أهداف تشريعات العمل هي إنشاء. أهداف وغايات ووظائف تشريعات العمل

المادة 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي مع التعليقات والتعديلات لعام 2018.

الأهداف تشريعات العملهي إنشاء ضمانات الدولة لحقوق العمل وحريات المواطنين، وخلق ظروف عمل مواتية، وحماية حقوق ومصالح العمال وأصحاب العمل.

تتمثل الأهداف الرئيسية لتشريعات العمل في تهيئة الظروف القانونية اللازمة لتحقيق التنسيق الأمثل لمصالح الأطراف علاقات العملومصالح الدولة، فضلاً عن التنظيم القانوني لعلاقات العمل وغيرها من العلاقات ذات الصلة المباشرة في:

تنظيم العمل وإدارة العمل؛
العمل مع صاحب العمل هذا؛
تدريب وإضافي التعليم المهنيالموظفين مباشرة من صاحب العمل هذا؛
الشراكة الاجتماعية، والمفاوضة الجماعية، وإبرام الاتفاقيات والاتفاقيات الجماعية؛
مشاركة العمال والنقابات العمالية في تحديد ظروف العمل وتطبيق تشريعات العمل في الحالات التي ينص عليها القانون؛
المسؤولية المادية لأصحاب العمل والموظفين في مجال العمل؛
سيطرة الدولة (الإشراف)، ومراقبة النقابات العمالية على الامتثال لتشريعات العمل (بما في ذلك التشريعات المتعلقة بحماية العمل) وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على معايير قانون العمل؛
حل النزاعات العمالية؛
التأمين الاجتماعي الإلزامي في الحالات التي تنص عليها القوانين الفيدرالية.

تعليق على المادة 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي:

1. يبدأ عرض قانون العمل بالمادة 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، التي تحدد أهداف وغايات تشريعات العمل.

في سياق الانتقال إلى اقتصاد السوق، فإن التطوير الشامل للتنظيم التعاقدي، أحد الأهداف المهمة لتشريعات العمل هو إنشاء ضمانات الدولة لحقوق العمل وحريات المواطنين. ويتجلى ذلك في حقيقة أن الدولة تضع ضمانات لجميع الموظفين (ضمانات عند التوظيف، والنقل إلى وظيفة أخرى، والأجور، ومدة الإجازة، وما إلى ذلك)، وبشكل منفصل للأشخاص الذين يحتاجون إلى زيادة الحماية الاجتماعية(تنظيم عمل المرأة، والأشخاص ذوي المسؤوليات العائلية، والعمال الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا، والمعوقين)، ويحدد إجراءات الموافقة بين المشاركين في علاقات العمل، وكذلك إجراءات حل النزاعات الفردية والجماعية.

قانون العمليحتوي على قواعد تهدف إلى خلق ظروف عمل مواتية وضمان حماية حقوق ومصالح العمال وأصحاب العمل. وعلى النقيض من القانون الساري سابقًا، ينظم قانون العمل الذي تم التعليق عليه بمزيد من التفصيل العلاقات الناشئة فيما يتعلق بضمان حماية العمل للعمال. أنه يحتوي على الاتجاهات الرئيسية لسياسة الدولة في مجال حماية العمال، المتطلبات التنظيميةحماية العمال، ومسؤوليات صاحب العمل لضمان ظروف آمنة وحماية العمال، ومسؤوليات الموظف في مجال حماية العمل، وضمانات حق العمال في العمل في ظروف تلبي متطلبات حماية العمل، واللوائح المتعلقة بهيئات إدارة حماية العمال، والإجراءات و شروط التحقيق في الحوادث وتسجيلها، ومصادر تمويل التدابير الرامية إلى تحسين ظروف العمل وحماية العمال (انظر التعليقات على القسم العاشر "سلامة العمل").

يتم تنفيذ حماية حقوق العمل للعمال بطرق مختلفة. وأهمها: الدفاع عن النفس من قبل الموظفين عن حقوقهم العمالية، وإشراف الدولة ومراقبتها للامتثال لتشريعات العمل، وحماية حقوق العمل للعمال من قبل النقابات العمالية، والحماية القضائية (انظر التعليق على المواد الفصل 56-59 من قانون العمل). للاتحاد الروسي).

ترتبط مجموعة كبيرة من قواعد القانون بإجراءات التفاوض الجماعي، وإبرام العقود والاتفاقيات الجماعية، وتحديد حدود التنظيم التعاقدي من أجل عدم تفاقم وضع العمال مقارنة بتشريعات العمل. تهدف هذه القواعد إلى تحقيق التوازن بين مصالح العمال وأصحاب العمل، وكذلك ضمان مصالح الدولة.

2. تصوغ المادة المعلقة المهمة الرئيسية لتشريعات العمل من خلال مجموعة من العلاقات التي تشكل موضوع قانون العمل. تتمتع المادة 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي بأهمية أساسية، لأنها تحدد معايير التمييز بين قانون العمل وفروع القانون الروسي ذات الصلة.

تحتل علاقات العمل التي تنشأ بين الموظفين وأصحاب العمل فيما يتعلق بالنتيجة المكانة المركزية في العلاقات التي ينظمها تشريع العمل عقد العمل(انظر التعليق على المادة 15 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

علاقات العمل لا تستنفد نطاق العلاقات التي تشكل موضوع قانون العمل. ويشمل أيضًا العلاقات الأخرى التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالعمل. بعضها يسبق، والبعض الآخر يعمل في وقت واحد، والبعض الآخر يحل محل علاقات العمل. وتشمل تلك السابقة علاقات العمل. والغرض من هذه العلاقات هو توفير العمل للمواطنين وتعزيز ظهور علاقات العمل بينهم وبين أصحاب العمل. تحدد القواعد التي تشكل محتوى علاقات العمل حصة من الوظائف والضمانات الدعم الاجتماعيالمواطنين, الباحثين عن عمل، صلاحيات ومسؤوليات أصحاب العمل في مجال التوظيف. وتتميز هذه العلاقات بتعدد المواضيع. ولا يشمل ذلك العمال وأصحاب العمل فحسب، بل يشمل أيضًا الهيئات الحكومية والنقابات العمالية.

