Как правильно провести внеплановый инструктаж. Внеплановый инструктаж: понятие, в каком случае проводится и его цель

Виды и порядок проведения инструктажей

Перед допуском до работы работники должны пройти: вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, стажировку на рабочем месте от 2 до 14 смен под руководством лица, назначенного приказом. Работники допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Инструктажи по безопасности труда по характеру и времени проведения подразделяются на:

1. вводный,
2. первичный на рабочем месте,
3. повторный,
4. целевой,
5. внеплановый.

Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатываются программа и инструкция, утверждаются руководителем предприятия.

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.

От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой оборудования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается руководителем предприятия.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы руководителем подразделения или, по его поручению, мастером:

1. со всеми поступающими на работу в подразделение, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
2. с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
3. с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж проводится по разработанным и утвержденным программам инструктажа на рабочем месте с использованием инструкций по охране труда с целью получения конкретных знаний для безопасного выполнения производственного задания.

Программа инструктажа предусматривает:

1. общее ознакомление с технологическим процессом на данном участке работы;
2. ознакомление с устройством оборудования, а также с опасными зонами оборудования и их ограждениями;
3. порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, заземляющих устройств, инструмента, приспособлений);
4. порядок применения предохранительных приспособлений;
5. требования к спецодежде, спецобуви и др. СИЗ;
6. случаи производственного травматизма и их причины;
7. требования безопасности к электрооборудованию, осветительным приборам;
8. правила безопасности при выполнении работ совместно несколькими рабочими;
9. меры оказания первой помощи при несчастных случаях, личную гигиену рабочего;
10. ответственность рабочих за нарушение правил безопасности труда.

Данный инструктаж проводится с каждым работником индивидуально с показом безопасных приемов труда.

Вновь принятый работник проходит стажировку от 2 до 14 смен под наблюдением руководителя подразделения (мастера) или опытного работника. Затем руководитель подразделения проверяет работу вновь принятого работника и как усвоены требования инструкции по охране труда и осуществляет допуск к самостоятельной работе (ставит свою подпись в журнале инструктажей).

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в шесть месяцев.

С рабочими обслуживающими оборудование повышенной опасности повторный инструктаж проводят не реже 1 раза в 3 месяца.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводят по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады.

Внеплановый инструктаж проводят:

1. при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда,
2. при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда,
3. при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
4. по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
5. при перерывах в работе: для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев;
6. по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведении экскурсий на предприятии. Организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируются в наряде-допуске или другом документе разрешающем производство работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового инструктажа, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Практически все производства опасны: одни в большей степени, другие в меньшей. Поэтому в каждой отрасли существует и совершенствуется направление обеспечения производственной безопасности, а каждый сотрудник (постоянный или временный, штатный или нештатный, стажер, практикант или прикомандированный) обязан пройти инструктаж, т.е. краткое обучение правилам охраны труда и техники безопасности. Процедура эта проводится до того, как человек получит доступ к работе. Инструктаж может быть вводным, первичным или внеплановым. Данная статья рассмотрит аспекты проведения внеплановых инструктажей по охране труда и противопожарной безопасности.

В каких случаях проводится внеплановый инструктаж

Причины проведения внепланового инструктажа по охране труда могут быть различными. Постоянно развивающееся производство и появление новейших технологических приемов вносит коррективы в работу по обеспечению охраны труда. Поэтому, несмотря на то, что персонал обязательно периодически инструктируется, на предприятиях устраиваются дополнительные обучающие, а затем и проверочные мероприятия. При обнаружении недостаточного уровня подготовки персонала возникает необходимость организации инструктажа вне плана.

