Прието единодушно. Съветът на националностите гласува. Кой стои зад този списък? Кой е против? Кой се въздържа? Прието единодушно. (Ръкопляскания). Енукидзе. За народни комисари на народните комисариати на СССР се предлагат следните другари: народен комисар по външните работи Г. В. Чичерин. народен комисар по войната. и морските дела Л. Д. Троцки. Народен комисар по външната търговия Л. В. Красин. народен комисар на железниците Й. Рудзутак. Народен комисар на пощите и телеграфите И. Н. Смирнов. Народен комисар на RKI В. Куйбишев. Народният комисар на труда В. В. Шмит. Народен комисар по храните Н. П. Брюханов. Народният комисар на финансите Г. Я. Соколников. Председател на Висшия икономически съвет Ф. Е. Дзержински. председател. Съюзният съвет гласува. Кой стои зад този списък? Кой е против? Кой се въздържа? Прието единодушно. Съветът на националностите гласува. Кой стои зад този списък? Кой е против? Кой се въздържа? Прието единодушно. (Ръкопляскания). Думата има другарю. Енукидзе. Енукидзе. Другари, има предложение на членовете на Президиума съвместното заседание на двете камари да възложи на своя Президиум да свика редовно заседание на СССР по установения начин. Тъй като предстои партийният конгрес, трябва да свикаме сесия в края на април или началото на май. Предлага се да се възложи на Президиума да вземе съответните мерки за свикване на следващото заседание. Глас от място. Последният път беше предложено следващата сесия да се свика в Тифлис, като се аргументира, че е необходимо сесиите да се свикват последователно в столиците на съюзните републики. По добре известни причини сесията не можа да бъде свикана в Тифлис. Предлагам да възложа на Президиума да свика следващото заседание в Тифлис. председател. Думата има другарю. Калинин. Калинин. На нашата 3-та сесия от последното свикване беше решено една от следващите сесии да се свика в Тифлис. Както виждате, следващата сесия е свикана в Москва и мисля, че едва ли някой може да обвини президиума, че се е събрал в Москва, а не в Тифлис. Смятам, че няма причина да се обвързваме предварително със задължителен указ. Желанието е решено. Затова предлагам да не се взема никакво решение, като се има предвид, че има решение относно желателността в това отношение. председател. Думата се дава на другаря Скрипник. Скрипник. Предлагам да решим следващата сесия да се проведе в Тифлис, а президиумът на Централния изпълнителен комитет на Съюза има право в случай на спешност да го премести на друго място. председател. ще гласувам. Съюзният съвет гласува. Кой е за предложението на другар. Калинин? Кой е против? Не. Прието. Съветът на националностите гласува. Кой е за предложението на другар. Калинин? Кой е против? Малцина. Прието. Въпросите свършиха. Позволете ми да обявя заседанието на 1-ва сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР за закрито. Съюзния съвет ЗАСЕДАНИЕ НА СОЮЗНИЯ СЪВЕТ НА ЦЕНТРАЛНИЯ ИЗПЪЛНИТЕЛЕН КОМИТЕТ НА СЪЮЗА НА ССР. 2 февруари 1924 г. Нариманов. (председател). Първото заседание на Съюзния съвет се обявява за открито. В дневния ред са следните точки: Избори за Президиум на Съюзния съвет. Избори на председатели на Централния изпълнителен комитет на Съюза на републиките СС. Избори за секретар на Централния изпълнителен комитет на СССР. Избор на председател на Съвета на народните комисари на СССР. Избори за народни комисари на СССР. Последните 4 въпроса трябва да бъдат решени съвместно със Съвета на националностите. Думата се дава на другарю. Енукидзе. Енукидзе. Следните 7 другари са предложени за членове на Президиума на Съюзния съвет: Томски, Цюрупа, А. П. Смирнов, Раковски, Курски, Чубар и Мясникян. председател. Има ли възражения? Не. Получено. Енукидзе. Предложени са следните кандидати: Киселев А.С., Смидович, Догадов, Толоконцев, Квиринг, Тер-Габриелян. председател. Няма възражения? Не. Прието. Енукидзе. Следващият въпрос, който ще бъде одобрен на съвместно заседание на Съюзния съвет и Съвета на националностите, е изборът на четирима председатели, секретар, изборът на председател на Съвета на народните комисари и на народните комисари. Тъй като преди да организираме съвместна среща, е необходимо да се обсъдят кандидатите тук, за да могат след това да бъдат пуснати за обсъждане на съвместно заседание, позволете ми да обявя списъците. Тъй като всяко изграждане на правителство трябва да се обсъжда и в двете камари, обръщам ви внимание, че за членове на Президиума на Съвета на националностите са номинирани следните лица: Андреев, Рудзутак, Кулбишеров, Скрипник, Фрунзе, Цхакая и Игнатовски. За тях кандидати: Гюлинг, Нурмаков, Угаров, Гринко, Елиава и Богуцки. председател. Няма възражения? Не. Прието. Енукидзе: Третата група от седем членове на президиума, която се избира на съвместно събрание, номинира следните другари: Кандидати за членове на другарите: Калинин, Петровски, Нариманов, Червяков, Енукидзе, Сталин, Каменев, Владимиров, Лутовинов, Молотов, Кутузов, Ислямов, Клименко и Шумски. председател. Няма възражения? Не. Прието. Енукидзе. Другарят Риков, неговите заместници и същевременно председател на СТО, е предложен за председател на Съвета на народните комисари на СССР - другар. Каменев и председател на Държавната планова комисия, т. Цюрупа, кн. Оракелашвили и Чубар са служебно заместник-председатели на Съвета на народните комисари на СССР: Народните комисари на 10 народни комисариата на Съюза предлагат следното. Народен комисар по външните работи - другар. Чичерин, народен комисар по военните и военноморските въпроси - другарят Троцки. Народен комисар на външната търговия - другар Красин, народен комисар на съобщенията - другар Руджутак, народен комисар на пощите и телеграфите - другар И. Н. Смирнов, народен комисар на работническо-селския инспекторат - другар. Куйбишев, народен комисар на труда - другар. Шмид, народен комисар по храните - другар. Брюханов, народен комисар на финансите - другар. Соколников, председател на Висшия съвет на народното стопанство, другар. Дзержински. председател. Има ли възражения по обявения списък? Не. Прието. Дневният ред приключи. Обявявам заседанието на Съюзния съвет за закрито (Ръкопляскания) ЗАСЕДАНИЕ НА СЪВЕТА НА НАЦИОНАЛНИТЕ НА ЦЕНТРАЛНИЯ ИЗПЪЛНИТЕЛЕН КОМИТЕТ НА СЪЮЗА НА ССР ПЪРВА СЕСИЯ 2 февруари 1924 г. Радзутак. Скрипник (Ч. Скрипник). Обявявам първото заседание на Съвета на националностите на ЦИК на СССР за открито. Пристъпваме към практическа работа. Струва ми се, че днес дневният ред трябва да се ограничи до следните въпроси: изграждането на Съвета на Самите националности, изборът на президиума на Съвета на националностите, одобрението на правителството, и по равен начин, с одобрението на председателите, секретаря на Централния изпълнителен комитет и седемте членове на Президиума на Централния изпълнителен комитет , които се избират от Съвета на националностите и които заедно със Съюзния съвет съставляват президиума на Централния изпълнителен комитет. гласуване) със Съвета на Съюза, ще може да се реши кога п. разглеждане на всеки отделен въпрос. Има ли възражения срещу тази заповед? Не. Позволете ми да мина на свой ред към разглеждането на въпросите от дневния ред. За внасяне на предложение за президиума на Съвета на националностите думата се дава на др. Рудзутак. Рудзутак. Комисията, под ръководството на Президиума на Конгреса и съгласувано с присъстващите на Конгреса делегации, представя списъка за обсъждане от Съвета на националностите. По въпроса за броя на членовете на Президиума в Конституцията е посочено, че броят на членовете на Президиума на Съвета на националностите е 7 души и не можем да обсъждаме техния брой. Освен това са предложени 6 кандидати. председател. Броят на членовете на Президиума се определя, така че той трябва да бъде приет без гласуване. Предлага се да се изберат 6 кандидати. Някакви възражения или допълнения? Амогаев. Бих предложил първо да се прочете кои републики са представени като членове на Президиума и кои са кандидати. Рудзутак. Мисля, че би било погрешно. Ние избираме президиума не от представителите на републиките; Съветът на националностите трябва да представлява всички националности, следователно изборите трябва да са персонални, а представителният принцип няма да е съвсем правилен, още повече че този Съвет обединява 4-5 пъти повече националности, отколкото има членове на Президиума и кандидати взети заедно. Затова предлагам да приемем номера и след това да пристъпим към обсъждане на списъка. Хардуик. Тези кандидати ще бъдат ли кандидати за президиума на Съвета на националностите или за Централния изпълнителен комитет? Рудзутак. Кандидати за президиум. Хардуик. Броят на членовете все още не е определен? Рудзутак. След нашето заседание, съвместно със Съюзния съвет, ще изберем президиума, като там ще се определи общият брой на кандидатите. Скрипник. Има предложение да се изберат 6 кандидати. Нека гласувам. Кой стои зад това предложение? Кой е против това предложение? Няма никакви. Получено. Рудзутак. Позволете ми да обявя списъка. Списъкът на членовете на президиума на Съвета на националностите се предлага, както следва: Андреев А. А., Рудзутак Я. Е., Кулбешеров, Скрипник Н. А., Фрунзе, Цхакая, Игнатовски. Досов: Сред членовете на Президиума някои републики имат по 2 места - както разбирам, а за Киргизката република е предвидено едно място - Населението на Киргизката република е много голямо в сравнение с други републики. И моля президиума да даде едно място за Киргизката република. Обсъдихме това с няколко републики и те напълно подкрепят моето предложение. Скрипник. Преди да преминем към обсъждането на списъка с членове на Президиума, ще обсъдим предложението на другаря Досов. Рудзутак. Ще оповестя списъка с кандидатите, за да могат другарите, когато обсъждат, да имат предвид пълния списък. Предложени са кандидати: Гюлинг, Сейфулин, Шуйски, Клименко, Елиава, Богуцки. При по-нататъшно обсъждане бих помолил Т.Т. лично посочили кого предлагат вместо кандидатите да бъдат оттеглени. Водим лична дискусия. Бих предложил, може би, първо да вземем за основа списъка на Президиума и след това да направим лични промени. Скрипник: Струва ми се, че това е неудобно, защото другарят Досов повдига основния въпрос, че членовете на президиума не трябва да представляват целия Съвет на националностите, а отделните републики. Следователно ще бъде по-удобно, ако отворим дебата и едва след тях решим как да гласуваме, дали да го вземем за основа или да направим допълнения и промени. Рудзутак. Предлагам лична дискусия. Скрипник. Другарят Досов поставя въпроса членовете на Президиума да изразяват интересите не на целия Национален съвет като цяло, а на отделни републики, а Руджутак предлага друг начин. Затова смятам, че предложението на другаря Руджутак за гласуване в основата на листата трябва да бъде поставено в резултат на нашата дискусия. Първо ще обсъдим списъците, а след това ще гласуваме в основата и с необходимите промени. Нека гласувам по ред. Кой е за гласуването сега? Кой е против гласуването сега като цяло? По-малко. И така, ние провеждаме общо обсъждане на кандидатите. Думата се дава на другарю. Максимов. Максимов. Другар от Kirrepublic излага принципа на представителност на отделните национални републики и региони. Вижте списъка, предложен от другаря Руджутак, там виждаме представителство на най-големите, икономически най-силните републики. Не е нужно да си затваряте очите за това. Тъй като Съветът на националностите представлява едно цяло, не може да се говори за отделни републики. Това е добре на теория, но на практика се оказва различно. Какво прави президиумът на Съвета на националностите? Той ще продължи текущата работа, ще разработи редица фундаментални въпроси и затова е изключително важно и интересно представянето на отделни републики и региони. Разбира се, не можем да кажем, че всички отделни републики и области ще бъдат представени в президиума. Би било смешно. Тогава ще трябва да бъдат въведени почти половината от националностите. Но въпросът може да бъде поставен така. Защо двама представители от републиката? Вместо това е възможно да се въведе един представител от Кирепубликата и редица други национални региони, така че те да имат поне едно място в президиума или сред кандидатите. Тов. Руджутак задава въпроса по този начин: нека той, кой е против този списък, за да кажат веднага кого да махнат и кого да вкарат? Така че не можете да зададете въпроса. Ако решим въпроса по принцип, тогава ще отстъпим място на Кирепублика и други региони. председател. Думата се дава на другарю. Евдокимов. Евдокимов. Другарите, които издигат принципа на представителство на най-големите републики в Президиума на Съвета на националностите, изкривяват