تختلف العلاقات التي تعمل جنبًا إلى جنب مع علاقات العمل اختلافًا كبيرًا في المحتوى. ويشمل ذلك العلاقات المتعلقة بتنظيم العمل وإدارة العمل، والشراكة الاجتماعية، والمفاوضة الجماعية، وإبرام العقود والاتفاقات الجماعية، ومشاركة العمال والنقابات العمالية في تحديد ظروف العمل وتطبيق تشريعات العمل في الحالات التي ينص عليها القانون. وهذه العلاقات بشكل معمم هي علاقات عمل جماعية. هُم ميزة مميزة- وجود كيان جماعي ممثل بنقابة أو غيرها هيئة تمثيليةالعمال. العمال أنفسهم، كقاعدة عامة، لا يشاركون بشكل مباشر في علاقات العمل الجماعية.

تصنف المادة 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي مع التعليقات على أنها أنواع مستقلة من علاقات التدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للموظفين مباشرة مع صاحب عمل معين، والعلاقات المتعلقة بالمسؤولية المالية لصاحب العمل والموظف في مجال العمل، والتي حتى وقت قريب كانت تعتبر عنصرعلاقات العمل.

إن علاقات الإشراف والرقابة (بما في ذلك مراقبة النقابات العمالية) بشأن الامتثال لتشريعات العمل (بما في ذلك التشريعات المتعلقة بحماية العمل) وغيرها من القوانين التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل تم الاعتراف بها تقليديًا على أنها علاقات تعمل في وقت واحد مع علاقات العمل. قانون العمل لا ينحرف عن هذه التقاليد. وفقا للحق الدستوري في العمل في ظروف تلبي متطلبات السلامة والنظافة، مهملديها القواعد المنصوص عليها في قانون العمل في مجال الإشراف والرقابة على الامتثال لتشريعات العمل وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل التي تساهم في ضمان السلامة و ظروف صحيةتَعَب. العلاقات التي تنشأ فيما يتعلق بتنفيذ وظيفة الإشراف والرقابة جنبًا إلى جنب مع علاقات العمل.

تنتهي قائمة العلاقات التي ينظمها تشريع العمل، المادة 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، بعلاقات النظر في نزاعات العمل. وكقاعدة عامة، تحل هذه العلاقات محل علاقات العمل. وهي توفر (في كثير من الحالات) إجراءً بديلاً لحل النزاعات، وتحدد آلية تنفيذ قرارات اللجان المعنية بالنزاعات العمالية، وتضع بعض السمات الإجرائية عند حل النزاعات العمالية في المحاكم. تساهم علاقات النظر في نزاعات العمل في حماية الحقوق والمصالح المشروعة لأطراف عقد العمل، والحل الحضاري للخلافات التي لم يتم حلها في مجال العمل.

إلى جانب النزاعات التي تنشأ بين موظف معين وصاحب العمل، هناك نزاعات عمل جماعية، تنص إجراءات حلها على إجراء خاص يصل إلى الإعلان عن الإضراب (انظر التعليق على مواد الفصل 61 من قانون العمل) الاتحاد الروسي).

إحدى المهام المحددة في المادة 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي هي تنظيم العلاقات المتعلقة بالتأمين الاجتماعي الإلزامي. السمة الموحدة لانتمائهم إلى موضوع قانون العمل هي ارتباطهم بعلاقات العمل. يؤكد قانون العمل على أن العلاقات بموجب التأمين الاجتماعي الإلزامي تنظمها تشريعات العمل في الحالات التي تنص عليها القوانين الفيدرالية. أحد هذه القوانين هو قانون تقديم استحقاقات العجز المؤقت والحمل والولادة. بموجب هذا القانون، تُدفع مخصصات العجز المؤقت بالمبلغ التالي: المؤمن عليه الذي يتمتع بخبرة تأمينية لمدة 8 سنوات أو أكثر - 100% من متوسط الدخل؛ للشخص المؤمن عليه بفترة تأمين من 5 إلى 8 سنوات - 80% من متوسط الدخل؛ للمؤمن عليه ما يصل إلى 5 سنوات من الخبرة التأمينية - 60٪ من متوسط الدخل. ومع ذلك، بغض النظر عن طول فترة التأمين، لا يمكن أن يتجاوز مبلغ استحقاقات العجز المؤقت الحد الأقصى للحجمتم إنشاء استحقاقات العجز المؤقت القانون الاتحاديعلى موازنة صندوق التأمين الاجتماعي للسنة المالية القادمة.

في عام 2009، وفقًا لقانون ميزانية صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي لعام 2009، كان الحد الأقصى لمبلغ الاستحقاق متساويًا في عام 2009 - 18720 روبل، في عام 2010 - 20030 روبل، في عام 2011 - 21390 روبل. (الجزء 1 من المادة 8 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). إذا كان المؤمن عليه يعمل لدى العديد من أصحاب العمل، فلا يمكن أن يتجاوز مبلغ تعويضات العجز المؤقت الحد الأقصى لمبلغ المزايا لكل مكان عمل.

تتمثل أهداف تشريعات العمل في إنشاء ضمانات الدولة لحقوق العمل وحريات المواطنين، وخلق ظروف عمل مواتية، وحماية حقوق ومصالح العمال وأصحاب العمل.

تتمثل الأهداف الرئيسية لتشريعات العمل في تهيئة الظروف القانونية اللازمة لتحقيق التنسيق الأمثل لمصالح أطراف علاقات العمل، ومصالح الدولة، فضلاً عن التنظيم القانوني لعلاقات العمل وغيرها من العلاقات ذات الصلة المباشرة في:

تنظيم العمل وإدارة العمل؛

العمل مع صاحب العمل هذا؛

التدريب والتعليم المهني الإضافي للعمال مباشرة من صاحب العمل هذا؛

الشراكة الاجتماعية، والمفاوضة الجماعية، وإبرام الاتفاقيات والاتفاقيات الجماعية؛

مشاركة العمال والنقابات العمالية في تحديد ظروف العمل وتطبيق تشريعات العمل في الحالات التي ينص عليها القانون؛

المسؤولية المادية لأصحاب العمل والموظفين في مجال العمل؛

سيطرة الدولة (الإشراف)، ومراقبة النقابات العمالية على الامتثال لتشريعات العمل (بما في ذلك التشريعات المتعلقة بحماية العمل) وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على معايير قانون العمل؛

حل النزاعات العمالية؛

التأمين الاجتماعي الإلزامي في الحالات التي تنص عليها القوانين الفيدرالية.