Кроме того, внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• Если сотрудниками нарушаются правила техники безопасности (ТБ), особенно, если подобный случай уже спровоцировал происшествие или несчастный случай;
• Если компания перепрофилируется, внедряет незнакомое оборудование, на котором рабочим следует научиться работать в безопасном режиме;
• При произошедших на подобном производстве аварий или несчастных случаев из-за нарушения правил охраны труда (ОТ) и ТБ;
• При выпуске новых нормативов, инструктивных материалов, требований и программ, касающихся деятельности компании;
• При инициативе вышестоящей организации или госорганов, надзирающих за соблюдением ТБ;
• При длительной остановке производства, неучастии рабочих на особых производствах более 30 дней.

Внеплановый инструктаж: цели проведения

Обучение безопасности трудового процесса и умение применять практические знания – конечная цель, которую преследует служба ТБ компании. Поэтому в схему внеочередного инструктажа часто входит подробный разбор неправильных действий, способных спровоцировать несчастный случай, а также ознакомление с основными правилами производственной безопасности. Таким образом, персонал овладевает навыками:

• Предотвращения аварийных ситуаций;
• Пользования средствами защиты;
• Оказания первой медпомощи;
• Пользования эвакуационными планами здания при возгорании или другой угрозе;
• Грамотного применения средств пожаротушения.

Проведение внепланового инструктажа по охране труда

Организуют как индивидуальные инструктажи, так и для групп работников, исходя из необходимости или причины. Список сотрудников для внеочередного обучения утверждает руководитель фирмы, издав соответствующее распоряжение. В нем указывается причина, содержание, дата, время и место организации инструктажа, назначается инструктирующий сотрудник. К приказу прилагается лист для ознакомления причастных лиц под роспись.

Порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда

Каждая отрасль имеет свои специфические особенности, регламентируемые соответствующими нормативными актами. От них напрямую зависит организация и условия ведения инструктажа. И хотя программа инструктажа зависит от ситуации, спровоцировавшей его проведение, этапы его идентичны для компаний разных отраслей и специфики производства. Порядок проведения внепланового инструктажа включает две части. В первой, обучающей, проводится:

• установление факторов, могущих нанести вред при неосторожном подходе;
• ознакомление сотрудников с этими факторами;
• изучение инструктивных материалов по ОТ и ТБ, разработанных для конкретной профессии;
• обучение безопасным приемам выполнения работ.

Вторая, завершающая часть – проверка знаний по полученной информации, состоящая из проведения опроса по освещенным в первой части обучения сведениям. К работе допускаются лишь сотрудники, успешно справившиеся с опросом.

Фиксируются результаты в специальном журнале регистрации по охране труда , где указываются причины организованного инструктажа, дата проведения и итоги. Все проинструктированные (как и инструкторы) обязательно расписываются в журнале.

Кроме того, прохождение обучения отражается в удостоверении или личной карте сотрудника. Занятые на опасных производствах имеют специальный допуск, в котором инструктор оценивает знания по ТБ, подтверждая их подписью.

Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности

При пристальном внимании надзорных органов важным условием здоровья компании является соблюдение противопожарной безопасности в каждом предприятии. Мы же вернемся к проведению внеочередного инструктажа. Рассмотрим, когда проводится внеплановый противопожарный инструктаж. Проводят его:

• при введении новых или обновлении действующих требований, инструкций, нормативов и других актов, содержащих требования пожарной безопасности;
• при изменении производственного процесса, техническом перевооружении или реконструкции производства, смене оборудования и других аспектов;
• при обнаруженных нарушениях требований пожарной безопасности;
• по инициативе госорганов пожарного надзора при установлении недостатка знаний противопожарной безопасности у персонала фирмы;
• при поступлении информации об авариях или пожарах, случившихся в идентичных производствах;
• при перерывах в работе, для которой действуют дополнительные требования, более 30 суток, для остальных – 60 дней.

Подготавливается и проводится внеплановый инструктаж сотрудником, отвечающим за обеспечение пожарной безопасности фирмы либо распорядителем работ – мастером, прорабом, начальником цеха. Объем и содержание инструктажа зависит от причин, вызвавших его проведение.