основния принцип, върху който е изграден Националният съвет. Как е организиран Съветът на националностите? Независимо дали републиката или регионът са големи или малки, те получават еднакво представителство в Съвета на националностите, за да защитят интересите на най-малката република наравно с най-голямата, като украинската или представителство от РСФСР. Другари, този основен принцип се изкривява, когато в президиума се избират представители на най-големите републики. Ако така поставите въпроса, тогава ще говорим за представителство на най-слабите, за да защитим техните интереси. Или има друг изход, единственият целесъобразен, Съветът на националностите да се разглежда като едно цяло и да се провеждат лични избори, като се стремим да се формира такъв президиум на Съвета на националностите, който да е най-ефективен и да може да провеждане на най-целесъобразната политика по всички въпроси, които ще се изправят пред Съвета на националностите, като част от Централния изпълнителен комитет на СССР. Мисля, че тук личните избори са единствено правилни и целесъобразни, иначе изкривявате основния принцип, върху който е изградено. председател. Думата се дава на другарю. Амосов. Амосов. Мисля, че именно основният принцип, върху който е изграден Съветът на националностите, гласи, че ръководният орган на Съвета на националностите трябва да бъде изграден по такъв начин, че до известна степен да се отразяват интересите на всички национални републики. там. Тук, струва ми се, е невъзможно да се сложи някакъв принцип, че трябва да има личен подбор или задължително представителство от националните републики. Всеки политически такт трябва да ни подтикне да включим по възможност в ръководния орган на Съвета на националностите представители на пограничните националности, за да имат последните възможност да участват пряко в работата на ръководния орган. Въпросът не е в изкривяване на принципа, а въпросът е в целесъобразността, въпросът е в политическия такт, така че президиумът на Съвета на националностите да е изграден така, че да не предизвиква недоразумения сред представителите на националните републики . Ако списъкът е двусмислен, тогава той трябва да бъде променен. Не препоръчвам безотказно да се придържаме към личния принцип или да се придържаме непременно към представителството на републиките, но предлагам да се ръководим от принципа, че е желателно националните гранични републики да представляват в управителния орган на Съвет на националностите. председател. Думата се дава на другарю. Фрунзе. Фрунзе. Другарите, които поставят въпроса за преразглеждане на списъка, за да се осигури по-широко представителство на автономните републики, забравят една точка. Имаме четири независими републики в Съюза, като държавни сдружения, стоящи наравно една с друга. Това е РСФСР, която включва редица автономни републики, Украйна, Беларус и Закавказката федерация. Доколкото може да възникне спор в съвместния президиум, той ще се върти главно около какъв въпрос? Що се отнася до разпределението на общосъюзните средства от общата хазна на нашата Съюзна държава, каква част трябва да отиде в РСФСР, каква част за Украйна, каква за Беларус и каква част за Закавказието. Това е основният въпрос, около който ще се върти полемиката. Що се отнася до разпределението на средствата във всяка независима държава, тогава тези въпроси ще бъдат решени в съответните представителни органи на съответната република, т.е. в Съвета на народните комисари и Всеруския централен изпълнителен комитет на РСФСР, същото нещо в Закавказието, същото нещо тук, в Украйна. Ако поемем по пътя, по който ни тласкат нашите другари, ще нарушим принципа на представителство от тези съставни части на нашия съюз. Ако поемем по този път, ще съборим цялата си Конституция. Няма причина за това, тъй като всички права трябва да бъдат осигурени в Президиума на Централния изпълнителен комитет на РСФСР и всяка независима република.Там може да се постави въпросът за широкото представителство. Всяка автономна област, всяка автономна република е длъжна да има свой представител, защото може да бъде обидена от по-силна националност. Затова предлагам да поставим тук принципа, от който се ръководихме при съставянето на този списък, т.е. не представителство на отделни региони и републики, а представителство на независими републики и националности. председател. Направено е предложение за приключване на дебата. Кой иска да говори в подкрепа на прекратяването на дебата? Досов. Дебатът може да бъде приключен, когато се разкрие категорично мнение на мнозинството. Другарите, които говорят тук, го тълкуват по различен начин. Най-характерната реч на другар. Фрунзе. Сякаш се изказа срещу другаря Амосов и мен и накрая повтори казаното от нас и смятам, че няма нужда да спираме спора, защото ще има допълнително объркване. Рудзутак. Взех думата, за да закрия дебата. Струва ми се, че по пътя, по който сега минаваме, можем да продължим до сутринта и нищо да не решим. Ако трябва да повдигнем въпроса: на какъв принцип трябва да бъдат представени републиките, тогава би имало смисъл. Затова предлагам да преминем към лично обсъждане на кандидатите и да ги гласуваме. Ако има конкретни предложения, те трябва да бъдат обсъдени. Тъй като никой не прави подобни предложения, предлагам да приключим разискването. Скрипник. Съгласно съществуващата разпоредба за прекратяване на дебата, единият има думата „за“, другият „против“. Затова ще си позволя да не оставям другите да говорят. Кой е за прекратяването на дебата? Кой е против? Обявявам дебата за приключен. отивам да гласувам. Всички предложения вече са посочени. Нека гласуваме по приоритет. Кой стои зад списъка, направен от комисията за основата? Кой е против? Срещу един. С мнозинство срещу един списъкът се приема за основа. Сега се повдига въпросът за преминаването към лична дискусия. Гласове: Приемам като цяло. Досов. Взехме за основа, а сега трябва да ... Skrypnik. Доколкото нямаше предложение за одобряване на целия списък като цяло, доколкото трябва да обсъдим. Но в момента, когато казах това, беше направено предложение целият списък да бъде одобрен като цяло. Ето защо, позволете ми да повдигна въпроса за одобряване на списъка като цяло за разрешаване. Ако бъде отхвърлен, тогава ще го обсъдим лично, отделно. Ще гласувам първо за одобрение на предложението като цяло. Ако не бъде одобрен като цяло, ние лично ще обсъдим всеки един поотделно. Има ли възражения срещу тази заповед? Не. И така, тази процедура е приета, подлагам на гласуване списъка, представен от комисията. Който е за одобряването на този списък като цяло, моля, вдигнете ръце. Нека преброя. За твърдението 32. Кой е против? 7. Одобрен като цяло с мнозинство от 30 на 7. Кой се въздържа? - 3. И така, с мнозинство от 31 на 7 и трима въздържали се списъкът се приема като цяло. Глас от мястото: Мога ли да направя изявление? председател. Заявленията по установените правила се подават писмено или се дава една минута в края на заседанието. Нека да преминем към обсъждането на списъка с кандидати. Списъкът, обявен от другар. Рудзутаком, е погрешно. Той е такъв: Гюлинг, Нурмаков, Гринко, Угаров, Елиава и Вогуцки. Нека първо повдигна въпроса за броя на кандидатите за членове на Президиума. Той е приет от нас-6. И така, позволете ми да повдигна въпроса за приемането на тази грешка като основа. Гласове: Приемам като цяло. председател. Другари, няма нужда да се оказва натиск върху членовете на събранието. Кой е против приемането в основата? Няма никакви. Списъкът е взет за основа. Според полученото изявление гласувам за приемането на списъка като цяло. Ако не бъде прието като цяло, ние лично ще обсъдим всеки кандидат поотделно. Кой е за приемането на този списък с кандидати за Съвета на националностите като цяло? Кой е против приемането на списъка като цяло? Кой се въздържа? 4. И така, списъкът се приема от всички с четирима въздържали се. Приключихме с въпроса за изграждането на Президиума на Съвета на националностите. Позволете ми да повдигна още един въпрос в същото време. Важно е да имаме собствено мнение по въпроса за броя на кандидатите за този Президиум като цяло. Предложен 19. Има ли възражения срещу този номер? Не. Нека гласувам. Кой е против? Няма никакви. Номер 19 е приет. И така, становището на Съвета на националностите, внесено на съвместното заседание, е, че броят на кандидатите за президиума на Централния изпълнителен комитет като цяло трябва да бъде 19, а броят на членовете се определя от Конституцията-21. Да преминем към следващия въпрос: за нашето мнение по отношение на допълнително избраните седем. Както знаете, президиумът на Централния изпълнителен комитет се състои от 3 седмици: президиумът на съюзния съвет, президиумът на съвета на националностите и седмината, избрани съвместно от двата съвета. Задавам въпроса: къде ще обсъждаме този въпрос, тук или на съвместна среща? Има предложение този въпрос да не се решава тук, а да се решава на съвместно заседание. Има ли възражения по това предложение? Енукидзе. На заседание на Съюзния съвет този списък вече беше обявен и беше изразено мнението му. Би ли било приятно Съветът на националностите да го изслуша? председател. Беше направено предложение за обявяване на целия списък, за обсъждане на съществуващите предизвикателства и замествания. Енукидзе. Предлагат се следните седем: Калинин, Петровски, Нариманов, Червяков, Енукидзе, Сталин и Каменев. Скрипник. Има ли оттегляния от личния състав на седемте допълнително избрани в Президиума на ЦИК на Съюза? Не. Позволете ми, следователно, да считам тези седем за приети, както е предложено и от Съвета на националностите. Съветът на националностите изтъква тези седем също от себе си. Енукидзе. Сега позволете ми да обявя седемте, избрани от Съвета на съюзниците: Томски, Цюрупа, Смирнов, А.П., Раковски, Курски, Чубар и Мясникян. Скрипник. Някакви възражения? Не. Позволете ми да обобщя, че Националният съвет взема под внимание състава на Президиума на Централния изпълнителен комитет. Глас от място. Аз съм против тази формулировка. Скрипник. Питам, има ли възражения към Президиума? Не. Следователно, вземете под внимание състава на Президиума на Съвета на Съюза? Няма възражения? Получено. За да обяви състава на правителството, има думата другарят. Рудзутак. Рудзутак. Предлага се от председателя на Съвета на народните комисари на СССР за одобрение на тов. Рикова, А. И. Глас от място. Моля моля. председател. Позволете ми да подложа на гласуване предложението за изразяване на становището на Съвета на националностите. Има ли възражения и изявления? Не. Позволете ми да считам това предложение за прието. Рудзутак. Предлага се другарите Каменев и Цюрупа да бъдат назначени за заместник-председател на Съвета на народните комисари на СССР; Каменев ще се яви едновременно като председател на СТО и другар. Цюрупа - председател на Държавната планова комисия. Освен това се планира да бъдат назначени другарите Оракелашвили и Чубар за заместник. председател. Има ли изявления? Не. Получено. Рудзутак. Поканват се народните комисари на 10 народни комисариата да одобрят следните другари: народен комисар по външните работи - Г. В. Чичерина, военен народен комисар. и морски дела-Л. Д. Троцки, народен комисар по външната търговия - Л. В. Красин, народен комисар по съобщенията - Ю. Рудзутак, народен комисар на пощите и телеграфите - И. Н. Смирнова, народен комисар на РКП - В. Куйбишев, народен комисар на труда - В. Р. Шмид, народен комисар по храните - Н. П. Брюханов, народен комисар на финансите - Г. Я. Дзержински. председател. Има ли изявления, предизвикателства, предложения? Позволете ми да подложа на гласуване предложението за одобрение на този списък, за да изразя становището на Съвета на националностите. Кой е против одобрението на този списък? Не. Кой се въздържа? Не. Прието единодушно. Да преминем към въпроса за председателите на Централния изпълнителен комитет на Съюза. Рудзутак. Предлага се да се изберат лично 4-ма председатели на ЦИК на Съюза: Калинин, Петровски, Нариманов, Червяков. Скрипник. Нямате възражения или оттегляния? Прието единодушно. Рудзутак. Другарят Енукидзе е предложен за секретар на Централния изпълнителен комитет на Съюза. Скрипник: Има ли изявления, възражения, отводи? Прието единодушно. Фрунзе. Според Конституцията трябва ли да има секретар на Президиума на Съвета на националностите или не? Скрипник. Предлагам въпросът за изграждането на самия президиум да не се обсъжда сега и да се внесе за обсъждане в президиума на ЦИК за обсъждане или приемане от следващото заседание на ЦИК и Националния съвет, ако е необходимо. Няма възражения? Прието. Редът на срещата приключи. Обявявам заседанието за закрито.