تعليقات على الفن. 1 قانون العمل في الاتحاد الروسي

1. حقوق العمل وحريات المواطنين منصوص عليها في المادة. 37 من دستور الاتحاد الروسي. وفقا للمادة:

العمل مجاني. لكل فرد الحق في إدارة قدرته على العمل بحرية، واختيار نوع نشاطه ومهنته؛

العمل القسري محظور؛

لكل شخص الحق في العمل في ظروف تلبي متطلبات السلامة والنظافة، والحصول على أجر مقابل العمل دون أي تمييز وبما لا يقل عن الحد الأدنى للأجور الذي يحدده القانون الاتحادي، فضلاً عن الحق في الحماية من البطالة؛

تعترف الدولة بالحق في نزاعات العمل الفردية والجماعية باستخدام طرق حلها المنصوص عليها في القانون الاتحادي، بما في ذلك الحق في الإضراب؛

لكل شخص الحق في الراحة. يُضمن للشخص الذي يعمل بموجب عقد عمل طول ساعات العمل وعطلات نهاية الأسبوع والعطلات التي يحددها القانون الاتحادي. العطل، مدفوع الإجازة السنوية.

2. تحدد المادة 21 من أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية صحة المواطنين بتاريخ 22 يوليو 1993 رقم 5487-1 ضمانات لحماية صحة المواطنين المشاركين في أنواع معينة من الأنشطة المهنية.

حفاظاً على صحة المواطنين والوقاية من العدوى و الأمراض المهنيةيخضع موظفو بعض المهن والصناعات والمؤسسات والمؤسسات والمنظمات، التي تمت الموافقة على قائمتها من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي، للفحوصات الأولية الإلزامية عند التوظيف والفحوصات الطبية الدورية.

تمت الموافقة على مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 8 سبتمبر 1999 رقم 1020. قائمة المهن والوظائف للعاملين في ضمان حركة القطارات، مع مراعاة إلزامية أولية، عند الدخول إلى العمل، وإجراء فحوصات طبية دورية.

تمت الموافقة على اللوائح المتعلقة بإجراء الفحوصات الطبية الأولية الإلزامية عند التوظيف والفحوصات الطبية الدورية على النقل بالسكك الحديدية الفيدرالية. بأمر من وزارة السكك الحديدية الروسية بتاريخ 29 مارس 1999 N 6C.

حددت التعليمات رقم TsUVS-552 الصادرة عن وزارة السكك الحديدية في روسيا بتاريخ 1 مايو 1998 إجراءات تنظيم وإجراء الفحوصات الطبية قبل الرحلة لعمال طاقم القاطرة.

إجراءات إجراء الفحوصات الطبية الأولية والدورية (الفحوصات) للعمال المشاركين في الأعمال الخطرة والعمل مع الضارة و (أو) الخطرة عوامل الإنتاج، موافقة أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 16 أغسطس 2004 رقم 83.

قد يكون المواطن مؤقتًا (لمدة لا تزيد عن 5 سنوات مع الحق في إعادة الفحص لاحقًا) أو يُعلن بشكل دائم أنه غير لائق لأسباب صحية. الأنواع الفرديةالأنشطة المهنية والأنشطة المتعلقة بالمصدر زيادة الخطر. ويتم اتخاذ هذا القرار بناء على الاستنتاج الفحص الطبي والاجتماعيوفقا للقائمة موانع طبيةويمكن الاستئناف أمام المحكمة.

يتم وضع قائمة الموانع الطبية للقيام بأنواع معينة من الأنشطة والأنشطة المهنية المرتبطة بمصدر خطر متزايد من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الرعاية الصحية ويتم مراجعتها مرة واحدة على الأقل كل 5 سنوات.

أصحاب العمل مسؤولون عن تخصيص الأموال للفحوصات الطبية الإلزامية والدورية للموظفين في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

3. وفقا للفن. 23 قرار المحكمة العليا لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 22 نوفمبر 1991 1920-1 "بشأن إعلان حقوق وحريات الإنسان والمواطن":

لكل فرد الحق في العمل الذي يختاره بحرية أو يوافق عليه بحرية، وكذلك الحق في إدارة قدرته على العمل واختيار المهنة والمهنة؛

لكل فرد الحق في ظروف عمل تلبي متطلبات السلامة والنظافة، وفي الحصول على أجر متساوٍ مقابل العمل المتساوي دون أي تمييز، وبما لا يقل عن الحد الأدنى للأجور الذي يحدده القانون؛

لكل فرد الحق في الحماية من البطالة؛

العمل القسري محظور.

وفقا للفن. 24 من الإعلان المذكور:

لكل موظف الحق في الراحة؛

ويضمن للموظفين ساعات العمل القانونية، وأيام الإجازة الأسبوعية، والإجازات، والإجازة السنوية مدفوعة الأجر، وساعات العمل المختصرة لعدد من المهن والوظائف.

4. يحدد القانون سلوك المشرع في عملية تطوير التشريعات العمالية. وفقا للفن. 7 من دستور الاتحاد الروسي الاتحاد الروسي- دولة اجتماعية تهدف سياستها إلى تهيئة الظروف التي تضمن الحياة الكريمة والتنمية الحرة للناس.

العمل في حالة اجتماعية له 3 أهداف مترابطة: 1) تحقيق الربح للمالك؛ 2) النمو في رفاهية السكان، بما في ذلك العمال المأجورين؛ 3) تحقيق الذات للموظفين.

هذه الأهداف متأصلة بشكل موضوعي في تشريعات العمل. ينبغي إدراجها في الفن. 1 قانون العمل، وكذلك في الاتفاقيات الجماعية للمؤسسات.

