Как сокращают график работы. Работа на неполный день, на половину ставки

Трудовым законодательством РФ гарантируется государственное содействие системной организации нормирования труда, а именно полномочные государственные органы устанавливают нормы труда, которые являются гарантированным минимумом, от которого работодатели могут отступать в сторону лишь улучшения положения работников (ст. 159 ТК РФ).
Однако не всегда ухудшение положения работников является противозаконным и осуществляется с целью угнетения их прав. Например, в периоды экономических спадов организации пытаются сократить свои расходы. Одной из статей расходов является оплата труда работников. По данной статье работодатели оптимизируют затраты разными способами, например проводят массовые увольнения либо, чтобы не прибегать к таким радикальным мерам, осуществляют изменение режима работы, т.е. вводят неполное рабочее время.

Следует отметить, что , а соответственно, и уменьшение заработка — не самая популярная мера по отношению к работникам. Более того, работники могут затеять судебный спор, а обязанность доказывать правомерность своих действий возложена на работодателя. Отсюда очень важно не совершить ошибок, которые впоследствии станут причиной судебного разбирательства.

Чтобы до минимума сократить поводы для обращения работников в суд и правильно сократить в организации рабочее время, работодателю следует придерживаться следующего порядка:

1. Попытаться провести процедуру сокращения рабочего времени по соглашению с работниками. Если соглашение с работниками достигнуто, подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указываются новое рабочее время и новый размер заработной платы, с обязательным указанием даты, с которой нововведения начинают применяться.
2. Если с работниками договориться не удалось, а такой исход более реален, необходимо:
— подготовить обоснования для сокращения рабочего времени, т.к. в суде придется доказывать, что имелись объективные причины для сокращения рабочего времени;
— о предстоящих изменениях рабочего времени, а также об их причинах работодатель должен уведомить работников в письменной форме не позднее чем за два месяца до начала действия новых условий труда;
— работодатель издает приказ о принятых оптимизирующих мерах, а также об утверждении нового штатного расписания. В тексте приказа обязательно нужно указать, на какой период вводится сокращенное рабочее время. Следует отметить, что трудовое законодательство не содержит требований о максимальном пределе для уменьшения рабочего времени, следовательно, работодатель может самостоятельно установить такой предел;
— в случае, если после проведения вышеуказанных процедур работник не согласен с новыми требованиями, работодатель в письменной форме должен предложить ему другую имеющуюся работу как вакантную должность или работу, соответствующую. Если работник не согласится с предложенными вариантами, то производится процедура увольнения не по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (общее правило), а в связи с сокращением штата.

На практике не совсем понятно, как эту процедуру осуществить, т.к. об увольнении в связи с сокращением штата работодатель обязан уведомить работника за два месяца, но при этом нигде не указано, можно ли зачесть двухмесячный срок предупреждения работника о введении нового режима рабочего времени в срок предупреждения об увольнении. В данном случае налицо пробел в законодательстве. Выходом из данной ситуации может послужить указание в уведомлении о введении режима сокращенного рабочего времени информации о том, что если работник до определенной даты не даст согласие на новые условия, то работодатель инициирует процедуру его увольнения по истечении двух месяцев с момента получения данного уведомления. В данном случае соблюдаются положения о сроках уведомления, закрепленных в ч. 2 ст. 180 ТК РФ.
При переводе на неполное рабочее время важно доказать, что данные действия позволят избежать массового увольнения работников (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Также если у работников есть сомнения в правильности выбранных работодателем мер, они имеют право обратиться за защитой своих интересов в прокуратуру
Следует отметить, что руководители организаций и другие должностные лица за нарушение трудового законодательства несут административную ответственность.

Равна сорока часам. Однако, согласно трудовым нормам, отдельным работникам положен сокращенный или неполный рабочий день. Несмотря на кажущуюся схожесть названия, эти понятия не тождественны: они применяются по различным основаниям и влекут за собой разные последствия.

Неполная занятость - что это?

По соглашению с работодателем отдельные категории сотрудников могут трудиться по неполному графику. Это возможно путем уменьшения числа отработанных часов в неделю (к примеру, от сорока до тридцати) или снижением количества отработанных в неделю дней с сохранением их нормативной продолжительности (например, работа по восемь часов с понедельника по четверг).