2-ра сесия на ЦИК на СССР 2-ро свикване 10/1924 - 10/1924/29 10/1924/17 - Първо съвместно заседание на Съвета на Съюза и Съвета на националностите, вечер. Срещата беше открита от М. И. Калинин (председател). Депутатите почетоха паметта на загиналите членове на Централния изпълнителен комитет на СССР: Давидов (от Ставрополска губерния, убит на 13 март 1924 г.), Лутовинов Юрий Хрисанфович, застрелял се в Москва на 7 май 1924 г., Виктор Павлович Ногин , който умира на 22 май 1924 г., Жеханов от провинция Царицин умира на 24 април 1924 г., Ахматов от Башкирската ССР умира на 20 август 1924 г. в село Преображенски. Дневен ред: 1. За резултатите от реколтата на територията на СССР. 2. За вътрешната търговия, търговския оборот и търговската политика на СССР. 3. Доклад на Народния комисар на външните работи. 4. За финансовата политика на СССР (съгласно резолюцията на 2-ия конгрес на СССР). 5. За разграничаването на съветските републики в Средна Азия и за влизането в Съюза на две нови републики. 6. Основи на съдебната власт на СССР и съюзните републики. 7. Основи на началото на наказателното производство в СССР и съюзните републики. 8. Основи на началото на наказателното законодателство на СССР и съюзните републики. 9. За военните престъпления. 10. Относно синдикалното гражданство. 11. За закони от общ характер, приети от Президиума на ЦИК на СССР в интервалите между сесиите и подлежащи на одобрение от 2-ра сесия на ЦИК на СССР. 12. За промяна на Основния закон (Конституцията) на СССР, "Правилника и Съвета на народните комисари на СССР" и "Общия правилник за народните комисариати на Съюза на СССР" във връзка с организацията на НУВнуторг на СССР. СССР и ликвидирането на Народния комисариат по храните на СССР. 13. Кодекс на законите за обезщетенията на военнослужещите и членовете на техните семейства. 14. Митнически кодекс на СССР. След утвърждаването на правилника сесията, след като изслуша информационния доклад на Попов за резултатите от реколтата през 1924 г., решава докладът да бъде взет предвид. 10/1924 г. - Второто съвместно заседание на Съвета на Съюза и Съвета на националностите, сутринта. Срещата беше открита от М. И. Калинин (председател). На сесията бяха изслушани докладите „За вътрешната търговия, търговията и търговската политика на СССР“ (Лежава) и на Народния комисар по външните работи (Чичерин). Лектори в дебата: Курц, Фомин, Рязанов, Ларин, Скрипник, Литвинов, 1924.10.19 - Трето съвместно заседание на Съвета на Съюза и Съвета на националностите, сутринта. В дебата взеха участие Цхакая (Грузия), Мелников, Бархатов, Бурлаков, Елиава, Нажмудин-Самурски, Извеков, Икрамов, Михеев, Иванов, Мравян. След заключителните бележки на Чичерин сесията прие резолюция по доклада на Чичерин. 20.10.1924 г. - Четвъртото съвместно заседание на Съвета на Съюза и Съвета на националностите, сутринта. Заседанието по точка 4 от дневния ред изслуша доклада на Соколников за финансовата политика на СССР (съгласно решението на 2-ия конгрес на СССР). 1924.10.20 - 18 часа. 00 мин. Пета съвместна среща на Съвета на Съюза и на Националния съвет, вечер. Председател М. И. Калинин. На заседанието по 6 и 7 точки от дневния ред беше изслушан докладът на Винокуров. На заседанието по точки 8 и 9 от дневния ред е изслушан доклада на Красиков. 21.10.1924 г. - Първото заседание на Съюзния съвет. Сутрин. Бюлетин 5. Председател – Петровски. Обсъждане на доклада на Народния комисариат на вътрешната търговия (Лежава). На срещата се изказаха: Карклин, Мратов, Ларин, Морозов, Корнев, Ветошкин, Курц, Махалин, Позерн, Голощекин, Федоров, Кузнецов, Лобачев, Хилченко, Кулумбетов, с заключителното слово на Лежава. Съветът създаде комисия: Карклин (Терская губерния), Мратов (Башрепублика), Морозов (Череповецка губерния), Ветошкин (Украинска ССР), Ларин (Москва), Махалин (Саратовска губерния), Позерн (Югоизток), Кутузов (Москва), Вайцер (област Тула), Келевит (Москва), Любченко (Украинска ССР), Кузнецов (Москва), Зайцев (област Тамбов), Калнин (БССР), Хинчук (Москва), Кулумбетов (Киррепублика), Тер (Уралска област), Попков (Уралски регион). Съветът прие за основа тезите на Лежава. 21.10.1924 г. - Първото заседание на Съвета на националностите. Сутрин. Председател – Нариманов. Националният съвет изслуша изказвания в дебата по доклада на Соколников за финансите. Лектори: Досов, Максимов, Скрипник, Буценко, Софу, Райхел, Алания, Данилов, Сабиров, Полюдов, Тахо-Годи, Халиков, Мишуриев, Курц, Рамонов, със заключителни бележки от Соколников. Съветът създава комисия по финансови въпроси от 15 членове (председател Елиява Ш.З.) 10/1924/21 - Второ заседание на Съюзния съвет. Вечерта. Бюлетин 7. Председател – Петровски. Разискване по доклада на Народния комисариат на финансите (Соколников). На срещата се изказаха: Карклин, Пахомов, Кузнецов, Сенцов, Шумилов, Хусейнов, Ларин, Корнев, Чубар, с заключителното слово на Соколников. Съветът създаде комисия от 19 членове за изработване на всички представени „Правилници“: Адамович, Руцки, Чубар, Сенцов, Пахомов, Карклин, Хилченко, Ларин, Хусейнов, Кузнецов, Поляков, Гаврилов, Попов, Тер, Ахмин, Полюдов, Ренголд, Кулумбетов, Соколников. 21.10.1924 г. - Второ заседание на Съвета на националностите. Вечерта. Председател – Нариманов. Националният съвет изслуша изказвания в дебата по доклада на Лежава за вътрешната търговия. Лектори: Амосов, Гринко, Досов, Мишуриев, Хан-Магомедов. 22.10.1924 г. - Трето заседание на Съвета на националностите. Сутрин. Председател – Нариманов. Националният съвет изслуша изказвания в дебата по доклада на Лежава за вътрешната търговия. Лектори: Чанишев, Цхакая, Мамедбеков и с финалната дума Лежава. Съветът създаде 14-членна комисия по въпросите на вътрешната търговия (председател Гринко). 22.10.1924 г. - Шесто съвместно заседание на Съвета на Съюза и Съвета на националностите. Сутрин. На сесията по 6,7,8,9 точки от дневния ред бяха изслушани изказвания в разискванията. Говорители: Криленко, Антонов-Саратовски, Яхонтов, Райхел, Курски, Скрипник, Калинин, Кузмин, Каплан, Ларин, Тахо-Годи, Цхакая, Блакитни. На сесията бяха изслушани приветствия от ЦИК от 3-ия Всесъюзен конгрес на лекарите: Натансон, Пустовойт, Матюшенко. Петровски направи отговорна реч. 22.10.1924 г. - Трето заседание на Съюзния съвет. Сутрин. Бюлетин 9. Председател - Калинин и Петровски. На срещата се изказаха: Криленко, Красиков, Винокуров. Съветът прие за основа проекта, внесен от Съвета на народните комисари. Съветът създаде комисия по доклади от 27 членове: Винокуров (СССР), Каменев (СССР), Красиков (РСФСР), Криленко (СССР), Райхел (Украинска ССР), Грузел (БССР), Гуревич (Украинска ССР), Славински ( БССР), Нариманов (ЗСФСР), Стучка (РСФСР), Антонов-Саратовски (КЗП при Съвета на народните комисари на СССР), Шлихтер (Украинска ССР), Чубар (Украинска ССР), Ветошкин (Украинска ССР), Кузмин (РСФСР ), Самурски (РСФСР), Куртс (РСФСР), Бубнов (РСФСР), Уншлихт (РСФСР), Каплан (Украинска ССР), Трифонов (Върховен съд на СССР), Порайко (Украинска ССР), Амбурцумян (ЗСФСР), Богуславски, Шелехес (РСФСР), Хлоплянкин, Клименко (Украинска ССР), Ширвинд. 22.10.1924 г. - Четвърто заседание на Съвета на националностите. Вечерта. Председател – Нариманов. Националният съвет изслуша изказвания в дебата по докладите на Винокуров и Красиков. Лектори: Игнатовски, Досов, Агамалий-Огли, Скрипник, Антонов-Саратовски, Гринко и Красиков и Винокуров със заключителни бележки. Съветът създаде комисия по отчети от 20 членове. 24.10.1924 г. - Седмо съвместно заседание на Съвета на Съюза и Съвета на националностите. Сутрин. Сесията изслуша доклад за синдикалното гражданство (Чичерин), по 11 и 12 точки от дневния ред доклада на Енукидзе и прие резолюции: - за одобряване на закони, приети от Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР в интервалите между сесиите, Комисариат за вътрешна търговия на СССР, - за внасяне на изменения в Основния закон (Конституцията) на СССР. 25.10.1924 г. - Осмо съвместно заседание на Съвета на Съюза и Съвета на националностите. Сутрин. Председателства - М.И.Калинин. Сесията изслуша, по точка 14 от дневния ред, доклад за Митническия кодекс на СССР (Красин) и прие решение - кодексът да се приеме като основа и да се възложи на Президиума на ЦИК окончателната версия на кодекса . Заседанието изслуша доклада на Бубнов по точка 13 от дневния ред, създаде комисия, която да редактира проекта на споразумение за изменения и да го внесе на следващото заседание на ЦИК на СССР. 27.10.1924 г. - Деветото съвместно заседание на Съвета на Съюза и Съвета на националностите. Вечерта. Председателства - М.И.Калинин. Сесията, по предложение на Йенукидзе, одобри народния комисар по вътрешната търговия другар. Лежаву, изслуша речта на Риков и пристъпи към разглеждането на 5-та точка от дневния ред. Файзула Ходжаев изнесе доклад, Атабаев и Ислямов взеха участие в дебата. Сесията прие решение. От новосъздадената Молдавска автономна съветска социалистическа република под Украинската ССР говори Дик (преводач Семьонов). На заседанието бяха избрани помирителни комисии А) по финансови въпроси: - от Националния съвет - Елиава, Сабиров, Амагаев. - от Съюзния съвет - Чубар, Соколников, Червяков. Б) по конституционни въпроси: - от Съвета на националностите - Скрипник, Досов, Кьониг. - от Съюзния съвет - Чичерин, Винокуров, Енукидзе. В) за вътрешна търговия - от Съвета на националностите - Чанишев (Република Таре), Амагаев (Република Киргизстан). - от Съюзния съвет - Лежава, Смирнов А.П. 28.10.1924 г. - Десето съвместно заседание на Съвета на Съюза и Съвета на националностите. Вечерта. Председателства - М.И.Калинин. На заседанието беше изслушан докладът на Чичерин за телеграмата от Френската република. 29.10.1924 г. - Единадесето съвместно заседание на Съвета на Съюза и Съвета на националностите. Вечерта. Председателстват - Петровски и Калинин. На заседанието бяха изслушани докладите на комисиите, в които бяха разработени проектите, приети от СС и Националния съвет. Лежава говори с обявяването на резолюцията, която беше приета единодушно. Елиава говори (по финансовия законопроект) с обявяването на резолюцията, която беше приета единодушно. Амагаев говори с обявяването на резолюцията, която беше приета единодушно. Криленко говори (по конституционни въпроси) с обявяването на резолюцията, която беше приета единодушно. Чичерин говори (за синдикалното гражданство) с обявяването на резолюцията, която беше приета единодушно. Елиава говори (за ползите и предимствата на личния състав на работническо-селската Червена армия и ВМС на СССР) с обявяването на резолюцията, която беше приета единодушно. На заседанието по точки 9 и 10 от дневния ред беше изслушан докладът на Скрипник с обявяването на решението, което беше прието единодушно. М.И. Калинин закри заседанието. Бележка: *- Реч на Ф. Ходжаев на II сесия на ЦИК на Съветите на СССР на 27 октомври 1924 г.: „Другари, позволете ми да приветствам във ваше лице работниците, селяните и правителството на Съюза на Съветските социалистически републики от името на трудещите се в Бухара. Поръчах ми да съобщя, че на последния Пети Всебухарски конгрес на съветите трудещите се в Бухара решиха да трансформират Бухарската съветска народна република в Бухарска социалистическа съветска република. Народите на Бухара, които само преди 4 години се освободиха от игото на емирската система с помощта на работниците и селяните на Съветска Русия, с помощта на своя въоръжен авангард - Червената армия, имаха много опит. Трудовите хора на Бухара наследиха от емирството една икономически напълно разрушена страна; те наследиха от емирството пълна политическа и икономическа изостаналост, липса на какъвто и да е държавен апарат и тоталната неграмотност на населението като цяло. При тези условия работните маси на Бухара трябваше да вземат властта в свои ръце, да изградят свои органи, по този път имаше много препятствия, с които новоосвободеният народ трябваше да се бори. Емирската система през последните години от управлението на емира, а именно от 1917 до 1920 г., когато правителството на емира искаше да изолира Бухара от естествените пазари за Бухара - революционна Русия, когато емирът, не желаейки да се занимава с работници и селяни на Русия, протегнал ръка на страната на Англия, доведе в резултат на тази изолационистка политика до още по-голямо влошаване на положението на масите. Бухара, която преди Втората световна война е изнасяла в чужбина за 35-40 милиона рубли. различни суровини, включително памук и каракулева козина, по времето на Бухарската революция бяха доведени до такова състояние, че не можеше да изнася повече от 1-2 милиона рубли. От това става ясно в какво положение са били работниците и селяните на Бухара и с какви трудности е трябвало да изграждат своята власт. Въпреки това в началото беше възможно да се организира държавният апарат. Широки слоеве от населението започнаха да вземат активно участие в държавното изграждане. Първата грижа на трудещите се и избраното от тях правителство е изграждането на икономиката, борбата за образование и подобряването на живота на работниците и селяните. Но емирът, който избяга в Афганистан, неговите служители и британските империалисти, които, както знаете, се грижат за своите представители на Изток - емирите и хановете, чрез които управляваха страната ни, изсмуквайки соковете - те не можеха да се успокоят надолу, когато видяха, че трудещите се маси изгониха своите деспоти и организираха властта си, страхувайки се, че останалите народи на Изтока, също толкова потиснати като народите на Бухара, също ще последват примера им. Те не се успокоиха. Те изпратиха свои представители, снабдиха ги с пари, дадоха им оръжие, организираха бандитско, басмачско движение на територията на Република Бухара. Работата на тези бандитски банди си постави за задача да унищожават пътища, градове, унищожават търговски постове, убиват отделни работници на съветското правителство, което прави невъзможно установяването на спокоен трудов живот. Но работните маси на Бухара не искаха отново да попаднат под управлението на емира и неговите служители и по този начин под влиянието на представителите на Англия. Следователно всички сили на народните маси бяха насочени да отблъснат ударите на тези врагове, да запазят властта в ръцете си, а не да дадат възможност да смажат силата на съветското правителство. Работещите маси знаеха, че няма да останат сами в тази борба, че работниците и селяните на Съветска Русия ще им помогнат. Наистина беше предоставена помощ от Съветска Русия. С помощта на Червената армия на Съюза на съветските социалистически републики Бухара успява да унищожи напълно всички контрареволюционни сили в Бухарската република в рамките на 4 години борба. В момента широки слоеве от трудещите се градят собствен живот и резултатите са очевидни. Виждаме, че икономиката, макар и много