5. ترد أهداف وغايات التنظيم القانوني الدولي للعمل في وثائق برنامج منظمة العمل الدولية، ولا سيما في إعلان منظمة العمل الدولية بشأن المبادئ الأساسيةوالحقوق في مجال العمل" (1998)، الذي أعلن الاتجاهات الرئيسية في تطوير علاقات العمل في العالم (عدم التمييز، والعمل القسري، والحرية النقابية والمفاوضة الجماعية، والقضاء على عمل الأطفال). وهذه هي هذه المبادئ الأساسية التي يقوم عليها تنظيم العمل والعلاقات القانونية ذات الصلة بها في ممارسة إنفاذ القانون الروسي على أساس قواعد قانون العمل يجب تفسير وفهم معنى وطبيعة جميع القواعد بدقة من وجهة نظر هذه المبادئ.

6. ومن المهام الرئيسية لتشريعات العمل أيضًا حل القضايا المتعلقة بالتوظيف والتدريب المهني والتوجيه المهني. الاهتمام الذي توليه المعايير الدولية لقضايا التوجيه المهني و التدريب المهنيوذلك لأن هذه الجوانب يجب أن تكون مهمة في سياسة العمل الشاملة. علاوة على ذلك، في سياق سوق العمل الحالي، من المهم للغاية تحديد احتياجات العمالة في الصناعات المختلفة على المدى القصير والطويل. ومع تزايد البطالة، تصبح قضايا التدريب وخاصة إعادة تدريب الموظفين جزءا من آلية إعادة توزيع العمالة والتكيف مع العلاقة المتغيرة بين مختلف القطاعات الاقتصادية، وهي الصناعة والتجارة والخدمات، زراعة. أخيرًا، يمكن ويجب أن يصبح التوجيه والتدريب المهني نوعًا من الآلية لتلبية التطلعات الشخصية لكل موظف.

تحدد اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن تنمية الموارد البشرية رقم 142 (1975) التزامات البلدان باعتماد وتنفيذ سياسات تدريب مهني شاملة ومنسقة وبرامج التوجيه والتدريب المهني. وتأخذ هذه السياسات والبرامج في الاعتبار الواجب احتياجات العمالة والفرص والتحديات على المستويين الوطني والإقليمي؛ مستوى ومستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، وبالإضافة إلى ذلك، تمكين جميع الأشخاص، على قدم المساواة ودون تمييز، من تطوير واستخدام قدراتهم على العمل من أجل مصالحهم الخاصة، مع مراعاة احتياجات المجتمع. واستناداً إلى سياسات منسقة، يتم تطوير وتحسين أنظمة مفتوحة ومرنة ومتكاملة للتعليم العام والمهني والتوجيه المدرسي والمهني والتدريب المهني. يساهم وجود قاعدة معلومات كاملة في اختيار المهنة، وزيادة المستوى التعليمي، وخلق آفاق في مجال العمل والتقدم الوظيفي.

إن تحديد مهمة تشريعات العمل على أنها تحقيق التنسيق الأمثل لمصالح أطراف علاقات العمل ومصالح الدولة ينعكس في اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 154 "بشأن المفاوضة الجماعية" (1981). تُفهم المفاوضة الجماعية على أنها نشاط منسق متعدد المستويات، من ناحية، من قبل أصحاب العمل وممثليهم، ومن ناحية أخرى، من قبل العمال وممثليهم. تم تصميم نظام المفاوضة الجماعية ليغطي جميع أجزاء نظام علاقات العمل. وفي هذا الصدد تعمل الدولة كآلية لتسهيل المفاوضات وتشجيعها وخلق الإجراءات اللازمة لها.

العمل هو نشاط يهدف إلى إنتاج منتجات معينة مفيدة اجتماعيًا (أو على الأقل يستهلكها المجتمع) - مادية أو مثالية. النشاط العمالي- النشاط البشري الرائد والرئيسي. سوف تتوقف الإنسانية (كنوع) عن الوجود إذا توقفت عن العمل. لذلك، يمكن اعتبار نشاط العمل بمثابة سلوك نوعي محدد للشخص، مما يضمن بقائه وانتصاره على الأنواع الأخرى واستخدامه لقوى ومواد الطبيعة.

يمكن أن تكون أهداف نشاط العمل الأشياء التي يستهلكها الناس، والأشياء اللازمة لإنتاج هذه الأشياء المستهلكة - الخبز والسيارات والأثاث والأدوات والملابس والسيارات، وما إلى ذلك. يمكن أن تكون الطاقة (الحرارة والضوء والكهرباء والحركة) ووسائل الإعلام (الكتب والرسومات والأفلام). وأخيرا، يمكن أن تكون هذه المنتجات الأيديولوجية (العلم والفن والأفكار) والإجراءات التي تنظم سلوك وعمل الناس (الإدارة والسيطرة والأمن والتعليم).

في هذه الحالة، لا يهم ما إذا كان المنتج الذي ينتجه الشخص ضروريًا لتلبية احتياجاته الخاصة. يكفي أن يكون المنتج مطلوبًا من قبل المجتمع ككل. وبناء على ذلك، تتوقف أهداف نشاط الشخص عن تحديد احتياجاته الشخصية. يتم تقديمها له من قبل المجتمع، والنشاط نفسه يأخذ شكل أداء مهمة اجتماعية معينة. وبالتالي، فإن نشاط العمل للناس اجتماعي بطبيعته. إن احتياجات المجتمع تشكله وتحدده وتوجهه وتنظمه.

وهذا النشاط عام أيضًا بطبيعته. بفضل تقسيم العمل في المجتمع الحديثلا يقتصر الأمر على عدم قيام شخص واحد بإنتاج كل ما يحتاجه، بل إنه لا يشارك أبدًا في إنتاج منتج واحد على الأقل من البداية إلى النهاية. ولذلك يجب على الإنسان أن يتلقى من المجتمع كل ما هو مطلوب للحياة مقابل عمله. من الواضح أن احتياجات الفرد لا يتم إشباعها من خلال عمله، بل من خلال المجتمع. وكيفية حدوث ذلك يتحدد من خلال نظام علاقات الإنتاج السائد في المجتمع. ولذلك فإن إنتاج أي منتج في المجتمع هو في نفس الوقت إنتاج علاقات معينة بين الناس في عملية العمل والتوزيع والتبادل واستهلاك منتجاته.