Оплата при таком графике будет осуществляться либо за отработанные часы, либо за выполненный объем работ. Стоит подчеркнуть, что ни на отпуск, ни на исчисление такой вид занятости не влияет, то есть и отпуск, и стаж, и больничный, и прочие выплаты будут считаться так же, как и при полном рабочем дне (неделе).

Кто имеет право на неполный рабочий день?

Подать заявление о переводе на неполный график могут:

беременные женщины;
воспитывающие ребенка младше четырнадцати лет;
работники, воспитывающие ребенка-инвалида до его совершеннолетия;
сотрудники, ухаживающие за больным членом семьи.

Сокращение недели (дня) устанавливается им по их личному заявлению, при этом отказать работодатель не имеет права, независимо от того, какой характер носит работа.

Неполная занятость возможна и для сотрудников, воспитывающих детей до трех лет, причем с сохранением и права на пособие.

Неполное время работы по инициативе сотрудника может быть установлено на определенный срок (к примеру, до достижения ребенком какого-либо возраста) либо бессрочно.

Как и в первом случае, оплата будет осуществляться, исходя из реально отработанных часов (смен), с сохранением права на полный отпуск и добавлением отработанного времени в стаж.

Сокращение рабочего дня

В отличие от неполного, сокращенный день устанавливается в обязательном порядке, вне зависимости от желания сотрудника или работодателя, следующим категориям:

педагогам и работающим во вредных и/или опасных условиях - 36 часов;
инвалидам первой и второй групп - 35 часов:
работникам до шестнадцати лет - 24 часа.

Рабочий день сокращается на час абсолютно для всех работающих в предпраздничный день, в том числе, если праздник выпадал на выходные и был перенесен. Кроме того, сокращенный день может быть установлен и прочим категориям сотрудников, например, работающим с с зараженными вирусом иммунодефицита материалами, медикам, а также в определенных случаях, к примеру, в летние месяцы.

Оплата за сокращенное рабочее время начисляется как за полное отработанное. Другими словами, сокращенное количество часов для указанных категорий сотрудников является нормой, и лишь их недоработка приведет к необходимости пересчета окладов.

Таким образом, понятия сокращенного и неполного времени отличны между собой. Первое является вариантом нормы, второе - возможностью ее снижения без сохранения заработка за неотработанные часы.

может быть установлена в организации только в исключительных случаях. При этом законодательство предусматривает специальный порядок предупреждения работников о предстоящем изменении, ограничивает продолжительность короткой трудовой недели и устанавливает особенности начисления зарплаты в этой ситуации. Познакомимся с этими аспектами подробнее.

Нормальная продолжительность рабочей недели

Закон определяет базовые нормативы условий труда работающего человека. К ним относятся: длительность минимального оплачиваемого отпуска, продолжительность испытательного срока, минимальный размер зарплаты и, конечно же, трудовое время.

Рабочее время — это период выполнения сотрудником своих должностных обязанностей. Наниматель должен проводить учет времени, отработанного каждым сотрудником.

В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса, норматив длительности трудовой 7-дневки составляет 40 часов, то есть 8-часовой трудовой день при загруженности 5 дней в неделю. Наряду с этим работники творческих профессий, к примеру, сотрудники кинопроизводства, труженики театра, исполняют свои должностные функции по индивидуальному ежедневному графику, согласованному во внутренних документах предприятия.

Сокращенное рабочее время и неполное рабочее время

Помимо стандартной длительности рабочих будней Трудовой кодекс содержит определения «сокращенной продолжительности рабочего времени» и «неполного рабочего времени». По сути, это похожие трудовые обстоятельства, представляющие собой длительность рабочего процесса менее законодательно установленного стандарта.

Сокращенное трудовое время применяется к отдельным группам сотрудников, которым в силу возраста, физических особенностей или специфики условий труда сложно исполнять должностные обязанности на протяжении всего установленного норматива трудовой недели. Работодатель обязан сократить этим трудящимся стандартное время работы.

Неполное рабочее время может быть применено как к трудовой неделе, так и к рабочему дню и определяется по согласию между работником и руководством организации. Лишь в отношении некоторых сотрудников (например, беременных женщин) у работодателя существует обязательство определить им неполное время труда, но тоже только по просьбе работника.