бавно, се подобрява. Вместо 2 милиона рубли. износ през 1920 г., когато властта току-що е преминала в ръцете на трудещите се, през 1922-1923 г. Бухара може да изнесе 8 милиона рубли, през 1923-1924 - 16 милиона рубли; и според плана за тази година - с 20-25 милиона рубли. злато. Заедно с вноса това възлиза на приблизително 40-45 милиона рубли, тоест 50-60% от предвоенната норма. Знаем, че с подобряването на икономическата ситуация във всички съветски републики ще се подобри и положението в Бухара. Работещите маси в Бухара, виждайки вече резултатите от своето управление, вярват, че ще видят още повече. Огромни постижения са направени и в областта на народното образование. Сега в Бухара има стотици училища, в които учат десетки хиляди деца на трудещи се, а преди революцията у нас нямаше такива училища. Направени са огромни подобрения в напояването, общественото здравеопазване и т. н. Виждайки как животът се подобрява, трудещите се маси на последния си конгрес решават, че е време да организират живота по социалистически линии, затова решават да преобразуват Бухара Съветската народна република в Бухарска съветска социалистическа република. Друго решение, взето от 5-ия Всебухарски курултай, което е не по-малко важно в живота на народите, населяващи Бухара, е въпросът за национално-териториалното разграничаване на Бухара. Факт е, че на територията на Република Бухара живеят туркмени, узбеки, таджики, киргизки и редица други национални малцинства. По време на емирството тези народи, дори повече от основното население на Бухара, узбеките, бяха потиснати от правителството на емира. Те, подобно на узбеките от Бухара, бяха разделени с изкуствени граници от онези националности, които живеят до тях и с които са свързани. Последното решение, прието с голям ентусиазъм от всички народи, живеещи на територията на Република Бухара, в момента се изпълнява. Според това решение туркмените получават правото да се самоопределят и да се обединят с туркмените, населяващи територията на Хорезм и Туркестан. Таджиките получават същото право и се събират отново с останалите таджики, които живеят в Туркестан. Узбеките от Бухара, според това решение, се обединяват с останалите узбеки, живеещи на територията на сегашната Централноазиатска съветска република, а именно в Туркестан и Хорезм. Това решение за първи път след революцията удовлетворява националните стремежи на всички националности, които стотици години са били потискани както от своите емири и ханове, така и от руския капитал, руския империализъм. Това решение на Петия Всебухарски конгрес е решение от историческо значение и, следвайки пътя на окончателното освобождение на всички националности от всяко национално потисничество, води до по-нататъшно единство, особено необходимо в условията на Централна Азия за организирането на икономика, за борба за културно подобряване на живота на трудещите се маси. Ето защо сесията на Централния изпълнителен комитет на Туркестан, по искане на работническите маси на Туркестан, реши да разграничи Туркестанската република по национални и териториални линии, както реши и Конгресът на съветите на Република Хорезм. Тези решения сега ще бъдат приложени на практика и последното наследство както на емирската система, така и на руския империализъм ще изчезне, тъй като всички изкуствени граници, които не се основават нито на икономически, нито на национални характеристики, ще бъдат унищожени. Бухара, Туркестан и Хорезм са населени от едни и същи националности, главно узбеки, след това (по брой) таджики, туркмени и киргизи. Ако не се извърши национално-териториално разграничение, тогава тези народи ще трябва да живеят в изолация; нямайки нищо общо в национален, икономически или културен план, те биха постигнали по-малко в борбата срещу всичките си нещастия, отколкото биха могли да постигнат, ако се обединят по национална и икономическа линия. Трудещите се хора на Узбекистан, през редица векове от своето историческо развитие, едва сега, в съветски условия, започнаха самостоятелно творчество - държавно, икономическо и национално. Разединена и сега, в особените държавни рамки на Бухара, Хорезм и Туркестан, тя се освобождава от натиска на старите икономически форми и бързо напредва по пътя на културното строителство. Това движение на узбеците по съветския път, не само в Бухара, но и във всички тези страни, беше белязано от големи завоевания. От тях основното е икономическият подем на селячеството, консолидирането на държавното кооперативно стопанство и установяването на неразривна връзка между населението и съветския ред. Но тази работа на узбекския народ, както вече казах, е свързана с много трудности и изисква преодоляване на препятствия, които другите народи на Съветския съюз отдавна не са познавали, тъй като ние нямаме държавното единство на узбеците като единна нация. Оттук в работата следва необходимостта да се повтарят едни и същи мерки, едни и същи методи и да се развиват с разход на огромни сили в три различни държавни формации. Възраждането на Узбекистан във всички области изисква единството на революционните съветски сили, техните съгласувани действия. Завоеванията, постигнати в тази област, също трябва да бъдат важни за останалата част от узбекския народ. Ето защо решението за национално и териториално обособяване се взема с голям ентусиазъм от населението както на градовете, така и на селата. Ние вярваме, че това разединяване трябва да се извърши сега. Съветското обединение на узбекската нация трябва да бъде единственото правилно решение на този въпрос. След казаното е ясна необходимостта узбеците от Бухара, Хорезм и Туркестан да се обединят и да създадат една съветска държава. Република Узбекистан ще бъде една от най-големите републики в Централна Азия. Територията му е около 350 хиляди квадратни метра. мили и население - от 5,5 до 6 милиона души. Съставът на населението му ще бъде както следва: от 60 до 65% узбеки, 15% таджики, 8% киргизи и каракирги, 10% европейци и други националности. По-голямата част от населението на Република Узбекистан е заседнало. Узбекистан ще бъде селскостопански, скотовъден регион, а селскостопанските продукти ще представляват една трета от националния доход на Република Узбекистан. Отбелязвам, че в момента до 90% от износа на памук от територията на Съветска Централна Азия принадлежи на Узбекистан. По отношение на комуникационните маршрути, Узбекистан е една от организираните съветски републики от Централна Азия. Железопътната мрежа там се простира на 1850 версти, има черни и други пътища. Трябва също да отбележа, че узбекският трудещ се, след като е извършил национално-териториално разграничение, абсолютно не мисли да се изолира от други националности, да се организира в отделни държави и републики. Узбекският народ, узбекските работници и селяни вярват, че икономическият и културен растеж на съветския ред зависи от най-тясното обединение на всички усилия и солидарност на всички народи, живеещи на територията на Съветска Централна Азия. Затова ще бъдат взети всички мерки за установяване на този ред сред всички народи, които живеят на територията на Съветска Средна Азия. От друга страна, работещите узбеки смятат за необходимо Узбекската съветска социалистическа република да влезе във великия съюз на съветските социалистически републики при равни условия с другите съветски социалистически републики, тъй като тя вижда своето по-нататъшно благополучие само в този ред, само в това път, само в това., по-нататъшно неговото културно и икономическо развитие. Надяваме се, че Узбекската съветска социалистическа република ще бъде приета от съюзните републики в състава на СССР. Националният въпрос, който е толкова остър навсякъде и навсякъде, се решава днес в нашите съветски републики, по желание на трудещите се, мирно, без кръвопролития, без особени разправии, без междуетническа война. Това, което сега извършихме на територията на Централна Азия и това, което ще продължим да извършваме, ще бъде от голямо значение за развитието на други националности, свързани с народите на Централна Азия, националности, които живеят извън границите на Съветския Централен Азия. Ние, живеещи близо до Персия, Афганистан и отчасти до Индия, знаем как европейските империалисти, и преди всичко Англия, провеждат националната си политика в тези държави. Знаем за въстанията, които се организират в Афганистан с британски пари срещу независимостта, срещу целостта на афганистанската държава. Знаем за снабдяването с пари и оръжия на отделни князе, управители, отделни представители на реакцията в Персия от същите европейски империалисти, за да се предотврати националното развитие, да се предотврати националното обединение и създаването от тях на силни национални държави, които може да устои на влиянието на капитала, на влиянието на тези империалистически сили. От примера на администрацията в редица други държави - Арабия, Египет, Китай и други страни - знаем как Франция и Англия, как Америка и Япония искат да организират национален мир по свой начин, как защитават културата там, особено европейската , капиталистическа култура, как техните оръдия въвеждат ред там, как в резултат на това всички огромни държави са унищожени и как тези националности са принудени да останат под игото на тези империалисти. Но знаем, че тези нации вече са се събудили. Борбата за национално освобождение върви навсякъде и навсякъде. В това отношение примерът на целия Съюз на съветските социалистически републики, както и примерът, произтичащ от националното разграничаване на територията на Централна Азия, ще бъде огромен революционен фактор за по-нататъшната еманципация на изостаналите народи на Изтока. . Оттук става ясно какво значение има съветското решение на националните въпроси в Централна Азия в борбата срещу империализма, как ще отговори на сродни народи, живеещи в сродна и подобна ситуация. Узбекският народ знае цялото величие на задачите, които стоят пред Съветския съюз, пред комунистическия пролетариат, той вижда сложността на пътя, който следва Съветският социалистически съюз на народите от Европа и Азия, който е длъжен да избере социалистически Узбекистан. Но ние сме уверени, че решаването на тези исторически задачи, постигането на революционни цели на границата с необятния Изток, който се пробужда и който ще бъде освободен, е в ръцете на Узбекската комунистическа партия - един от отрядите на Руската комунистическа партия. И тъй като сме изцяло членове на Съюза на съветските социалистически републики, ние, узбеките, сме убедени, че нашата Узбекска съветска социалистическа република ще консолидира принципите на социалистическата икономика, привличайки трудещите се селяни към тази кауза чрез сътрудничество и по някакъв друг начин. Привличането на трудещите се маси към съветското строителство ще положи основите на национална култура, която няма да заключи узбекския народ и да го привлече в потока на работническата революция. В генералните редици на Работническо-селската Червена армия на Съюза ще изградим Узбекската Червена армия, обучена в дисциплина, технически въоръжена и мощна, за да отблъсне враговете както на Узбекистан, така и на целия Съюз на съветските социалистически републики. Убедени сме, че ще бъдем приети във великото семейство на свободните народи - Съюза на съветските социалистически републики и това окончателно ще затвърди нашите придобивки, които трудещите се маси са постигнали в резултат на героичната борба и с помощта на трудещите се от цялата съветска система.
3-та сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР от 2-ро свикване 1925.03.03 - 1925.03.07 Сесията се проведе в Тифлис. При откриването на сесията М. И. Калинин прави реч „Националната политика на Съветската власт е гаранция за укрепване на СССР“. Според доклада на правителството на TSFSR, М. И. Калинин произнася реч „За укрепване на съюза на работническата класа със селяните по целия свят“.
1927.10.15 - 1927.10.20 - 2-ра сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР от 4-то свикване Сесията се провежда в Ленинград. 10/1927 - Първа среща, вечер. М. И. Калинин председателства. Конгресът почете паметта на загиналите борци и В. И. Ленин, одобри дневния ред и изслуша доклада на председателя на СНК А. И. Риков и единодушно прие „Манифест за всички работници, работници, селяни, войници на Червената армия на СССР. На пролетариите на всички страни и на угнетените от целия свят.” Манифестът предвижда преминаване през следващите няколко години от 8-часов към 7-часов работен ден без намаляване на заплатите, освобождаване от селскостопански данък за допълнителни 10% от дребните селски стопанства, в допълнение към 25% от бедните вече са освободени от него, както и анулирането на данъчните задължения на работещите селски стопанства и заеми, приемането на управлението на земята от бедните и бедните домакинства на средните селяни за държавна сметка, увеличаване на бюджетните кредити за жилищно и училищно строителство и др. 1927.10.16 - Втора сесия, сутрин. М. И. Калинин председателства. Конгресът изслуша приветствие от представителя на крайцера „Аврора“ другаря Поленов и изслуша доклада на Луначарски за резултатите от културното развитие за 10 години. 10/1927/16 - Трета среща, вечер. М. И. Калинин председателства. Конгресът чу поздрави. 1927.10.17 - Четвърта среща, сутрин. Председателства А. Г. Четвяков. Конгресът изслуша дебат по доклада на Луначарски и поздравления. 1927.10.18 - Пета среща, сутрин. Председателства А. Г. Четвяков. Конгресът изслуша дебат по доклада на Луначарски и заключителна реч по доклада на Скрипник (поради невъзможността Луначарски да присъства на срещата). Конгресът създаде комисия от 21 души, която да изработи проектопредложенията, представени от Луначарски, прие резолюция за доклад за дейността на Института Маркс и Енгелс. 18.10.1927 - Шеста среща, вечер. Г. И. Петровски председателства. На конгреса бяха изслушани приветствия и доклад на другаря Куйбишев „Резултатите от икономическото развитие за 10 години и основните перспективи за по-нататъшното развитие на народната икономика на СССР“. 1927.10.19 - Седма среща, сутрин. Г. И. Петровски председателства. Конгресът изслуша приветствия и разисквания по доклада на другаря Куйбишев 10/1927 г. - Осмо заседание, вечер. Председателстват М. И. Калинин и Ходжаев Файзула. Конгресът изслуша приветствия и разисквания по доклада на другаря Куйбишев, създаде комисия от 25 души, която да изработи резолюция по доклада на Куйбишев, изслуша заключителната реч на Куйбишев. 1927.10. 20 - Сесия девета, сутрин. М. И. Калинин председателства. Конгресът, според доклада на другаря Пахомов, одобри бюджетната комисия на Централния изпълнителен комитет на СССР в размер на 90 души. Конгресът прие резолюция и одобри резолюцията по доклада на Луначарски. Конгресът одобри резолюция по доклада на Куйбишев.