وبالتالي، فإن الإجراءات التي يقوم بها الشخص في العمل لا يتم تحديدها من خلال الحاجة البيولوجية، ولكن من خلال هدف الإنتاج المحدد وعلاقاته مع الآخرين في عملية تحقيق هذا الهدف. لتنفيذ وتنظيم هذا النوع من العمل، من الضروري استخدام عمليات أعلى لمعالجة المعلومات، وقبل كل شيء الخيال والتفكير.

ومن هذا يتضح أنه ليست هناك حاجة لاختراع أي شيء خصائص خاصة"الروح" لإثبات مصادر هذه خصائص مذهلةنفسية الإنسان. إن ضرورتها تتحدد بقوانين النشاط الإنساني، أي أنها تنبع من شكل الوجود الإنساني ذاته ككائن عمل اجتماعي.

مطالبين بتنفيذه على أعلى مستوى الوظائف العقليةنشاط العمل الجماعي يخلق في نفس الوقت المتطلبات والشروط الأساسية لتشكيلها في عملية التنمية البشرية.

خذ على سبيل المثال سلوك الخافق في حشد الصيد البدائي. أفعاله في حد ذاتها لا تهدف إلى السيطرة على الفريسة. علاوة على ذلك، إذا تصرف بمفرده، فإن هذه الإجراءات ستؤدي إلى حقيقة أنه سيبقى جائعا - فستهرب الفريسة بسهولة. لذلك، فإن جميع أنشطته تكتسب معنى فقط بالاشتراك مع أنشطة الأشخاص الآخرين - الصيادين. لتحقيق الهدف، يجب أن يأخذ الخافق في الاعتبار تصرفات الصيادين - قيادة الغزلان نحوهم، وليس فقط في أي مكان. وبالتالي، فإن الغرض من عمله يتوقف عن أن يكون ذا أهمية بيولوجية ويصبح ذا أهمية اجتماعية. وينعكس ليس في شكل تجارب غريزية داخلية، ولكن من خلال تصور العمل على كائنات الواقع الخارجي. وهكذا، من خلال الممارسة نفسها، يتم فصل صور الأشياء والأفعال عليها عن تجربة الحاجة البيولوجية التي تجبر النشاط.

إن السمة الحاسمة للعمل، والتي تميزه بشكل أساسي عن مجرد الاستيلاء على منتجات الطبيعة، هي أنه يرتبط بتصنيع واستخدام الأدوات، أي استخدام تأثير شيء ما على شيء آخر. لذلك، في عملية العمل، يتم الكشف عن الخصائص الموضوعية للأشياء فيما يتعلق ببعضها البعض. وكل العمل هو نشاط يسترشد بهذه الخصائص الموضوعية للأشياء، وليس بها. الأهمية البيولوجية. على سبيل المثال، لصنع رأس رمح عظمي، يجب على المرء أن يأخذ في الاعتبار الصلابة النسبية للعظام، وليس صلاحيتها للأكل. وإجراءات صنع منتجات العظام تحكمها هذه الخصائص الموضوعية للعظام، وليس مذاقها أو قيمتها الغذائية.

وبالتالي، فإن الوجود العملي الاجتماعي العملي للناس يؤدي إلى معاني جديدة للأشياء وموقف جديد تجاهها. نفسها النشاط الجماعييحدد في الأشياء خصائصها الموضوعية. إنه يجبرك على تبادل المعلومات مع أشخاص آخرين ودمج هذه المعلومات في إجراءات تواصل خاصة - الكلام. إنه نشاط جماعي يجعلنا نرى الآخرين كمشاركين في النشاط. وأخيرًا، فهو يعلم المرء كيفية توجيه أفعاله من خلال الأهداف المثالية وتحديدها من خلال الخبرة الاجتماعية.

لكن هذا الموقف من الواقع يشكل أساس الوعي. إنه يحول الإنسان إلى موضوع للنشاط فيما يتعلق بالأشياء وشخصية فيما يتعلق بالناس. إنه يحول الإنسان من عبد للعالم المحيط إلى سيد عليه، ويسمح للإنسان بتحويل هذا العالم والسعي لتحقيق أهداف بعيدة، ويحول تصرفات الإنسان إلى نشاط واعي ومخطط له، وإقامته على الأرض من وجود تكيفي إلى حياة نشطة، ذات معنى وهدف سام.

الأدب

1. أنيسيموف أو إس. النسخة المنهجية للجهاز القاطع لعلم النفس. - نوفغورود: NZKSh، 1990.

2. نشاط ليونتييف أ.ن. الوعي. شخصية. م.، بوليتيزدات، 1975.

3. علم النفس العام. حرره بتروفسكي أ.ف. - موسكو: التربية، 1986.

4. بتروفسكي أ.ف. شخصية. نشاط. فريق. - موسكو: بوليتيزدات، 1982.

أهداف تشريعات العمل

أهداف تشريعات العمل هي القواعد المحددة في الفن. 1 قانون العمل في الاتحاد الروسي. وهي تشمل:

ضمانات الدولة لحقوق وحريات المواطنين المشاركين في أنشطة العمل؛
ضمان ظروف عمل مقبولة وآمنة؛ حماية حقوق ومصالح العمال وأصحاب العمل.

إنشاء نظام لحماية حقوق الموظفين وأصحاب العمل ينطوي على الاتصال الهيئات الحكوميةالسلطات (دوائر الرقابة والإشراف الخاصة)، الجمعيات العامة – النقابات العمالية، منظمات حقوق الإنسان.

من الضروري معرفة العلاقات القانونية التي ينظمها تشريع العمل من أجل الاتصال بالسلطات المختصة على العنوان. سيساعد هذا على تجنب تلقي ردود رسمية تفيد بأن الاستئناف قد تم إرساله خارج نطاق الولاية القضائية.

إن الدفاع عن حقوق العمال عن النفس أمر فعال، وهو ما تنظمه حقوق التشريعات الإدارية والمدنية الإجرائية.

يمكنهم التقدم بطلب إلى مفتشية العمل الحكومية ووكالات إنفاذ القانون (وزارة الداخلية ومكتب المدعي العام) والمحكمة. تجدر الإشارة إلى أنه لا يتم فرض رسوم الدولة على بيان المطالبة بحماية حقوق العمل في المحاكم ذات الاختصاص العام.