Длительность трудового дня или недели является одним из условий трудового договора между сотрудником и руководством организации. В отношении причин, из-за которых изменяются установленные в договоре трудовые условия, закон предусматривает следующее.

Скачать форму договора

В соответствии со ст. 74 ТК РФ поменять оговоренные ранее трудовые условия можно в случае предстоящих организационных или технологических преобразований, таких как:

перемены в технике или технологии производственного процесса;
штатная реорганизация производства;
иные перемены.

Если оговоренные реформы способны привести к масштабному увольнению сотрудников, руководство предприятия ради сохранения рабочих мест правомочно установить порядок неполного рабочего времени (смены, дня или недели), согласовав такие перемены с профсоюзной организацией.

Сократить трудовые будни закон разрешает на срок до полугода. Если отмена уменьшенного рабочего времени предполагается ранее определенного для этого дня, требуется учесть мнение профсоюза.

В том случае, если трудящийся не согласен работать в условиях неполного рабочего времени, трудовой договор с ним может быть прекращен. Причиной увольнения в этой ситуации будет сокращение штатной единицы. При этом должна соблюдаться процедура сокращения. Сотруднику должны быть перечислены все денежные выплаты, которые установлены законом в качестве компенсации при сокращении.

Как оформить сокращенную рабочую неделю по инициативе работодателя

Сокращенная рабочая неделя предполагает проведение строгой подготовительной процедуры. Каждый этап при этом оформляется в письменной форме.

Итак, чтобы установить режим неполного трудового времени на предприятии, нужно:

Издать приказ по организации о предстоящих изменениях трудовой обстановки.
В приказе должно содержаться системное обоснование необходимости заявленных перемен; быть перечислены структурные подразделения предприятия, которых коснутся данные новшества; уточнен конкретный режим работы в течение смены, дня или недели. Кроме того, приказ должен содержать дату начала работы в новом режиме и срок, на который он вводится в организации. Документ должен установить ответственных за извещение коллектива сотрудников. Строгой установленной законом формы для такого приказа не существует, поэтому распоряжение по предприятию оформляется в свободной форме, в таком виде, который обычен для подобных документов в конкретной организации.
Оповестить сотрудников.
Каждый работник, которого коснутся перемены режима труда, должен быть оповещен об этом за 2 месяца до предстоящих изменений. Это очень важный этап перехода на новый порядок работы, так как несоблюдение данного условия может привести к судебной отмене приказа о режиме неполного рабочего времени с взысканием разницы в оплате труда. Поэтому извещение об изменениях должно быть в письменной форме. Каждый сотрудник должен расписаться в получении сообщения о переменах с указанием даты получения. Если работник не желает подписывать уведомление, нужно подготовить акт об этом в присутствии 2 свидетелей.
Информировать биржу занятости.
В соответствии с п. 2 ст. 25 закона «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-1 в течение 3 дней с момента принятия решения об установлении в организации работы в условиях неполного рабочего времени нужно оповестить об этом службу занятости. Если органы занятости не будут поставлены в известность в установленный законом срок, возможен штраф в соответствии с административным законодательством.

Оплата труда при сокращенной рабочей неделе

Уменьшение продолжительности трудового времени по инициативе работодателя, несмотря на естественное увеличение периода отдыха, не очень выгодно работникам, так как в обязательном порядке снижается размер оплаты труда. Роструд в письме от 08.06.2007 № 1619-6 специально обращает внимание на то, что при сокращении длительности трудового времени размер зарплаты уменьшается при любой системе оплаты (оклад, тарифные ставки, смешанная система оплаты).

При работе в условиях сокращенного рабочего времени труд оплачивается, исходя из фактически отработанного времени или произведенного объема работы.

Между тем труд в режиме неполного рабочего времени не должен сказываться на длительности отпуска, других трудовых гарантиях. Средняя дневная оплата для выплат по больничным листам, командировочных, отпускных исчисляется в обычном порядке, несмотря на то что в расчетном периоде у работника произошла смена условий труда.

Важно различать сокращенную рабочую неделю по инициативе работодателя и сокращенную трудовую неделю в силу закона (ст. 92 ТК РФ). В последнем случае сокращение времени труда не влияет на оплату, а является обязанностью работодателя. Зарплату же упомянутые категории работников получают такую же, как и работающие полный день.