III сесия на Централния изпълнителен комитет на СССР от 5-ти свик 1931.01.04 - 1931.01.12 1931.01.08 - 01.1931.08 - Г. И. Петровски изнася реч по докладите за националния икономически план, единния финансов план и държавата Бюджетът на СССР за 1931 г. Забележка: *- Текст на речта на Г. И. Петровски. „Другари, имайки предвид контролните цифри на народностопанския план и държавния бюджет, ние, членовете на ЦИК на Съюза, трябва да ги разглеждаме не само от гледна точка на местните нужди, като ги задълбочаваме, но трябва да ги разглеждаме и от от гледна точка на изпълнението в общосъюзен мащаб, както и от гледна точка на победоносното изграждане на социализма и международните отношения. Тук всички сме съгласни, че миналогодишният резултат от развитието на индустриализацията на страната и възстановяването на селското стопанство даде необичайно широк обхват. Тук говорихме и за качеството на този обхват: много и много ще трябва да се работи, за да се издигне на нужната височина, а това е нашата задача през третата година от петилетката. Най-важното за успеха на работническата държава се крие във факта, че, поставили развитието на цялата държава на индустриална основа, ние имаме тук изключителни постижения благодарение на безкористното усилие на силите на пролетариата, правилното ръководството на комунистическата партия, делото на всички наши съвети и напредналите бедни и средни селяни от селячеството. Ние постигнахме в индустрията онези резултати, които се отбелязват дори във враждебната буржоазна преса по целия свят. В края на краищата нашите постижения протичаха в изострена класова борба срещу капиталистическите остатъци, остатъци, които са широко и дълбоко седнали в порите на нашата държава, които бяха отворени от процеса на Индустриалната партия и разкриването на други контрареволюционни и разрушителни организации, тясно свързани с бялата емиграция и чуждите военни кръгове - всичко това показва какво трябваше да преодолеем тук огромните трудности. Цялата тази сила, която от векове работеше за укрепване на капиталистическия и монархически режим, работеше срещу нас. Тази сила не искаше да се подчини на трудовия режим на работническата държава. И все пак, въпреки тази сила, ние работниците и селяните, обобщавайки миналото, смело можем да кажем, че наред с големите недостатъци имаме и редица големи неоспорими постижения. Особено много трудности трябваше да изпитаме по време на възстановяването на селското стопанство. Съюзната ССР сега има средно до 30 процента от колективизираните селски стопанства и това е абсолютно безпрецедентно явление в света. Ние обединихме по социален и социалистически черти селските маси, на които социалната и класовата реакция е разчитала по всяко време. Именно заради селяните всяка контрареволюция във всички страни излизаше победител срещу революцията. Сега ние разбиваме основата на контрареволюцията, като обединяваме бедните и средните селяни в борбата за социализъм, като ги караме да ликвидират кулаците на основата на пълна колективизация – тази последна крепост на реакцията и най-лошият, непримирим враг на социалистическото строителство на село и това е особеното значение на постиженията ни в селското стопанство. Разбира се, все още трябва да работим много и много повече, за да вдигнем качеството на работа, дисциплината, за да вдигнем нивото на културата, но сега вече са положени дълбоки основи за социална и социалистическа работа, а сега няма сила. е в състояние да изкорени тези положени основи. Що се отнася до международното положение, нашата неуморна задача трябва да бъде да опровергаем безсрамната клевета срещу нас, клеветата на всяка международна реакция и на всички противници на съветския режим. Процесът на Индустриалната партия показа какви огромни сили се събират за дискредитиране на трудовия социалистически принцип, който върви към премахване на експлоатацията на човека от човека и премахване на националното потисничество. Трябва неуморно да работим, за да разясняваме на международния пролетариат трудностите за изпълнение на нашите социалистически планове в условията на засилена вътрешна класова борба и международно враждебна ситуация, освен това, когато, както показват последните събития, сме заплашени от военна интервенция. Народностопанският план и държавният бюджет за 1931 г., които ни докладваха тук, представляват онзи грандиозен размах, който мнозина подчертават тук, чието изпълнение ще завърши изграждането на основата на социалистическата икономика, но който при в същото време все още не удовлетворява напълно много от нашите нужди, тъй като нуждите ни надминават нашите способности. Тези нужди обаче произтичат от все още голямата историческа празнина, която работим за премахване, получавайки от стария режим изостаналостта на индустрията, изостаналостта на културата и липсата на организация. Едно трябва да се отбележи, другари, по отношение на националното стопанство и особено в бюджета, че, говорейки на предишните заседания на Централния изпълнителен комитет на Съюза по време на приемането на бюджета, аз лично не се съгласих, когато НКФ, докладвайки за държавния бюджет, посочи неговото напрежение и пренапрежение. На последната сесия при приемането на бюджета НКФ направи грешка, когато покри по този начин организацията и изпълнението на бюджета. Позовавам се на себе си, когато казах, че NKF е отчел погрешно тогава напрежението в нашия бюджет. Животът показа, че това е истина. Изпълнихме бюджета и дори го надхвърлихме. Друго нещо сега, когато от НКФ казват, че изпълнението на бюджета ще бъде трудно и стресиращо. Сега се присъединявам към него. Да, наистина, сега ще ни бъде доста трудно да изпълним държавния бюджет и целия национален икономически план. Животът обаче показа през изминалата година, че наистина все още нямаме огромни производителни сили в страната и сега трябва да се заемем с тяхното развитие. Единният финансов план за 1931 г. е почти 32 милиарда рубли; той си поставя задачата да получи от индустрията увеличение на брутната продукция с 45 процента, а също и да продължи възстановяването на селското стопанство с най-голяма производителност чрез почти удвояване на колективизацията в Съюза. Това показва, че, разбира се, сега сме по-напрегнати, но ще успеем да се справим в мащабите, които е заложено в националния икономически план. Сега трябва да се изясним в работните си позиции и водени от най-добрите, отдадени технически сили, млади и стари кадри, ще запретнем ръкави и ще се борим с по-голяма отговорност за изпълнението на този огромен национален икономически план, заедно с държавата бюджет, изразен в повече от 21 милиарда рубли. Тази работа трябва да се извърши с най-голяма енергия, по болшевишки начин, защото все пак ни е даден кратък срок за укрепване на работническата държава. Силите на капиталистическия режим... застрашават нашето съществуване и колкото по-скоро стигнем до пълното въоръжение на нашата култура, технология и въведем по-добра организация на производителността на силите, по този начин скоро ще бъдем сигурни в най-бързата победа на световната революция и на освобождаването на трудещите се маси от игото на капиталистическите войни, които заплашват цялото човечество. Всичко това се разбира от нашите работнически и селски маси. В тази посока се изказаха много членове на ЦИК на Съюза, работници и селяни; току-що получихме телеграма от Украйна и дори „светкавица“ тук до другарите Чубар и Петровски. „Светкавица. Москва. Колхозниците, индивидуалните бедни и средни селяни от Гришино, Криворожие, Ивановка, окръг Кривой Рог приветстват сесията, с решението си изискват издаването на закон за прилагане на специален данък за културни нужди. Друга телеграма: „Решетиловски район. 6 села излязоха с резолюция да поискат от правителството да издаде закон за специален данък. Да приветства сесията, че ще издаде закон за данък върху културно-просветните нужди на селото.” Другари, тези телеграми показват, че широките маси на трудещите се започват да показват своето движение в отговор на инициативата, която току-що започна в центъра. И на това движение градим социализъм. И несъмнено, разчитайки на това, ние ще можем да вдигнем финансовия план, начертан от правителството, и доклада, който чухме тук. Едно обаче трябва да се каже на Наркомфина, и то много строго, това казва самият той тук в тази малка книжка – „Единният финансов план”, че финансовото управление в миналото не е било на достатъчно ниво. Народният комисариат на финансите предлага догодина да нямаме проблем. Това трябва да се приветства - стойността на златното парче скоро ще се повиши. Но че в миналото е имало безпорядък в тази финансова икономика, трябва да кажем на Наркомфин, че това не трябва да се повтаря. Организацията на фондовете сега, за 1931 г., се движи към завършване на онези предприятия, които в близко бъдеще ще трябва да влязат в експлоатация и да пуснат продукти на пазара. В тази посока отиват и средствата за този бизнес. Осигуряваме средства за организацията на онези предприятия, които ни липсват. Много другари обявиха недостиг на отделни части, части за трактори, коли, камиони и коли и много други машини. Например, все още нямаме фабрика за сачмени лагери, нямаме достатъчно производство или изобщо нямаме фабрика за магнити. Все още сме до голяма степен зависими от чужди държави. Именно в тези две области сега се насочват средства. Първият е да се довършат онези предприятия, чиито продукти ще се появят най-бързо на пазара, и основно да се задоволи реконструираното селско стопанство, а от друга страна, предприятията за производство на инструменти, отделни части. Следователно изявленията на такива членове на ЦИК като другарите Буценко и Козлов, които току-що слязоха от трибуната, които говорят за недоволството си от полуконсервирането на определени предприятия или нафталинът, трябва да се разглеждат от нас като неправилно недоволство. Тук другарят Козлов стартира широката си програма за недоволство от бюджетните кредити сега за развитието на икономиката на Долна Волга. Разбира се, всички ние бихме могли да разработим такава „програма“, по-специално ние, украинците. Но сега трябва да подходим отговорно към всички наши изисквания в общосъюзен мащаб, тъй като животът показа, че на първо място трябва да се грижим за качеството, и второ, за рентабилността. Ето защо нашата задача в бъдеще е да съсредоточим работата си в тази посока — по-добра организация на стопанските органи на цялата индустрия, подобряване на дисциплината, развитие на техниката. Присъединявайки се към другаря Луначарски в речта му за отношението към старите и новите кадри, бих добавил към това, че ако сега нашите техници и инженери трябваше да съсредоточат вниманието на нашите техници и инженери върху онези най-големи адаптации и изобретения на работниците, които се проявяват себе си в целия Съюз и да ги приложим към производителните сили за развитие, тогава, несъмнено, като раздаваме знанията си и сме отдадени на тази кауза, ние, разбира се, бихме имали много по-големи постижения, отколкото дори си поставяме. Основното препятствие в нашето развитие са въглищата, металите и транспорта. Добивът на въглища ни показа, че преди всичко има слаба организация, защото беше достатъчно другарят Молотов да дойде в Донбас с най-добрите съветски, професионални и партийни работници и да подреди силите си правилно, като производството, което падна до 65 хиляда тона на ден, нарасна бързо до PO и до 125 хиляди тона на ден. Така че беше възможно да се издигне тази плячка до такава сума. И ако задълбочите тази работа, несъмнено можете да постигнете още по-големи резултати и няма съмнение, че програмата, дадена на Донбас, ще бъде изпълнена. Ако техниците и инженерите вложат всичките си знания в този бизнес, тогава несъмнено ще излезем победители както по отношение на качеството, така и по отношение на количеството. Тук не съм съгласен с оратора, който говори за Донбас, че сякаш хората живеят там в ужасни условия и добавя - „ужасна вода“ и т. н. Очевидно той искаше да привлече вниманието, за да получи големи средства за жилищно и културно строителство, но той някак неловко излезе. Организациите са виновни за дефектите на Донбас, но той говори твърде много за себе си и за другите. Какво, стари другари, седнали тук на сесията, не работеха ли преди в Донбас и то не по шест-седем часа на ден, а от шест сутринта до шест вечерта и на повърхността, и под земята? Ще излезете изпод проклетата капиталистическа експлоатация и няма да знаете накъде да отидете. И сега? Работи шест часа и отивай в Двореца на културата, в синдиката, в Съвета, където искаш. Отидете в Донбас, във всеки регион има огромни работнически дворци на културата, които само с електрическата си светлина осветяват завоеванията на работническата диктатура на 25-30 километра. Отидете там – ще видите стотици пролетарии и пролетарии, млади и стари, занимаващи се с култура. Вижте как в Донбас се създават огромни работнически квартири, работнически дворци, строят се водопроводи. Всичко ли беше в старите времена? Там нямаше нищо. Как можеш да кажеш, че условията там са ужасни? Другарят искаше да спечели пари от това, но не успя, клевети себе си и другите. Който е живял в къщурка - Юзовка, сега Сталино, и сравнява сегашното с предишното, с това, което е било преди, той ще каже, че това е като нова земя. Тук стигаме до въпроса за дисциплината на работниците. Ако по-рано нашият брат работник напусна работилницата, от мината, къде имаше възможност да се обърне? Само на полицията. Сега работникът може да кандидатства в профсъюза, в съветското правителство, мениджърът на бизнеса трябва да го слуша другарски и т. н. Той се чувства свободен. И наистина трябва да се каже, че ние имаме в нашата индустрия голяма прослойка от село, доста недисциплинирана; ако не му харесва мината, отива на друго място. Старите пролетарски кадри, разбира се, не искат и не правят това, но младите, недисциплинирани, суровини са създали доста "летци". В областта на колективизацията беше казано основното. Ще кажа само едно, че всички трябва да работим за организация и колективизация, защото само така може да се изгради социализъм на село и да се решат вековните проблеми на класовата борба и изостаналостта на селото. Това е първото. Втората е механизацията на селото. Няма друг път освен пътя за широко приложение на технологиите в селското стопанство чрез колективизация. Това се разбира добре от нас и от всички враждебни елементи. Вземете всеки западноевропейски буржоазен вестник, който разбира от най-малкото – пише, че болшевиките нямат друг път и няма друг път в света. Докато индустриалната и аграрната криза сега разяжда капиталистическите държави, защото тези държави се основават на частна собственост, ние преминаваме кризата само защото се доближаваме до възстановяването на селското стопанство в такъв мащаб, като го механизираме. В областта на културата имаме необичаен размах. Изчислявайки колко души учат в Украйна, другарят Чубар, председател на Съвета на народните комисари на Украйна, изчисли, че тази година учат около 12 милиона души и така навсякъде. Не е лесно да се управлява такава работа. Първо, необходимо е да се извършва основно общо образование, от друга страна, трябва да се сложи край на историческото наследство - неграмотността и да се премахне, и накрая, необходимо е прибързано да се обучават кадри. Днес в Харков има толкова студенти, колкото е имало навремето в цяла Украйна. Следователно има големи недостатъци в областта на училищното строителство. В училищата например нямат време да проветряват помещенията между смените. Трябва да работим много, за да сложим край на изостаналостта на населението. Междувременно средствата за изграждане на училища не са достатъчни. По културния въпрос не съм съгласен с другаря, който каза, че имал много пациенти в Рузаевка или някой друг квартал, че болницата била препълнена и т.н.; в репортажа му изглеждаше като общо явление. Междувременно това не е вярно. Щастливи сме, че нямаме широко разпространени епидемични заболявания през цялото съществуване на съветската държава. Спомнете си царския режим. Тук седят стари хора на същата възраст като мен, те си спомнят как всяка година бушува епидемия от холера, тиф и глад, всяка есен и всяка пролет смърт косеше хората. Сега нямаме това, има заболявания, но в много по-малък мащаб и ако в Рузаевка има епидемия, това са смущения от регионално значение. Ако вие, другари, погледнете всички статистически данни, които се проверяват не само от нашите съветски институции, но и от чуждестранни, те показват, че сега имаме много по-малко епидемични заболявания, че в това отношение бързо настигаме западните Европа. Смъртността на децата у нас е много по-малка от старото време, смъртността на възрастните - също. Сега имаме естествен прираст на населението, който е много по-голям, отколкото в която и да е капиталистическа страна в Европа и отколкото в Европа като цяло. Това свидетелства за нашия икономически растеж и за благосъстоянието на трудещите се маси, защото растежът ни не се дължи на повишаване на раждаемостта, а на намаляване на смъртността. Следователно, когато подходим към нашето изграждане, не в мащаба на всеки регион, а в мащаба на Съюза и в международен план, трябва да стигнем до извода, че нашите сили трябва да бъдат по-добре разпределени и че те нарастват, а тъй като работникът- селските сили растат заедно с културния растеж, както е очертано от националния икономически план и бюджет, това е растежът на социализма. А растежът на социализма се случва в момент, когато наблюдаваме най-голямата разруха и най-голямата индустриална и селскостопанска криза в западноевропейските страни и в Америка. Това показва посоката на развитие на двата свята и несъмнено светът на социализма с ентусиазма и безкористността, проявени от трудещите се маси, всички работници и селяни, ще победи. Победата ще бъде наша!".
По-голямата част от страната става част от СССР, но историята на украинското национално движение не свършва дотук и дори получава нов тласък. Болшевиките, чието положение в първите години на съветската власт беше изключително нестабилно, се опитаха с всички сили да спечелят лоялността на населението, действайки не само с пръчка, но и с морков. По-специално, в покрайнините на бившата империя, новото правителство засили позициите си чрез флирт с местните националисти. Тази политика се прояви най-ясно в Украйна, където болшевиките стартираха цяла държавна програма за украинизация на всичко и всичко. Кой и как изгради нова нация в Съветска Украйна - в материала "Лента.ру".