إن خلق ظروف عمل مواتية هو ضمان يفترض وجود آلية فعالة لحماية العمال في الإنتاج وفي قطاعات النشاط الأخرى. صاحب العمل ملزم بالتصديق بانتظام على أماكن العمل وإرسال الموظفين للتدريب إلى المنظمات المتخصصة. ويجب على صاحب العمل أن يتحمل التكاليف الرئيسية لتوفيره التغذية العلاجية، ارتفاع الأجر مقابل العمل في الصناعات الخطرة والخطرة.

أهداف تشريعات العمل

تنظيم تنظيم عملية العمل؛
إجراءات التوظيف والفصل؛
تطوير الموظفين؛
إجراءات المفاوضة الجماعية ومحتوى الاتفاقيات التي تم التوصل إليها في إطار الشراكة الاجتماعية؛
مشاركة الموظفين والنقابات في تنسيق ظروف العمل وتطبيق تشريعات العمل في الممارسة العملية.

تحدد قواعد قانون العمل أيضًا المسؤولية المالية للعمال وأصحاب العمل (الفصل 39). يتم استكمال محتوى المهام بأحكام تتعلق بالحاجة إلى سيطرة الدولة والرقابة العامة.

توفير شروط وإجراءات التحقيق في الحوادث الصناعية وتسجيلها. تم تحديد متطلبات سلطات حماية العمل. المسؤوليات الأساسية لصاحب العمل هي توفير الموظفين ظروف آمنةالعمل في المؤسسة وتوفير معدات الحماية الفردية والجماعية (أجهزة التنفس وأقنعة الغاز والملابس الواقية).

معايير تحديد قانون العمل

تتيح قواعد قانون العمل تحديد تفاصيل العلاقات المنظمة. وهي تتميز عن فروع التشريع ذات الصلة. تكمن الاختلافات في موضوع وطريقة التنظيم. يفترض موضوع فرع القانون خصوصيات العلاقات التي تحددها القواعد المبينة في اللوائح - القوانين والقوانين الفيدرالية والرسائل والأوامر.

في قانون العمل، يتم تنظيم عملية العمل نفسها، في حين أن محتوى علاقات القانون المدني، على سبيل المثال، يرتبط بالحق في النتائج المادية لنشاط العمل - الممتلكات المنقولة وغير المنقولة. في القانون المدني، تعتبر الطريقة التصرفية ذات أهمية كبيرة، حيث توجد حرية اختيار كبيرة للموضوع - للدخول في معاملات، لتصبح مشاركًا (مؤسسًا) لكيان قانوني.

تفترض علاقات العمل مسؤوليات بأقصى معانيها، وحد أدنى من الفرص للموضوع للتصرف وفقًا لتقديره الخاص.

في المجال القانوني المدني، تكون المساواة القانونية بين الأطراف واضحة، وفي علاقات العمل يكون "خضوع" الموظف لصاحب العمل ملحوظًا، وهو ما يتم تخفيفه من خلال محتوى الحقوق والالتزامات التي تكفلها الدولة. تعتبر المبادرة في الوقت المناسب للموظفين الذين يواجهون انتهاكات الحقوق والدعم من النقابات العمالية ومفتشية سلامة العمل الحكومية أمرًا مهمًا.

التمييز مع القانون الإداري

في حين أن أساليب تنظيم العمل والقانون الإداري متشابهة، إلا أنها تختلف في الموضوع. محتوى القانون الإداري يعتمد على ذلك الوظيفة الرئيسية- الإدارة العامة وتحديد ترتيب التفاعل بين الدولة (الهيئات الفيدرالية) والسلطات الإقليمية والبلديات.

ويخصص قسم منفصل لتفاعل المواطنين مع هيئات العدالة الإدارية والسلطة القضائية، وتحديد العقوبات على ارتكاب الجرائم الإدارية - بما في ذلك في مجال قانون العمل (على سبيل المثال، انتهاك قواعد حماية العمل، وتوظيف العمال دون إبرام عقد عمل، إلخ.).

تهدف قواعد قانون العمل إلى تنظيم العلاقات التي لا علاقة لها الإدارة العامة، وتوفير حصريًا لمصالح الموظفين وأصحاب العمل.

وفي الوقت نفسه، تؤدي تشريعات العمل الوظائف الأساسية لإدارة تنظيم العمل، ولكنها تنطوي على حماية حقوق الأشخاص في عملية العمل، على النقيض من الإدارية والقانونيةالتشريعات، حيث تأتي مصالح الكيانات القانونية العامة - السلطات الفيدرالية، وهيئات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والبلديات - في المقام الأول.

التمييز مع فروع القانون الأخرى

لا تتطابق أهداف وغايات تشريعات العمل مع الصناعات الأخرى ذات الصلة. وبالتالي، يفترض القانون الزراعي مجموعة معقدة من العلاقات المتعلقة بتنظيم العمل في المؤسسات الزراعية، وحماية مصالح موظفي التعاونيات الزراعية ومزارع الفلاحين.

يتم إعطاء أهمية كبيرة لوظيفة الإنتاج، في حين تبقى حقوق والتزامات وضمانات العمال خارج نطاق اهتمام هذه الصناعة. تتمثل وظائف تشريعات العمل في تنظيم العمل في التعاون الزراعي وحماية حقوق ومصالح الأشخاص الذين تربطهم علاقات.

قواعد القانون الضمان الاجتماعيوينظم محتواها إجراءات تزويد المواطنين، على أساس الضمان الاجتماعي والتأمين، المدفوعات النقديةوالرعاية الطبية والطبية.

المسؤوليات الرئيسية التي تقع على عاتق الجهات المختصة لتوفير الخدمات الاجتماعيةوحماية حقوق الناس في الضمان الاجتماعي التفضيلي. تنص تشريعات العمل على التزامات التأمين الاجتماعي للموظفين، ولكنها لا تؤثر بشكل مباشر على إجراءات تقديم المساعدة الاجتماعية المستهدفة.