Сергей Петров

Многие служащие мечтают иметь сокращенный рабочий день. Законодательство предусматривает такую возможность для некоторых категорий трудящихся. Кто и когда имеет право ее использовать?

О сути понятия сокращенного рабочего дня

Статья 92 ТК РФ.

Чтобы осмыслить этот термин, необходимо знать, как законодательство трактует понятие рабочего дня. Это – часть календарного периода, которая затрачивается на выполнение конкретного объема услуг или производство продукции. Для работников время измеряется в часах и днях в соответствии с тем, во сколько человек пришел на работу, приступил к ней, закончил трудовую деятельность, покинул рабочее место.

Факт! Объем рабочего времени, который максимально допустим для граждан, согласно закону составляет не более 40 ч. в неделю, 8 часов ежедневно при пятидневной неделе.

На предприятиях может производиться сокращение рабочего дня для отдельных сотрудников , а также для всего трудового коллектива. Эта норма оговаривается в ТК и должна быть внесена в правила трудового распорядка организации.

Обязательная укороченная продолжительность недели касается некоторых категорий граждан:

Работники 15-18 лет – в связи с возрастными особенностями, во избежание повышенных нагрузок на молодой организм.
Граждане, занятые на вредном производстве. Работники этой сферы подвержены профессиональным заболеваниям из-за воздействия негативных факторов.
Педагогические работники, чей труд связан с высокой интеллектуальной и нервной напряженностью.
Женщины, занятые в сельском хозяйстве, что сопряжено с повышенными нагрузками на организм.
Инвалиды I и II групп по медицинским показаниям.
Женщины, проживающие в местности с особыми климатическими условиями, которые приравнены к северным районам.

Сокращенное время работы необходимо отличать от неполной трудовой недели. Такая неделя, как и день, устанавливается для работника по его заявлению. Это условие прописывается в трудовом договоре.

Основное отличие между двумя понятиями заключается в объеме выплат:

Оплата не полностью отработанного дня производится в соответствии с количеством часов или в зависимости от выручки.
При укороченном режиме трудовой деятельности оплата осуществляется в полной мере по установленным законом условиям.

Уменьшение времени трудовой деятельности работающих не ведет к потере в заработной плате, изменению длительности отпуска. Это гарантировано государством и имеет цель создать щадящие условия для трудовой деятельности отдельных категорий граждан.

Когда можно сократить продолжительность труда на законном основании?

Перед официальными государственными праздниками продолжительность работы короче на 1 час. На это имеют право все сотрудники, чья деятельность не связана с работой по скользящему графику, посменно. Для тех, чья трудовая неделя состоит из 6 дней, предпраздничный день должен продолжаться не более 5 часов.

Интересно! Если на предприятии по роду деятельности нет возможности уменьшить время в предпраздничные дни, то взамен количества часов, которые могли быть использованы работником, ему предоставляется дополнительное время к отпуску.

Также эти часы можно по желанию работника заменить денежной компенсацией за сверхурочную работу. Оплата за предпраздничные дни производится как за полноценный день.

Режим работы на любом предприятии и в учреждении организуется в соответствии с нормами СанПиН. Например, температурный режим на производстве или в офисе оказывает влияние на выполнение работ. В связи с этим в санитарных нормах предусмотрено, что в офисе температура должна держаться в диапазоне +20-28C. При отклонении от крайних точек нормы в сторону увеличения или снижения температуры рабочее время сокращается. Контроль за выполнением санитарных и других норм должна осуществлять администрация предприятия.

Каждое предприятие имеет индивидуальные особенности организации производства. Установленные нормы труда изменяются, если отсутствует необходимый объем работы или случаются другие форс-мажорные ситуации. Руководство учреждения имеет право организовать временный режим ухода коллектива на короткую смену или неделю через уменьшение часов труда.

Как оформить перевод на короткий день?

Если у работника возникла необходимость перейти на сокращенный рабочий день, то для этого нужно оформить заявление на имя работодателя с объяснением причин такой потребности.