В борбата с шовинизма
„Решителната борба срещу остатъците от великоруския шовинизъм е първостепенната задача на нашата партия“, заявява Йосиф Сталин през 1923 г. Бащата на народите беше абсолютно прав в своята логика.
Победата в Гражданската война само частично укрепва силата на болшевиките. Те сломиха организираната съпротива, но остана известно недоволство в някои части на интелигенцията, работниците и селяните. През март 1923 г. Ленин получава трети инсулт, оттегля се от политическа дейност и всички разбират, че дните му са преброени. Въпросът за запазване на властта след смъртта на лидера витаеше във въздуха.
Освен това местните националисти се утвърдиха здраво в ръководството на съюзните републики, в същата Украйна. Въпреки че признаваха съветската власт, споменът за това как „буржоазните националисти“ някога са били независими владетели преследва пролетарските националисти. Как ще се държат те, ако централната власт отслаби или не успее да разреши своевременно проблемите, които възникват тук-там?
За да успокоят местните управници и да стабилизират местната власт, през април 1923 г., на XII конгрес на КПСС (б), болшевиките обявяват политика на коренизиране, насочена към замяна на руския език и култура в съюзните републики с езиците и култура на представителите на националните малцинства. Тя беше представена под лозунга за борба с големия руски шовинизъм, свързан с имперското минало на Русия.
Основните обвинители на великоруския шовинизъм и поддръжници на украинизацията са (Радомислски), Николай Скрипник (Скрипник), (преди революцията е живял под името Мойша Долголевски) и Йосиф Сталин (Джугашвили). Участниците в конгреса съвсем съзнателно и упорито подкрепяха украинската култура в противовес на руската култура.
Ето какво каза например Зиновиев: „Не мога да се съглася с онези другари, които казаха на Украинската конференция: две култури се бият в Украйна; кой печели - не ни интересува. Така че, другари, не е възможно да се спори. Школата на другаря Ленин ни учи в националния въпрос, че трябва активно да помагаме на онези народи, които досега са били потискани и прогонвани.
На същото мнение бяха и други оратори. Не е изненадващо, че коренното население беше прието на 12-ия партиен конгрес като официален курс по националния въпрос.
Болшевиките, обявявайки борба срещу великоруския, великоруския, великоруския шовинизъм, по същество говореха за едно и също нещо. Въпросът е какво точно са имали предвид под великоруски шовинизъм. Идеологията, насочена към насърчаване на националното превъзходство, беше смесена с правото на руснаците в Украйна да учат, да четат вестници и да гледат представления на руски език. В процеса на насилствена украинизация болшевиките отнемат на хората естественото право да използват родния си език.
положителна дискриминация
Веднага след обявяването на коренизацията в Украйна започва нейната регионална версия – украинизация. Резолюцията на Централния изпълнителен комитет () и Съвета на народните комисари (СНК) на Украинската ССР „За мерките за осигуряване на равенство на езиците и подпомагане на развитието на украинския език“ наистина декларира равенството на езиците в съветска Украйна. На хартията.
Но равенството се гарантираше само ако в рамките на определена административно-териториална единица националното „малцинство“ съставляваше повече от 50 процента от жителите. Естествено, подобни случаи бяха по-скоро изключение, отколкото правило. Така че нямаше равенство.
И това обстоятелство не устройваше ръководството на Съветска Украйна. Емануил Квиринг, първи секретар на ЦК на Украинската комунистическа партия, каза: „Не можем да се ограничим с признаването на формалното равенство на нациите, тъй като това ще доведе до реално неравенство. Сега украинският език и култура трябва да бъдат поставени в привилегировано положение.
Длъжностните лица, които не говорят украински, са получили заповед да го научат до една година, в противен случай ще бъдат уволнени. За тези, които тепърва предстоеше да постъпят на държавна служба, познаването на украински стана предпоставка, въпреки факта, че броят на образованите хора, които могат да се справят със задълженията на държавните служители и знаеха украинския език, беше очевидно недостатъчен.
Украинските медии изиграха важна роля за успеха на украинизацията. Ако в началото на процеса на практика нямаше печат на украински, до 1933 г. 373 от 426 периодични издания на Украинската ССР излизат на украински език. Общият им тираж надхвърли 3,6 милиона копия, което представлява 89 процента от общия брой печатни медии.
Книгоиздаването заслужава специално внимание. В началото на 20-те години на миналия век в Украйна книгите на руски и украински са публикувани с приблизително еднакъв тираж - по половин милион бройки всяка. Въпреки това, колкото по-далеч, толкова повече се променя това съотношение. Броят на руските книги достига връх от два милиона през 1925 г., но по-късно спада до около един милион.
Тиражът на книги на украински език непрекъснато нараства: преди Великата отечествена война вече беше 6,5 милиона. Подобна картина се запази до самия разпад на СССР, когато пазарът, а не партийните укази, демонстрираха, че за украинците е по-интересно да четат на руски, а не на украински.
Успехът на украинизацията до голяма степен се крие във факта, че до началото на революцията по-голямата част от населението на Украйна се състои от полуграмотни селяни, лишени от ясна национална идентичност. Но в началото на 20-те години на миналия век три големи събития се случват едновременно. Селяните масово отивали в градовете, за да станат работници. Болшевиките обявиха образователна програма, за да обучат вчерашните селяни да работят във фабрики. И тогава започна инициацията.
Идвайки в градовете, те възприемат културата и езика, който им се предлага и който им позволява да се реализират. Ако в началото на украинизацията две трети от населението на Украйна са били неграмотни, до 1934 г. от тях са останали не повече от осем процента. Училищното образование беше почти изцяло на украински. Украинският изобщо не използва руски.
Голяма заслуга в делото на украинизацията принадлежи на тогавашния генерален секретар на украинската комунистическа партия. Сталин го похвали: „Никой от бившите секретари в Украйна не е прибягвал до толкова силен натиск при осъществяването на украинизацията“.
Доминираща нация сред братските народи
Едновременно с народа се украинизира и партийният апарат. И дори продължи напред, както изисква дългът на всеки комунист. В края на краищата именно партийното ръководство разработи и приложи на практика специфичните разпоредби за местното население. През 1920 г. украинците съставляват 20 процента от украинската комунистическа партия. Въпреки това, още през 1933 г. тази цифра се утроява.
Броят на руснаците естествено намаля. Положението им като цяло се влоши, тъй като беше необходимо да се знае украински език, за да постъпят на държавна служба. Тези, които не можеха да научат украински или не го използваха на работното място, независимо по какви причини, бяха уволнени.
Украинците изведнъж, но съвсем ясно, се превърнаха в титулярна и дори доминираща нация. А представители на други народи, включително руснаци, предпочитаха да бъдат украинизирани. Ето как Владимир Затонски, народен комисар по образованието на Украинската ССР, описва тази ситуация: „Някои хора сега се наричат украинци, тъй като статутът на господстващата нация е изгоден във всички отношения“.
Украинизацията беше извършена толкова бързо, че ръководството на Украинската ССР изпитваше недостиг на местен украински квалифициран персонал. За да разреши този проблем, съветското правителство покани украински политически и обществени дейци от емиграцията, включително откровени националисти. Общият брой на завърналите се е до 50 хиляди души.
ПРЕЗИДИУМ НА ЦЕНТРАЛНИЯ ИЗПЪЛНИТЕЛЕН КОМИТЕТ НА СССР
РЕЗОЛЮЦИЯ
ПОЗИЦИЯ
ЗА ЦЕНТРАЛНИЯ ИЗПЪЛНИТЕЛЕН КОМИТЕТ НА СЪЮЗА НА ССР
(с изменения и допълнения, въведени с указите на Централния изпълнителен комитет на СССР
от 21.05.1925 г. - СЗ СССР, 1925 г., N 35, чл. 257;
от 21.08.1925 г. (прот. № 15, стр. 7))
Глава първа. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
1. Съставът и юрисдикцията на Централния изпълнителен комитет на СССР се определят от Конституцията на СССР.
2. Правомощията на всеки състав на Централния изпълнителен комитет на СССР започват от момента, в който Конгресът на Съветите на Съюза на ССР избира Съвета на Съюза (член 14 от Конституцията на СССР) и Конгресът одобрява състава на Съвета. на националностите (член 15 от Конституцията на СССР) и приключва в момента на формирането на нов състав на Централния изпълнителен комитет на СССР.
3. Заседанията на Централния изпълнителен комитет на СССР се провеждат на сесии - редовни и извънредни.
4. Редовните заседания на Централния изпълнителен комитет на СССР се свикват от Президиума на ЦИК на СССР три пъти годишно (чл. 21 от Конституцията на СССР).
5. Извънредни сесии на ЦИК на СССР се свикват по реда на чл. 21 от Конституцията на Съюза на съветските социалистически републики от Президиума на Централния изпълнителен комитет на Съюза на съветските социалистически републики по негово решение, по искане на президиума на Съвета на съюза или президиума на Съвета на националностите, и също и по искане на централния изпълнителен комитет на една от съюзните републики.
6. Редът за заседанията на редовните сесии на ЦИК на СССР се публикува от Президиума на ЦИК на СССР в Известия на ЦИК на СССР не по-късно от един месец преди откриването на сесията на Централния изпълнителен комитет на СССР.
7. В случай на назначаване на извънредни заседания на Централния изпълнителен комитет на СССР, публикуването на това може да се извърши без спазване на предвиденото в чл. 6 от тази наредба.
8. Работата на сесията на Централния изпълнителен комитет на СССР се провежда:
а) на заседания на Съюзния съвет;
б) на заседания на Националния съвет;
в) в съвместни заседания на Съюзния съвет и Съвета на националностите.
9. Вътрешният ред за работа на сесия на ЦИК на СССР се определя от правилника, разработен от Президиума на ЦИК на СССР и одобрен от сесията на ЦИК на СССР.
10. На първото заседание на Централния изпълнителен комитет на СССР неговият Президиум се формира в съответствие с чл. Изкуство. 25, 26 и 27 от Конституцията на СССР.
11. Кандидат-членове на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР се избират в броя, определен на първото съвместно заседание на Съюзния съвет и Съвета на националностите. Кандидатите за членове на Президиума на Централния изпълнителен комитет по установения ред имат право на глас при заместване на отсъстващи членове на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР.
Глава втора. ЗА СОЮЗНИЯ СЪВЕТ НА ЦЕНТРАЛ
НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ КОМИТЕТ НА СЪЮЗА НА ССР
12. Съставът и юрисдикцията на Съюзния съвет се определят от Конституцията на СССР.
13. Съюзният съвет заседава само по време на заседанията на Централния изпълнителен комитет на СССР.
14. За кворума на заседанията на Съюзния съвет трябва да присъстват най-малко една трета от членовете на Съюзния съвет.
15. На първото заседание Съюзният съвет избира своя Президиум (чл. 25 от Конституцията на СССР), който подготвя заседанията на Съюзния съвет и ръководи работата на последния.
16. Заседанията на Съюзния съвет се свикват с решения на неговия Президиум, както и на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР.
17. Въпроси за обсъждане на Съюзния съвет се внасят както от самия Съюзен съвет и неговия Президиум, така и от Националния съвет и неговия Президиум, както и от Президиума на Централния изпълнителен комитет на Съюзната ССР и Съвета на народите. Комисари на СССР, отделни народни комисариати на СССР, централните изпълнителни комитети на съюзните републики, а също и членове на Централния изпълнителен комитет на СССР.
18. Въпросите, получени за обсъждане от Съюзния съвет, освен в Съвета на националностите, след разглеждане на такива въпроси, се прехвърлят на Съвета на националностите.
19. Въпроси, възникнали по инициатива на Съюзния съвет, се внасят от него в Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР за приключването и изпращането на двата съвета на ЦИК на СССР за придаване на законодателна сила на законопроекта ( Член 22 от Конституцията на СССР).
20. Въпросите, преминали през Съвета на националностите, се считат за окончателно приети от Централния изпълнителен комитет на СССР, ако решенията на Съюзния съвет съвпадат с решенията на Съвета на националностите. В този случай решенията на Съюзния съвет се изпращат за изпълнение в Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР като решение на Централния изпълнителен комитет на СССР. В случай на разногласия между Съветите, резолюциите се изпращат на помирителната комисия.
21. Съветът на Съюза може да образува временни комисии за разглеждане на определени въпроси.
22. Всички комуникации на Съвета на Съюза със съветските органи и институции се осъществяват чрез апарата на Централния изпълнителен комитет на СССР.
23. Всички въпроси от Съвета на Съюза се решават с явно гласуване и с обикновено мнозинство от гласовете.
Глава трета. ЗА СЪВЕТА НА НАЦИОНАЛНИТЕ НА ЦЕНТРАЛ
НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ КОМИТЕТ НА СЪЮЗА НА ССР
24. Съставът и юрисдикцията на Съвета на националностите се определят от Конституцията на СССР.
25. Националният съвет заседава само по време на заседанията на Централния изпълнителен комитет на СССР.
26. За кворума на заседанията на Националния съвет е необходимо присъствието на най-малко една трета от членовете на Съвета на националностите.
27. На първото заседание Съветът на националностите избира своя президиум (чл. 25 от Конституцията на СССР), който подготвя заседанията на Съвета на националностите и ръководи работата на последния.
28. Заседанията на Съвета на националностите се свикват с решения на неговия президиум, както и на президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР.
29. Въпросите за обсъждане от Съвета на националностите се внасят както от самия Съвет на националностите и неговия президиум, така и от съюзния съвет и неговия президиум, както и от президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР и Съвета на народните комисари на СССР, отделните народни комисариати на СССР, централните изпълнителни комитети на съюзните републики, централните изпълнителни комитети на автономните републики и областните изпълнителни комитети на автономните области, както и членовете на Централната изпълнителна власткомитет на СССР.
30. Въпросите, получени за обсъждане от Съвета на националностите, освен в Съюзния съвет, при разглеждане на такива въпроси се прехвърлят на Съюзния съвет.