موضوع وعلاقات قانون العمل

تتضمن العلاقات التي تشكل موضوع قانون العمل لوائح قانونية تهدف إلى تنظيم علاقات العمل، مع مراعاة تنوع موضوعاتها - العمال وأصحاب العمل والنقابات العمالية وهيئات الشراكة الاجتماعية.

تهدف قواعد قانون العمل إلى علاقات العمل وإبرام عقد العمل والامتثال له وتنفيذه. حقوق المواطنين في أجوروالإجازات، ومسؤوليات الموظفين وأصحاب العمل. يتم تحديد الحقوق والالتزامات الأساسية للأطراف في قانون العمل في الاتحاد الروسي، ولكن تفاصيلها محددة في إطار اتفاقيات العمل والاتفاقيات الجماعية (قواعد الفصول 3-14).

موضوع الصناعة يتوسط المجالات الرئيسية للتنظيم وينطوي الوظائف التاليةتشريعات العمل:

تنظيمية. معناها هو ضمان تطبيق تشريعات العمل في الممارسة العملية: عند صياغة العقود واللوائح المحلية - اللوائح والأوامر.
جوهر وظيفة اجتماعيةتكمن في أولوية حقوق الإنسان (المواطن) وحرياته في عملية العمل، وتنسيق المصالح المشروعة للعمال وصاحب العمل والدولة.
تطبيق وظيفة وقائيةيتولى التزامات الجهات الحكومية بضمان حماية حقوق الإنسان والحريات أثناء العمل في المؤسسة.

وظائف تشريعات العمل مترابطة. وهي تتجلى في عملية ممارسة إنفاذ القانون، والتي تحدد اللوائح التي ينبغي تطبيقها في إطار العلاقات القانونية بين الموظف وصاحب العمل والأشخاص الخاضعين للرقابة.

تنظيم العمل وإدارة العمل؛

العمل مع صاحب العمل هذا؛

التدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للعمال مباشرة من صاحب العمل هذا؛

الشراكة الاجتماعية، والمفاوضة الجماعية، وإبرام الاتفاقيات والاتفاقيات الجماعية؛

المسؤولية المادية لأصحاب العمل والموظفين في مجال العمل؛

الإشراف والرقابة (بما في ذلك الرقابة النقابية) على الامتثال لتشريعات العمل (بما في ذلك التشريعات المتعلقة بحماية العمال)؛

حل النزاعات العمالية.

في الفترة الحديثة من التنمية الاقتصادية، عندما تكون مبادئ اقتصاد السوق سارية المفعول، تنتشر مبادئ التنظيم التعاقدي لعلاقات العمل، ومن أهم أهداف وجود فرع قانون العمل هو إنشاء الدولة ضمانات حقوق العمل وحريات المواطنين. تضع تشريعات العمل ضمانات لجميع فئات العمال، على سبيل المثال، تشمل هذه الضمانات: ضمانات التوظيف، والنقل إلى وظيفة أخرى، والأجور، وضمانات تنظيم وقت راحة الموظف، وكذلك الضمانات المقررة لفئات معينة من العمال المحتاجين إلى زيادة الحماية الاجتماعية: تنظيم عمل النساء، والعمال الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا، والمعوقين، وما إلى ذلك.

تحتوي تشريعات العمل الحديثة على قواعد تهدف إلى خلق ظروف عمل مواتية وضمان حماية حقوق ومصالح العمال وأصحاب العمل. على عكس تشريعات العمل الموجودة سابقًا، تنظم القوانين الحديثة التي تحتوي على قواعد قانون العمل بمزيد من التفصيل العلاقات التي تنشأ فيما يتعلق بضمان حماية العمل للعمال. يحتوي قانون العمل في الاتحاد الروسي على الاتجاهات الرئيسية لسياسة الدولة في مجال حماية العمال، والمتطلبات التنظيمية المتعلقة بحماية العمل، ومسؤوليات ممثل صاحب العمل فيما يتعلق بتوفير حماية العمل، وكذلك المسؤولية عن انتهاكات هذه المتطلبات .

يمكن للموظف حماية حقوقه بطرق مختلفة وفقًا لقواعد قانون العمل في الاتحاد الروسي. الأساليب الرئيسية هي: إشراف الدولة ومراقبتها على الامتثال لتشريعات العمل، وحماية حقوق العمل للعمال من قبل النقابات العمالية، والدفاع عن النفس من قبل العمال عن حقوقهم العمالية، والذي تم تأسيسه لأول مرة بموجب قانون العمل المعمول به اليوم في الاتحاد الروسي .

يرتبط قدر كبير من القواعد القانونية الواردة في قانون العمل في الاتحاد الروسي بإجراءات إجراء المفاوضات الجماعية وإبرام الاتفاقيات والاتفاقيات الجماعية. تجدر الإشارة إلى أنه عند وضع المعايير التعاقدية، لا ينبغي أن يتفاقم وضع الموظف مقارنة بمعايير قانون العمل الحالية. وتهدف هذه الأحكام إلى تحقيق التوازن بين مصالح العمال وأصحاب العمل، فضلا عن ضمان مصالح الدولة.

يمكن صياغة المهمة الرئيسية لتشريعات العمل من خلال دائرة العلاقات التي تشكل موضوع قانون العمل. وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد المعايير التي يتم من خلالها تمييز فرع قانون العمل عن فروع القانون الروسي ذات الصلة.

تحتل العلاقات القانونية التي تنشأ بين الموظف وصاحب العمل فيما يتعلق بإبرام عقد العمل المكان المركزي في علاقات العمل.

وفي الوقت نفسه، يشمل موضوع قانون العمل علاقات أخرى ترتبط ارتباطا وثيقا بالعمل. بعضها يسبق العمل، والبعض الآخر يعمل في وقت واحد مع العمل، والبعض الآخر يحل محل العمل. وتشمل تلك السابقة علاقات العمل. والغرض من هذه العلاقات هو توفير العمل للمواطنين وتعزيز ظهور روابط العمل بين الباحثين عن عمل وأصحاب العمل. تحدد القواعد التي تشكل محتوى علاقات العمل حصة من الوظائف وضمانات الدعم الاجتماعي للمواطنين. وتتميز هذه العلاقات بتعدد المواضيع، والتي لا تشمل العمال وأصحاب العمل فحسب، بل تشمل أيضاً الهيئات الحكومية، فضلاً عن النقابات العمالية.