Условия перехода на сокращенный день:

Поставить в известность руководство за 2 месяца.
Уведомить администрацию необходимо в письменной форме. На основании заявления на работника составляется приказ.
Указать повод, в связи с которым возникла необходимость. Причина должна быть веской с предоставлением подтверждающего документа. Например, если необходим уход за больным, то нужно предоставить справку из поликлиники.

Женщины могут претендовать на короткий день, если это позволяет специфика предприятия. По ТК руководитель обязан подписать согласие на заявление тех, кто имеет право на это, при наличии причин, прописанных в законе:

В семье есть дети до 14 лет, которые не посещают дошкольное учреждение и требуют ухода.
Необходим присмотр за больным членом семьи.
Если женщина работает как совместитель.

При отсутствии данных условий работодатель может отказать женщине в уменьшении времени труда.

Правовая база

Порядок установления укороченного времени работы регламентирует ТК, в частности, статьей 92.

В ней прописаны:

нормы протяженности недели в уменьшенном режиме;
основания для укорачивания рабочего времени по причине специфических условий труда или иных условий.

Статьи ТК, регулирующие порядок установления короткой рабочей недели

Статья 320 ТК РФ.

Статья 271 ТК РФ.

Нормы ТК и других законодательных актов об уменьшении времени трудовой деятельности разных категорий граждан:

Дети до 16 лет принимаются на работу, если на это есть согласие родителей. Режим их работы не должен превышать 24 часа, для подростков 16-18 лет норма не должна быть больше 36 часов. Если работающий параллельно обучается в учебном заведении, то норма уменьшается до 12 ч. в неделю гражданам до 16 лет, 17,5 ч. – до 18 лет.
Инвалидам должны быть созданы специальные условия с учетом их состояния здоровья. Для них неделя может длиться максимально 36 часов. К этой категории относятся граждане только с I и II группой инвалидности.
По приказу Министерства труда № 33н рабочее время для занятых на вредном производстве максимально равно 36 ч. ТК допускает увеличение времени работы до положенных 40 ч., но только с согласия гражданина.
Согласно постановлению Правительства РФ №101, медики имеют право работать в укороченном режиме. В зависимости от должности они могут претендовать на неделю от 30 до 36 часов. Перечень должностей прописан в Приложении к Постановлению.
Ст. 333 ТК регламентирует сокращенную неделю педагогам – до 36 ч. Норма может быть уменьшена до 30 ч. в зависимости от должности (Приказ Министерства образования № 1601).
Ст. 423 ТК предписывает сокращение трудовой недели до 36 ч. работницам сельского хозяйства.
Студентам, которые совмещают учебу с работой, трудовая неделя может быть сокращена, если они изъявят желание об этом в адрес работодателя. Вуз, в котором обучается студент, должен иметь государственную аккредитацию.

Забота о работающих гражданах присуща и законодательству других стран. Например, в ТК Украины, других бывших союзных республик закреплены нормы, уменьшающие длительность рабочего дня для несовершеннолетних граждан, для женщин, имеющих маленьких детей, инвалидов. Эти положения закрепляются в локальных актах предприятия.

Как оформляется переход на короткую неделю

Переход на короткий день производится по инициативе работника или руководства.

Статья 93 ТК РФ.

Инициатива работника.

Образец заявления.

Гражданин должен написать заявление руководителю с ходатайством о сокращении часов труда. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие важность причины.

Инициатива работодателя

У предприятия для такого шага должны быть веские основания, например, попытка избежать массовых увольнений работников. Руководству необходимо приложить обоснование, опирающееся на расчеты экономистов, и таким образом доказать, что введение нового графика трудовой деятельности экономически обосновано.

По соглашению сторон

Процедуру перехода на новый режим деятельности организовать гораздо проще, если стороны пришли к обоюдному согласию о необходимости этого. В этой ситуации не имеет значения, кто выступает инициатором.

После того как изменение в режиме обосновано, поэтапно официально оформляется новый график:

Предупреждение работников в письменной форме с указанием всех деталей: новый режим работы, изменения в оплате труда, если таковые будут.
Выпуск приказа об изменениях.
Ознакомление сотрудников с приказом.
Оформление соглашения об уменьшении рабочего времени, которое является приложением к трудовому договору.

Сокращение времени работы не означает, что у граждан уменьшается длительность отпуска или количество оплачиваемых дней при увольнении.