Трудовой кодекс устанавливает обязанности работодателя по обеспечению безопасности и охраны труда.

Важная часть этого процесса – проведение инструктажей по технике безопасности, в том числе внеплановых.

Руководство должно разрабатывать программы обучения и проводить проверки, по результатам которых сотрудники допускаются или отстраняются от работы.

• вышел новый или изменился существующий законодательный акт Минздрава, МЧС или других органов госвласти по технике безопасности;
• изменились способы или технологии производства, появилось новое оборудование (машины, станки), для работы с которым требуется освоение новых правил техники безопасности;
• в ходе планового инструктажа выявлен недостаточный уровень знаний сотрудников в сфере охраны труда;
• произошло нарушение правил техники безопасности (в том числе на другом предприятии с аналогичным производством), повлекшее травмирование, аварию, пожар или другие тяжкие последствия;
• у сотрудников был (больше 1 месяца для работ во вредных или опасных условиях, больше 2 месяцев – для остальных работ).

Кто проводит?

Инструктировать сотрудников по технике безопасности может:

• Должностное лицо, назначенное ответственным за охрану труда в организации (когда появляется новый закон или вносятся корректировки в существующие инструкции по безопасности труда).
• Руководитель , отвечающий за определенный участок работ (мастер, прораб, начальник цеха, завпроизводством).
• Директор компании.

Такое обучение проводится по утвержденной на самом предприятии или в сторонней организации. Важно, чтобы у нее имелась лицензия на право ведения соответствующей деятельности.

Инструктор должен придерживаться утвержденного учебного плана, составленного с учетом причины его проведения.

В нем указано, что объем, сроки и программу мероприятий определяет непосредственно работодатель.

Инструктировать сотрудников можно прямо на рабочем месте либо в специально оборудованных помещениях – актовых залах или лекториях, если они имеются.

При этом возможны как индивидуальные, так и групповые занятия с представителями одной профессии.

Вначале руководитель компании должен издать . В нем обязательно нужно сослаться на документ, создающий основания для организации обучения – на приказ контролирующего органа, извещение о пожаре или аварии и их последствиях, новый нормативный акт, инструкцию и т. д.

Затем составляется и утверждается программа обучения. Это поручается инструктору – он самостоятельно формирует вопросы, которые необходимо рассмотреть на занятиях. Их выбор зависит от причины инструктажа и специфики работ. Программу должно утвердить руководство.

Ориентировочный план такой:

• Ознакомление сотрудников с изменившимися нормативами и инструкциями.
• Анализ факторов, которые могут нанести вред здоровью работников.
• Выявление и подробное рассмотрение причин ЧП на аналогичных производствах.
• Изучение инструкции по охране труда, разработанной для определенной профессии.
• Обучение приемам безопасного выполнения работ.
• Изучение основ оказания экстренной медицинской помощи.
• Обучение использованию средств индивидуальной защиты.

После завершения инструктажа проводят устную проверку сотрудников на предмет усвоения ими новых знаний. Также оценивают навыки в области безопасности, способности применять полученные знания на практике для предотвращения аварий и ЧП.

Чтобы вновь приступить к выполнению своих обязанностей, необходимо повторить обучение и еще раз пройти проверку. Успешно усвоившие новый материал в итоге получают удостоверение и могут продолжать работать.

Если сотрудник намеренно уклоняется от прохождения инструктажа, он отстраняется от работы без сохранения заработка.

Как оформляется приказ?

Внеплановый инструктаж проводится на основании приказа, который издает директор.

Он должен содержать следующие обязательные разделы:

• основания для проведения – ссылки на новые законодательные акты, инструкции, извещения об авариях;
• установление точной даты, места, времени и сроков инструктажа по технике безопасности;
• краткое описание действий;
• назначение сотрудника, ответственного за проведение инструктажа с указанием его личных данных и должности;
• списки работников, которые должны пройти инструктаж и/или могут быть освобождены от него;
• лист ознакомления с приказом.