تختلف العلاقات التي تعمل جنبًا إلى جنب مع علاقات العمل اختلافًا كبيرًا في المحتوى. بادئ ذي بدء، يشمل ذلك العلاقات المتعلقة بتنظيم العمل وإدارة العمل، والشراكة الاجتماعية، والمفاوضة الجماعية، وإبرام العقود والاتفاقات الجماعية، ومشاركة العمال والنقابات في تحديد ظروف العمل وتطبيق تشريعات العمل في الحالات المنصوص عليها. ل بموجب القانون. في شكل معمم، فهي علاقات عمل جماعية. السمة المميزة لها هي وجود كيان جماعي تمثله نقابة عمالية أو هيئة تمثيلية أخرى للعمال. الموظف نفسه، كقاعدة عامة، لا يشارك بشكل مباشر في علاقة العمل الجماعية.

يصنف قانون العمل في الاتحاد الروسي العلاقات التالية كأنواع مستقلة من العلاقات القانونية: التدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للموظفين مباشرة مع صاحب العمل المحدد؛ بشأن المسؤولية المادية لصاحب العمل والموظف في مجال العمل، والتي كانت تعتبر حتى وقت قريب جزءًا لا يتجزأ من علاقات العمل.

تم الاعتراف تقليديًا بالعلاقات المتعلقة بالإشراف ومراقبة الامتثال لتشريعات العمل، بما في ذلك تشريعات حماية العمل، على أنها علاقات تعمل في وقت واحد مع علاقات العمل. وفقًا للحق في العمل الذي أعلنه دستور الاتحاد الروسي، في ظروف تلبي متطلبات السلامة والنظافة، والمعايير المنصوص عليها في قانون العمل في الاتحاد الروسي في مجال الإشراف والرقابة على الامتثال لتشريعات العمل، التي تساعد على ضمان ظروف عمل آمنة وصحية، مهمة. تعمل العلاقات التي تنشأ فيما يتعلق بالإشراف والرقابة جنبًا إلى جنب مع علاقات العمل.

تنتهي قائمة علاقات العمل بعلاقات النظر في نزاعات العمل. وكقاعدة عامة، تحل هذه العلاقات محل علاقات العمل. وفي كثير من الحالات، تنص على إجراء ما قبل المحاكمة للنظر في النزاعات، وتحدد آلية توزيع قرارات اللجان بشأن النزاعات العمالية، وتضع بعض السمات الإجرائية عند حل النزاعات العمالية في المحاكم. تساهم علاقات النظر في نزاعات العمل في حماية الحقوق والمصالح المشروعة لأطراف عقد العمل، والحل الحضاري للخلافات التي لم يتم حلها في مجال العمل.

إلى جانب النزاعات التي تنشأ بين موظف معين وصاحب العمل، هناك نزاعات عمل جماعية، وينص حلها على إجراء خاص حتى الإعلان عن الإضراب.

عند الحديث عن أهداف وغايات قانون العمل في روسيا، من الضروري إثارة القضية المتعلقة بأهداف وغايات تشريعات العمل، لأن هذه القضايا لها تفاعل وثيق مع بعضها البعض. وفقا للفن. 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، تُفهم أهداف تشريعات العمل على أنها ضمانات لحقوق العمل وحريات المواطنين التي أنشأتها الدولة، وظروف العمل المواتية التي خلقتها، وحماية حقوق ومصالح العمال وأصحاب العمل.

من بين المهام الرئيسية لتشريعات العمل وفقًا للمادة. 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي يتعلق بالإبداع الشروط الضروريةلتحقيق التنسيق الأمثل لمصالح أطراف علاقات العمل، ومصالح الدولة، وكذلك التنظيم القانوني للعلاقات المدرجة في موضوع قانون العمل.

ولا تتطابق الأهداف المذكورة أعلاه في معناها مع الأهداف الواردة في نفس المادة. 1 قانون العمل في الاتحاد الروسي المهام. على الرغم من أن الأهداف يجب أن تكون ذات طبيعة أعمق لتنظيم العلاقات في مجال العمل، فإن حل بعض المهام يعمل على تحقيق الأهداف المنصوص عليها في التشريع. عند حل التعارض بين الأهداف والغايات المحددة في الفن. 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، ينبغي للمرء أن ينطلق من متطلبات القواعد القانونية الأعلى.

في الفن. 2 من دستور الاتحاد الروسي، يُعلن أن الإنسان وحقوقه وحرياته هي أعلى قيمة، ويُنسب الاعتراف بها ومراعاتها وحمايتها إلى مسؤوليات الدولة. وبالتالي، عند تنظيم العلاقات في مجال العمل، تحدد الدولة مستوى حقوق العمل للشخص والمواطن وتتحمل مسؤولية ضمان امتثال جميع أصحاب العمل لها دون استثناء.

إن الامتثال للحد الأدنى من حقوق العمل للعمال التي تقدمها الدولة هو الغرض من التنظيم القانوني للعلاقات التي تشكل موضوع قانون العمل.

وفقا للفن. 18 من دستور الاتحاد الروسي، حقوق وحريات الإنسان والمواطن، بما في ذلك في مجال العمل، فعالة بشكل مباشر، وتحدد معنى ومحتوى وتطبيق القوانين، وأنشطة السلطة التشريعية والتنفيذية، والسلطة المحلية الذاتية. الحكومة، تكفل لهم العدالة.

لذلك، يتم تحقيق هذا الهدف في تنظيم علاقات العمل من خلال حل تلك المذكورة في الفن. 18 من دستور الاتحاد الروسي المهام. وتشمل هذه: ضمان التأثير المباشر لحقوق وحريات الإنسان والمواطن في مجال العمل، وتنفيذها من خلال أنشطة السلطات التشريعية والتنفيذية والحكومات المحلية، وكذلك ضمان حقوق وحريات الإنسان والمواطن عن طريق العدالة. أعلن المواطن في تشريعات العمل.

بدوره، تحقيق الأهداف وحل المهام المدرجة في الفن. 1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، لا يمكن أن يؤدي إلا إلى الزيادة المستوى الموجودحقوق وحريات الرجل والمواطن في مجال العمل.