31. Въпроси, възникнали по инициатива на Съвета на националностите, се внасят от него до Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР за приключване и изпращане до двата съвета на ЦИК на СССР за придаване на законодателна сила на законопроекта. (член 22 от Конституцията на СССР).
32. Въпросите, преминали през Съюзния съвет, се считат за окончателно приети от Централния изпълнителен комитет на СССР, ако решенията на Съвета на националностите съвпадат с решенията на Съюзния съвет. В този случай решенията на Съвета на националностите се изпращат за изпълнение в Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР като решение на Централния изпълнителен комитет на СССР. В случай на разногласия между Съветите, резолюциите се изпращат на помирителната комисия.
33. Националният съвет може да образува временни комисии за разглеждане на определени въпроси.
Забележка. Ако комисията разглежда въпроси, отнасящи се до определени съюзни републики или определени автономни републики и области, тогава в тази комисия трябва да бъде включен представител на съответната република или област.
34. Всички отношения между Съвета на националностите и съветските органи и институции се осъществяват чрез апарата на Централния изпълнителен комитет на СССР.
35. Всички въпроси от Съвета на националностите се решават с явно гласуване и с обикновено мнозинство.
Глава четвърта. ЗА ПОМИРИТЕЛНАТА КОМИСИЯ НА СЪЮЗНИЯ СЪВЕТ
И НА НАЦИОНАЛНИТЕ СЪВЕТА
36. В случай на несъгласие между Федералния съвет и Съвета на националностите по внесените законопроекти тези съвети на основание чл. 23 от Конституцията на СССР, във всеки отделен случай те образуват помирителна комисия за постигане на съгласие по възникналото между Съветите разногласие.
37. Помирителни комисии се образуват от представители на Съюзния съвет и Съвета на националностите, избрани от тях в равен брой членове.
38. Председателите на помирителните комисии се назначават от Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР и ако председателят не е назначен от състава на помирителната комисия, тогава той се ползва само със съвещателен глас в тази комисия.
39. Когато се постигне споразумение в помирителната комисия, нейните решения се представят за одобрение на всеки от Съветите поотделно: Съюзния съвет и Съвета на националностите. Споразумението в помирителната комисия се счита за постигнато, ако предложението е получило мнозинство от гласовете в представителството на всеки от съветите поотделно.
Ако не бъде постигнато споразумение в помирителната комисия, въпросът на основание чл. 24 от Конституцията на СССР се предава за разглеждане от съвместното заседание на Съюзния съвет и Съвета на националностите.
40. Помирителните комисии в своята работа използват апарата на Централния изпълнителен комитет на СССР.
Глава пета. НА СЪВМЕСТНАТА СЕСИЯ НА СЪЮЗНИЯ СЪВЕТ
И ЦЕНТРАЛНА ИЗПЪЛНИТЕЛНА ВЛАСТ НА НАЦИОНАЛНИТЕ СЪВЕТ
КОМИТЕТ НА СЪЮЗА НА ССР
41. За кворума на съвместно заседание на Съюзния съвет и Съвета на националностите е необходимо наличието на кворум на Съюзния съвет и на Националния съвет (чл. 14 и 26 от този правилник).
42. Един от председателите на Централния изпълнителен комитет на СССР председателства съвместно заседание на Съюзния съвет и Съвета на националностите.
44. В случай на разногласие между мнозинството от Съюзния съвет и мнозинството от Съвета на националностите в съвместно заседание, спорният въпрос, по искане на един от Съветите, се внася за разрешаване от Конгреса на съветите на СССР (член 24 от Конституцията на СССР).
Глава шеста. ЗА ФОРМИРАНЕ НА ЦЕНТРАЛНИ ОРГАНИ
СЪЮЗ ССР
45. Централният изпълнителен комитет на СССР формира президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР в състав от 27 членове, който включва изцяло президиумите на Съюзния съвет и Съвета на националностите, избира председателите според броя на Съюзните републики и секретаря на Централния изпълнителен комитет на СССР и форми, в съответствие с чл. 37 от Конституцията на СССР Съветът на народните комисари на СССР, състоящ се от:Председател на Съвета на народните комисари на СССР, неговите заместници и народни комисари на СССР.
(изменен и допълнен с Указ на Централния изпълнителен комитет на СССР от 21.08.1925 г.)
Глава седма. ЗА ПРЕЗИДИУМА НА ЦЕНТРАЛ
НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ КОМИТЕТ НА СЪЮЗА НА ССР
46. Съставът и юрисдикцията на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР се определят с чл. Изкуство. 26 - 36 от Конституцията на СССР.
47. Президиумът на Централния изпълнителен комитет на СССР наблюдава изпълнението на Конституцията на СССР и изпълнението на всички решения на Конгреса на съветите и ЦИК на СССР от всички органи на властта на СССР.
48. Президиумът на Централния изпълнителен комитет на СССР подготвя всички материали за заседанията на ЦИК на СССР и внася въпроси за разглеждане от последния в съответствие с Конституцията на СССР.
49. Президиумът на Централния изпълнителен комитет на СССР издава укази, резолюции и заповеди, разглежда и одобрява проекти на укази и решения, внесени от Съвета на народните комисари на СССР, отделни ведомства на СССР, централните изпълнителни комитети на Съюза републики и техните президиуми и други органи.
Забележка. Отделни ведомства на СССР представят проекти на укази и резолюции в Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР чрез Съвета на народните комисари на СССР.
50. Всички въпроси, подадени от институциите, посочени в предходния член, трябва да бъдат подписани на председателя или ръководителя (или техни заместници), от чието име се поставя въпросът.
51. Президиумът на Централния изпълнителен комитет на СССР има право да отменя решенията на Съвета на народните комисари на СССР.
52. Всички укази и постановления, които определят общите норми на политическия и икономически живот на СССР, както и внасящи коренни промени в съществуващата практика на държавните органи на СССР, както и кодекси на закони, трябва задължително да се върнат към Централната Изпълнителния комитет на СССР за разглеждане и одобрение.
Забележка. В изключителни случаи въпросите, посочени в тази статия, могат да бъдат разрешени от Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР с последващо представяне за одобрение на сесията на Централния изпълнителен комитет на СССР.
52.1. Президиумът на Централния изпълнителен комитет на СССР в интервалите между сесиите на ЦИК на СССР в съответствие с чл. 29 от Основния закон (Конституцията) на СССР има право да ратифицира международни договори и споразумения.
(с рев. и допълнителни, въведени с Указ на Централния изпълнителен комитет на СССР от 21.05.1925 г.)
53. Решенията на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР могат да се протестират пред сесията на ЦИК на СССР както от президиумите на Съюзния съвет и Съвета на националностите, така и от централните изпълнителни комитети на ЦИК на СССР. съюзни републики.
54. Всички проекти, внесени за разглеждане от Централния изпълнителен комитет на СССР, се изпращат от неговия президиум на президиумите на Съвета на Съюза и на Съвета на националностите (чл. 25 от Конституцията на СССР).
55. Въпроси, внесени от Съвета на Съюза и Съвета на националностите за разглеждане от Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР, както и тези, внесени от централните изпълнителни комитети на съюзните републики или техните президиуми, се разглеждат от президиума на Централният изпълнителен комитет на СССР директно или им се предоставя за предварително спешно разглеждане от Съвета на народните комисари на СССР или по предварително спешно заключение до съответните ведомства.
56. В съответствие с член 1 от Конституцията на СССР, Централният изпълнителен комитет на СССР и неговият Президиум имат право на амнистия, обхващаща цялата територия на СССР, и право на помилване в отделни случаи, разглеждани от съдебни или административни органи на СССР.
Забележка. Правото на амнистия, както и правото на помилване и реабилитация в отделни случаи, разглеждани от съдебните или административните органи на съюзните републики, принадлежи съгласно чл. 69 от Конституцията на СССР до централните изпълнителни комитети на съюзните републики или техните президиуми.
57. Редът за внасяне на въпроси за амнистия и помилване в Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР се установява със специална резолюция на Президиума на ЦИК на СССР.
58. На заседанията на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР, представители на съюзните републики и по въпроси на отделни автономни републики и области, техните представители участват със съвещателен глас, а други лица могат да участват и със специални решения на Президиум на Централния изпълнителен комитет на СССР.
59. Връзките с всички държавни институции и ведомства от името на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР се осъществяват от председателя и секретаря на ЦИК на СССР.
60. Целият секретарски и технически апарат на Централния изпълнителен комитет на СССР е под юрисдикцията и под ръководството на секретаря на ЦИК на СССР.
Глава осма. ЗА ПРЕДСЕДАТЕЛИТЕ НА ЦЕНТРАЛ
НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ КОМИТЕТ НА СЪЮЗА НА ССР
61. Председателите на Централния изпълнителен комитет на СССР се избират от Централния изпълнителен комитет на СССР (чл. 27 от Конституцията на СССР и член 45 от този правилник).
62. Председателите на Централния изпълнителен комитет на СССР изпълняват задълженията си последователно. Редът и срокът за изпълнение на задълженията между председателите на Централния изпълнителен комитет на СССР се определят от Президиума на ЦИК на СССР.
В случай на напускане на председателя на Централния изпълнителен комитет на СССР, през периода на изпълнение на функциите му на председател на Централния изпълнителен комитет на СССР, неговите задължения се изпълняват от един от председателите, намиращи се в Москва, или от един от членовете на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР при назначаване на последния.
63. Председателят на Централния изпълнителен комитет на СССР действа в рамките на правомощията, предоставени на председателя от Президиума на ЦИК на СССР, и от името на последния предприема необходимите административни мерки, като ги довежда до знанието на президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР на следващото заседание.
64. Председателят на Централния изпълнителен комитет на СССР председателства президиума на ЦИК на СССР и на съвместни заседания на Съюзния съвет и Съвета на националностите.
Глава девета. ЗА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ЦЕНТРАЛНАТА ИЗПЪЛНИТЕЛНА ВЛАСТ
КОМИТЕТ НА СЪЮЗА НА ССР
65. Членовете на Централния изпълнителен комитет на СССР имат право на законодателна инициатива и запитване както в Съюзния съвет и Съвета на националностите, така и на съвместни заседания на Съюзния съвет и Съвета на националностите.
66. Членовете на Централния изпълнителен комитет на СССР имат право да присъстват на заседанията на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР.
67. Членовете на Централния изпълнителен комитет на СССР имат съвещателен глас на всички заседания на централните изпълнителни комитети на съюзните републики, както и на всички заседания на централните и местните съветски институции в рамките на СССР.
Забележка. Присъствието на тайни заседания се извършва само със специално разрешение на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР.
68. Всички членове на Централния изпълнителен комитет на СССР имат свободен достъп от своя страна до всички съветски институции на територията на СССР след представяне на мандата си и могат да получават необходимата им информация във всички съветски институции. Членовете на Централния изпълнителен комитет на СССР могат да получават секретна информация само със специално разрешение на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР.
69. Дела за престъпления или служебни бездействия на членове на Централния изпълнителен комитет на СССР могат да бъдат образувани само с разрешение на Президиума на ЦИК на СССР.
Забележка. В случаите, когато въпросът за привличането на членове на Централния изпълнителен комитет на СССР към правна отговорност е възникнал в хода на разследвания от разследващите органи по дела на лица, които не са членове на Централния изпълнителен комитет на СССР, молбаПрезидиумът на Централния изпълнителен комитет на СССР трябва да има разрешение да започне дело в момента, в който стане ясно, че е необходимо да се включи член на Централния изпълнителен комитет на СССР вотговорност като обвиняем, като същевременно трябва да бъде представен подробен доклад за всички обстоятелства по случая.
70. Членовете на Централния изпълнителен комитет на СССР се призовават за разпит като свидетели от съдебните или административните органи по общия ред.
Ако е невъзможно да се явят, членовете на Централния изпълнителен комитет на СССР, като съобщават причините за отсъствието си, могат да поискат да бъдат разпитани на мястото им на служба или у дома.
В особено изключителни случаи, ако членове на Централния изпълнителен комитет на СССР по една или друга причина сметнат за невъзможно да свидетелстват, те са длъжни да информират за това разследващите органи и в същото време президиума на Централният изпълнителен комитет на СССР с изложение на причините за отказа им.
71. Органите на съдебната и следствената власт нямат право да прилагат срещу членове на Централния изпълнителен комитет на СССР мерките, предвидени в съответните членове на наказателнопроцесуалните кодекси на съюзните републики, срещу отсъствието на свидетели и са длъжни да да се обърнете към Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР за необходимите инструкции.
72. Членовете на Централния изпълнителен комитет на СССР не могат да бъдат подлагани на арест и задържане, обиск и разпит от съдебни или административни органи без специално решение на Президиума на ЦИК на СССР.
В особено спешни случаи такова задържане може да се извърши със съгласието на председателя на Централния изпълнителен комитет на СССР с последващия му доклад за неговата заповед на следващото заседание на Президиума на ЦИК на СССР.
73. Членовете на Централния изпълнителен комитет на СССР могат да бъдат преследвани или подлагани на административно наказание само по решение на ЦИК на СССР или неговия президиум. В тези случаи завършените следствени материали по дела, в които членовете на ЦИК на СССР са призовани към отговорност, трябва да бъдат представени предварително в Президиума на ЦИК на СССР. Решаването на тези въпроси може да стане само след като обвиняемият бъде помолен да се яви лично или да даде писмени обяснения по искане на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР на следващото заседание на последния.
74. Членове на Централния изпълнителен комитет на СССР, които са били изправени пред разследване или съд, могат да бъдат отстранени от длъжностите си в очакване на съдебен процес само с решение на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР.
75. Изключването от състава на членовете на Централния изпълнителен комитет на СССР между редовните конгреси, на които се избират членове на ЦИК на СССР, се допуска с решение на извънредни конгреси на Съветите на СССР и особено спешно дела, с решение на Централния изпълнителен комитет на СССР, с уведомление за това на вниманието на следващия Конгрес на Съветите.
76. Всички членове на Централния изпълнителен комитет на СССР, където и да работят, получават издръжка от Централния изпълнителен комитет на СССР по ставките, определени за неговите членове.