Приказ подписывает директор предприятия , специалист по охране труда и руководитель работ – начальник цеха, мастер, прораб и т. д. Затем он дается на ознакомление сотрудникам.

Внеплановый инструктаж по охране труда - это обучение правилам ОТ, которое нужно провести в ряде случаев: если изменились условия труда, работник получил травму на производстве и т.д. Расскажем подробнее, когда его проведение обязательно, кто должен его проводить, как часто и с какими работниками, чем отличаются плановые и внеплановые мероприятия по охране труда.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Инструктаж, в том числе внеплановый, — это часть процесса обучения по охране труда (далее — ОТ). Важно корректно разработать программы и соблюдать сроки их проведения. Правила его проведения и обучения по ОТ установлены в специальном Порядке (Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29).

Согласно Порядку, существуют следующие инструктажи по охране труда:

• вводный: обязателен для всех работников. Проводит его специалист по охране труда и технике безопасности (ОТ и ТБ) или ответственный работник (на основании Приказа руководителя);
• первичный инструктаж (на рабочем месте) по охране труда. От него могут освобождаться работники, чьи обязанности не связаны с оборудованием, любым инструментом, хранением и использованием сырья и материалов. Профессии и должности освобождаемых утверждаются работодателем. В соответствии с Письмом Минтруда № 15-2/ООГ-1551, такие сотрудники не проходят и повторное обучение;
• повторный инструктаж проводится два раза в год по программам первичного;
• внеплановый или внеочередной организуется на основании решения работодателя;
• целевой проводится в случаях, указанных в п. 2.1.7 Порядка.

Обучение по ОТ и ТБ обязательно и для руководящего состава, и для работников. Исключение — работники, перечисленные в п. 1.6 Порядка.

Когда проводится

Более подробно рассмотрим внеплановый инструктаж по ОТ, который проводится руководителем работ (мастер, прораб, преподаватель и др.) или комиссией (состав комиссии: руководитель организации и структурных подразделений, специалисты служб ОТ и ТБ, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.)).

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• издано особое решение руководителя;
• появились новые или изменились существующие законодательные акты по ОТ;
• изменились способы и процессы производства, происходит замена или усовершенствование оборудования, иные изменения, связанные с безопасностью труда;
• произошло нарушение требований ОТ с тяжкими последствиями, в том числе несчастный случай на производстве, авария и т. п.;
• провести внеплановый инструктаж требуют госорганы;
• у работников были перерывы в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более 2 месяцев).

Порядок проведения внепланового обучения

Объем, порядок и сроки проведения мероприятий определяются работодателем. Программа разрабатывается под каждый внеплановый инструктаж на рабочем месте по охране труда и зависит от причин, вызвавших необходимость его проведения. Общие требования к программе:

• информирование об имеющихся опасных, вредных производственных факторах;
• изучение требований ОТ в организации, технической и эксплуатационной документации к оборудованию и инструментам;
• применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Место проведения обучающих мероприятий — конкретное рабочее место. Обучение проводится индивидуально или с группой работников одной профессии.

> "Внеплановый инструктаж по охране труда " > Дата публикации: 2017-07-05 09:48:00

АНО ДПО "ЦПР Профи" проводит обучение по направлениям:

В отличие от остальных, внеплановый инструктаж не имеет установленных сроков и периодичности. Руководитель может его назначить для отдельных лиц, цехов и всего персонала в целом. Для чего же нужен внеплановый инструктаж? Давайте разберемся вместе.

Для чего нужен внеплановый инструктаж?

Внеплановый инструктаж с сотрудниками предприятия проводят для того, чтобы рассказать о важных изменениях, которые могут повлиять на их работу.

Согласно пункту 8.9 ГОСТа 12.0.004-2015, который вступит в силу с 1 марта 2017 года, внеплановый инструктаж на рабочем месте проводят если:

• на предприятии изменился технологический процесс производства;
• произошла замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструментов, что может повлиять на условия и безопасность труда сотрудников;
• произошли изменения законодательных и других нормативных правовых актов, в которых содержатся требования охраны труда, порядка выполнения работ;
• на предприятии сотрудники создали ситуацию, которая могла вызвать несчастный случай или несчастный случай на производстве уже произошел;
• это требование должностных лиц органов государственного надзора и контроля, общественного контроля;
• у сотрудника предприятия, который работает на вредном производстве, был перерыв в работе более 30 календарных дней, а для остальных работников - более двух месяцев.

ПРИМЕР:

Газосварщик предприятия по семейный обстоятельствам вынужден был взять отпуск за свой счет на 4 месяца. После того, как он вышел на работу, начальник смены по приказу руководства провел с ним внеплановый инструктаж на рабочем месте.

ПРИМЕР:

Сотрудник предприятия во время очистки канализации отравился газом. Выполняя работы, он без средств индивидуальной защиты и не используя положенную страховку, спустился в канализационный колодец, где и потерял сознание. Второй сотрудник вовремя это заметил и успел оказать необходимую помощь. После расследования несчастного случая, руководитель издал указ о проведении внепланового инструктажа с сотрудниками, которые заняты на аналогичной работе. В программу инструктажа вошла тема – применение положенных СИЗ и действия работников в экстремальной ситуации.

Кто проводит внеплановый инструктаж?

Внеплановый инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель сотрудника, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Это может быть бригадир, начальник смены или участка, начальник отдела и т.д.

ВАЖНО: Внеплановые инструктажи не отменяют проведение периодических (повторных) инструктажей.

Список сотрудников, для которых необходимо провести внеплановый инструктаж своим приказом утверждает руководитель предприятия.

В приказе «О проведении внепланового инструктажа» необходимо указать следующие сведения:

• причины проведения внепланового инструктажа со ссылками на законодательство или инструкции;
• дату, место и временя проведения инструктажа;
• данные сотрудника (ФИО и должность), который назначен ответственным за проведение внепланового инструктажа;
• список сотрудников, с которыми нужно провести внеплановый инструктаж.

Внеплановый инструктаж может быть групповым, например, если произошел несчастный случай или об изменениях в законодательстве нужно оповестить группу сотрудников. Также такой инструктаж могут проводить и с одним сотрудником, например, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте.

По каким программам нужно проводить внеплановый инструктаж?

Внеплановый инструктаж нужно проводить, используя либо готовые программы, которые разработаны и утверждены на предприятии, либо инструкции по охране труда и безопасному выполнению работ на конкретном рабочем месте. Если внеплановый инструктаж касается изменения законодательства, нужно использовать тексты этих документов и другие локальные нормативные акты.

Например:

На предприятии заменили один из станков на более современную модель. Работодатель издал приказ провести с двумя сотрудниками, которые на нем работают внеплановый инструктаж и сопроводить его практическим показом безопасных приемов работы.

Как проверить знания сотрудников, которые они получили во время внепланового инструктажа?

Как и в случае с первичным, повторны или целевым инструктажами на рабочем месте, после внепланового инструктажа руководитель проводит устную проверку приобретенных работниками знаний и навыков безопасных приемов работы. После чего информацию о проведении внепланового инструктажа нужно внести в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. В нем необходимо:

• поставить дату проведения внепланового инструктажа;
• поставить подписи двух сторон: проверяющего лица и инструктируемого;
• в графе «Причина инструктажа» обязательно кратко описать основания его проведения.

ВАЖНО: Всегда следите за тем, чтобы после проведения инструктажей, сотрудники и ответственные лица ставили свои подписи в журналах инструктажей. В случае если на ваше предприятие с проверкой придет инспектор ГИТ, он обязательно обратит внимание на отсутствие подписей. На практике, инспектор такую ситуацию приравнивает к отсутствию необходимых инструктажей и штрафует компанию.