77. Кандидатите за членове на Централния изпълнителен комитет на СССР, избрани в броя, определен със съюзния договор, се ползват (по реда на вписване в списъка с кандидати) с право на решаващ глас при липса на подходящ брой членове на Централния изпълнителен комитет на СССР и в други случаи - съвещателен глас.
На кандидатите се прилагат правата и задълженията, установени за членове на Централния изпълнителен комитет на СССР, чл. Изкуство. 65 - 76 от тази наредба.
Глава десета. ЗА КОМИСИИТЕ НА ЦЕНТРАЛ
НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ КОМИТЕТ НА СЪЮЗА НА ССР
78. Централният изпълнителен комитет на СССР и неговият Президиум могат да образуват комисии за разглеждане на въпроси от действащото законодателство и администрация.
79. Комисиите на Централния изпълнителен комитет на СССР нямат собствен апарат и се обслужват от апарата на ЦИК на СССР.
Специални предмети на Сталин. Екскурзия, класифицирана като "тайна" Артамонов Андрей Евгениевич
Председател на Централния изпълнителен комитет на СССР от 1922 до 1938 г
Председател на Всеруския централен изпълнителен комитет (19.03.1919 - 15.07.1938) Калинин Михаил Иванович
Председател на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР от РСФСР (30.12.1922 - 12.01.1938) Калинин Михаил Иванович
Калинин, Михаил Иванович (30.12.1922 - 12.01.1938) - от РСФСР
Петровски, Григорий Иванович (30.12.1922 - 12.01.1938) - от Украинската ССР
Червяков, Александър Григориевич (30.12.1922 - 16.06.1937) - от Белоруската ССР
Нариманов, Нариман Кербалай Наджаф оглу (30.12.1922 - 19.03.1925) - от ЗСФСР
Айтаков, Недирбай (21.05.1925 - 21.07.1937) - от Туркменската ССР
Ходжаев, Файзула Губайдулаевич (21.05.1925 - 17.06.1937) - от Узбекската ССР
Максум (Лутфулаев) Нусратуло (18.03.1931 - 04.01.1934) - от Таджикската ССР
От 6 юли 1926 г. до 28 януари 1938 г. Икономическата дирекция на Централния изпълнителен комитет на СССР се ръководи от:
Н. И. Пахомов (от 06.07.1926 до 28.01.1938); М.В. Ридаев (от 28.01.1938 г. до 16.04.1938 г.)
Трябва да се отбележи, че грандиозен принос за реорганизацията, стриктен контрол върху всички многобройни отдели и сектори на KHOZU на ЦИК на СССР, направи първият му ръководител (по-често в документите думата „началник на KHOZU“ на ЦИК”, споменава се Николай Иванович Пахомов. За съжаление, малко се знае за него. Н И. Пахомов е роден в с. Лошково, Орловска губерния, през 1893 г. Назначен е на длъжността си под патронажа на все- мощен изпълнителен секретар на Секретариата на Централния изпълнителен комитет на СССР А. С. Енукидзе (разстрелян през април 1937 г. за опит за убийство на А. А. Жданов), на 29 юли 1938 г., въз основа на присъдата на Военната колегия на Върховния съвет. Съд на СССР, бившият 1-ви ръководител на ХОЗУ на Централния изпълнителен комитет на СССР Н. И. Пахомов е застрелян и погребан в специалния полигон на НКВД Комунарка (Ленински район на Московска област).
От 28 януари до 16 април 1938 г. Икономическият отдел на Централния изпълнителен комитет, във връзка с ликвидацията на този орган, беше под юрисдикцията на Отдела по въпросите на Президиума на Върховния съвет на СССР. На 16 април 1938 г. с Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР „За реорганизацията на апарата на Президиума на Върховния съвет на СССР“ Икономическото управление на ЦИК е ликвидирано. Къщите на Съветите, някои къщи за почивка, част от дачата и помощните стопанства, които бяха в баланса на Централния изпълнителен комитет на ЦИК, бяха прехвърлени на разположение на Икономическата дирекция на администрацията на Съвета на народните комисари на СССР. През август 1938 г. е разработен Правилник за икономическото управление на Съвета на народните комисари на СССР, който по-специално отбелязва, че е организиран и за икономическите и финансовите служби на Съвета на народните комисари на СССР, както и що се отнася до управлението и оперативното управление на производствените дейности на къщи за почивка, жилища и летни вили, държавни ферми и други спомагателни икономически предприятия, принадлежащи на Съвета на народните комисари на СССР.
Функциите на ХОЗУ УД на Съвета на народните комисари на СССР включваха организация и управление на капиталното строителство и ремонти за подчинените организации, технически контрол върху капиталното строителство; планиране на строителството по стопанства, изготвяне на тримесечни финансови планове, организиране на разпределението на труд, материали и транспорт за строителство. HOZU отговаряше за група дачи близо до Москва, къщи за почивка близо до Москва, както и група къщи за почивка и санаториуми в Крим (т.нар. Кримска група от санаториуми и почивни къщи на СНК на СССР) и в Кавказ (т.нар. Сочи група санаториуми и почивни къщи на SNK СССР). Сред задачите, които стояха пред HOZU UD SNK, беше и укрепването на дейността на помощните стопанства, продуктите на които осигуряваха къщи за почивка, детски заведения и столове на този отдел. За организиране на потребителско обслужване на членове на правителството и служители на Управлението по въпросите на Съвета на народните комисари на СССР беше създаден специален сектор за потребителско обслужване. HOZU отговаряше и за жилищни сгради в Москва, столове, шивашки и дърводелски работилници, печатница, перални и автобаза. С разширяването на подчинените обекти на HOZU обхватът на дейността му се разшири, структурата се промени, въпреки че името на основните отдели се промени леко, броят на секторите и обслужващите групи се увеличи.
На 15 март 1946 г. е издаден Законът на СССР „За преобразуването на Съвета на народните комисари на СССР в Министерски съвет на СССР и Съвета на народните комисари на съюзните и автономните републики в Съвети на министрите на СССР. съюзните и автономните републики“ беше прието. След приемането на този закон името на административните и стопанските органи на бившия Съвет на народните комисари на СССР е променено. От 15.03.1946 г. бившият ХОЗУ на Администрацията на Съвета на народните комисари на СССР става известен като ХОЗУ на Администрацията на Министерския съвет на СССР. Всички обекти на държавна собственост и тяхното имущество, които се намират на баланса на KhOZU UD на Съвета на народните комисари на СССР, бяха прехвърлени в баланса и подчинени на KHOZU UD на Министерския съвет на СССР. От 1956 г. към Хозу УД CM на СССР е създадена Обслужваща група, чиито задачи включват настаняване и контрол на чуждестранни делегации и отделни чуждестранни фигури, пристигащи в страната. Работници на науката и културата, военни лидери, служители на правителствения апарат, държавници и членове на техните семейства непрекъснато се обръщат към ХОЗУ на УД СМ на СССР по множество битови въпроси: предоставяне на ваучери в санаториумите на Министерския съвет, разпространение жилищна площ и подобряване на оформлението на апартаментите, прикрепване към поликлиники и столове, разпределяне на превозни средства и др.
В съответствие със Закона на СССР от 20 март 1991 г., Кабинетът на министрите на СССР стана най-висшият изпълнителен и административен орган на СССР, правителството на страната, той включваше финансово-икономически отдел, който изпълняваше функциите на премахнатото ХОЗУ на отдела по въпросите на Министерския съвет на СССР. Кабинетът на министрите на СССР е премахнат с Указ на президента на СССР от 24 август 1991 г.
Заслужава да се отбележи, че в допълнение към HOZU UD на CEC-SNK на СССР, който отговаряше за проектирането, строителството, ремонта, поддръжката на всички съоръжения за санаториално лечение на партийната номенклатура, а също така наблюдаваше специално защитените специални съоръжения - крайградски правителствени резиденции, имаше и Служба по въпросите на СССР на ЦК на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките (образувана е като самостоятелна структура през юни 1919 г. под подразделението на Главния отдел на ЦК на ПКК(б)).
Управлението по делата на ЦК на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките винаги е била изключително секретна ведомствена структура, чиито обекти са били обект на задължителна защита от държавните органи за сигурност. В началото на своето формиране УД на КПСС (б) осигурява функционирането на всички сгради и конструкции на Московския Кремъл (до 28 януари 1936 г.). До средата на 30-те години този отдел имаше свои клиники, болници, подчинени на Кремълския медицински и санаториален отдел, който от своя страна беше подчинен на UD на ЦК на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките. От 16 април 1938 г. правителствените резиденции "Край Дача" ("Волинское"), "Новая Мацеста" ("Зелената горичка"), "Бочаров ручей", "Мусера", "Студената река" вече не са подчинени на ХОЗУ. UD SNK на СССР и прехвърлен на баланса на отдела за управление на ЦК на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките и 1-ви отдел на Първо управление на НКВД ГУГБ. Тъй като това структурно подразделение на ЦК на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките ще бъде споменато в следващите глави, по-долу давам всички ръководители на отдела по въпросите от 1919 до 1991 г.
Администрация на ЦК на РКП (б) - ВКП (б) - КПСС:
От книгата История на Русия през XX - началото на XXI век автор Милов Леонид ВасилиевичГлава 9
От книгата Голям антракт автор Широкорад Александър БорисовичГлава 14. Германският проблем 1922-1938 г. През 1919 г. Германия е разоръжена и ограбена. Ленин пише добре за ограбването на Германия и Австрия: „Войната чрез Версайския договор наложи такива условия, че напредналите народи се оказаха в положение на колониална зависимост,
авторРезюме на най-важните свидетелства на арестуваните от ГУГБ на НКВД на СССР за 23-25 февруари 1938 г. 27 февруари 1938 г. СТАЛИН Изпращам резюме на най-важните свидетелства на арестуваните от ГУГБ на НКВД на СССР за 23-25 февруари 1938 г. Народен комисар на вътрешните работи на СССР
От книгата Лубянка. Съветският елит на Голготата на Сталин 1937-1938 г автор Хаустов Владимир Николаевич От книгата Лубянка. Съветският елит на Голготата на Сталин 1937-1938 г автор Хаустов Владимир НиколаевичРезюме на най-важните показания на арестуваните от ГУГБ на НКВД на СССР За 4 април 1938 г. 6 април 1938 г. № 102688 СЕКРЕТАР НА ЦК ВКП(б) др. СТАЛИН Изпращам резюме на най-важните свидетелства на арестуваните от ГУГБ на НКВД на СССР за 4 април 1938 г. Народен комисар на вътрешните работи на Народния комисар на СССР
От книгата Лубянка. Съветският елит на Голготата на Сталин 1937-1938 г автор Хаустов Владимир НиколаевичРезюме на най-важните показания на арестуваните от ГУГБ на НКВД на СССР За 8 април 1938 г. 10 април 1938 г. № 102768 ДО СЕКРЕТАРЯ НА ЦК ВКП(б) др. СТАЛИН Изпращам резюме на най-важните свидетелства на арестуваните от ГУГБ на НКВД на СССР за 8 април 1938 г. Народен комисар на вътрешните работи на Народния комисар на СССР
От книгата Лубянка. Съветският елит на Голготата на Сталин 1937-1938 г автор Хаустов Владимир НиколаевичРезюме на най-важните свидетелства на арестуваните от ГУГБ на НКВД на СССР за 6-7 април 1938 г. 10 април 1938 г. СТАЛИН Изпращам обобщение на най-важните свидетелства на арестуваните от отделите на НКВД на СССР за 6-7 април 1938 г. Народен комисар на вътрешните работи на Народния комисар на СССР
От книгата империя на СССР. народна суперсила автор Голенков Алексей НиколаевичГражданска война 1918-1922 г Основният му резултат е образуването на СССР. Руската социалистическа революция (октомври) от 1917 г. е извършена в интерес на абсолютното мнозинство от народите на Русия. Оказва се, че по-голямата част от населението е на страната на съветската власт. Ето защо
От книгата Специални предмети на Сталин. Екскурзия, класифицирана като "тайна" автор Артамонов Андрей ЕвгениевичИкономически подразделения на Всеруския централен изпълнителен комитет - Централния изпълнителен комитет на СССР в периода от 1919 до 1938 г. С Указ на Президиума на ВЦИК на РСФСР от 7 май 1919 г. за обединяване на управлението на сградите на Кремъл и къщите на Всеруския централен изпълнителен комитет е създаден специален административен и икономически апарат - Управление на Кремъл и къщи
От книгата История на националната държава и право: шпаргалка автор автор неизвестен51. ОБРАЗУВАНЕ НА СССР. КОНСТИТУЦИЯ НА СССР 1924 г. Наказателен кодекс на РСФСР 1922 г. Първата стъпка към обединението на съветските социалистически републики е направена през 1919 г., когато е създаден техният военно-политически съюз под ръководството на РСФСР. До 1922 г. вече има две съветски федерации:
От книгата Хронология на руската история. Русия и света автор Анисимов Евгений Викторович1922 г., декември Образуване на СССР Победата в Гражданската война прави болшевиките господари на почти цялата територия на бившата Руска империя, с изключение на Полша, балтийските държави и Финландия. В властите на бившите национални покрайнини на империята седяха комунисти - членове на RKWP (б),
От книгата Геният на злия Сталин автор Цветков Николай ДмитриевичБалансът на силите в Европа през 1938 г. Ролята и мястото на СССР Веднага след Октомврийската революция Англия и Франция започват да се отдалечават от традиционното търсене на съюз с Русия в опит да се противопоставят на германската експанзия. По-специално, съгласно условията на примирието на 11 ноември 1918 г.
От книгата История автор Плавински Николай Александрович От книгата Приключенията в открито море автор Черкашин Николай АндреевичПетроград-Ленинград. 1922-1938 Капитан 2-ри ранг Николай Михайлович Гресер се появява в Петроград в края на 1922 г. с удостоверение за демобилизация от RKKF и други съветски документи за самоличност, закупени за масивна червена брачна халка
авторът Ключник РоманЧАСТ ТРЕТА. Репресиите в СССР през 1935-1938 г.
От книгата Кой репресира през 30-те: Братя Берман? Сталин? Или... авторът Ключник РоманЧАСТ ШЕСТА. 1938 г. в Германия и в СССР.
Зареждане...
