MUP omavalitsus. MUP-il on kaks organisatsioonilist ja juriidilist vormi

Riigi- ja munitsipaalettevõtted kui äriorganisatsioonide eriliik. Nende tsiviilõiguse subjektide eripära on see, et nende vara on vastavalt riigi või munitsipaalomandis ja kuulub õigusega sellisele ettevõttele. majandusjuhtimine või operatiivjuhtimine (tsiviilseadustiku artikli 113 punkt 1). Seetõttu on nad ainsad äriliste juriidiliste isikute tüübid, kellel ei ole omandiõigust neile kuuluvale varale, vaid teisene omandiõigus. Riigi- ja munitsipaalettevõtted on ühtsed ning nende vara on jagamatu ning seda ei saa jaotada hoiuste vahel. Seega on riigi (omavalitsuse) ettevõte juriidiline isik, mille riik või kohalik omavalitsus on asutanud ettevõtluse eesmärgil või eriti olulise kauba tootmiseks (töö tegemiseks või teenuste osutamiseks), mille vara on riigi (omavalitsuse) vara.

Riigi- ja munitsipaalettevõtete asutamisdokumendid on omaniku otsus, reeglina tema esindaja, keda esindab varasuhete ministeeriumi vastav organ, ja põhikiri.

Osariigi ühtse ettevõtte vara on föderaalomandis, on jagamatu ja seda ei saa jaotada sissemaksete (aktsiad, osad), sealhulgas ettevõtte töötajate vahel. Ettevõtte vara hulka ei saa kuuluda muus omandivormis vara.

Riigi- ja munitsipaalettevõtete olemus väljendub nende ärinimes, mis peab sisaldama märge nende vara omaniku kohta. Muud riigi- ja munitsipaalettevõtete individualiseerimise viisid ei erine sarnased vahendid muud äriorganisatsioonid.

Erinevalt teistest ettevõtlusõiguslikest juriidilistest isikutest on riigi- ja munitsipaalettevõtete juhtorganid reeglina individuaalsed. Ettevõtet juhib juht (peadirektor, direktor), kelle nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt omanik või tema volitatud organ ning kes on tema ees aruandekohustuslik (tsiviilseadustiku artikkel 113 punkt 4). ),

Praegu määratakse riigi- ja munitsipaalettevõtete õiguslik seisund kindlaks tsiviilseadustikuga, samuti mitmete nende juriidiliste isikute teatud tüüpide kohta vastu võetud erimäärustega. Seal on:

Majandusjuhtimise õigusel põhinevad ühtsed ettevõtted

Selline ettevõte luuakse volitatud riigiorgani või kohaliku omavalitsuse organi otsusel (munitsipaalettevõtetele) ja see eksisteerib iseseisvalt teenitava kasumi arvelt. Samas ei vastuta majandusjuhtimise õigusest lähtuva ettevõtte vara omanik sellise ettevõtte kohustuste eest, välja arvatud juhud, kui pankrotistunud isiku kohustuste eest tekib kõrvalvastutus tema tegevusest tulenevate kohustuste eest. juhiseid juriidilise isiku.

Kõnealuse ettevõtte varalise isolatsiooni olemuse määrab majandusjuhtimise õiguse sisu vastavalt Art. 295 tsiviilseadustik. Ühtse ettevõtte vara omanikul on selle tegevuse suhtes laialdased volitused.

Enne majandusjuhtimise õiguse alusel ühtse ettevõtte riiklikku registreerimist on selle omanik kohustatud täielikult tasuma põhikapitali. Sellest tulenevalt ei ole ühtsete ettevõtete põhikapitali järkjärguline moodustamine erinevalt teistest äriorganisatsioonidest lubatud.

Operatiivjuhtimise õigusel põhinevad ühtsed ettevõtted

Operatiivjuhtimise õigusel põhineva ühtse ettevõtte (föderaalvalitsuse ettevõte) õiguslik staatus on väga spetsiifiline. Ühelt poolt luuakse riigiettevõte toodete tootmiseks (tööde tegemiseks, teenuste osutamiseks) ja seetõttu äritegevuseks. Teisest küljest saab ta oma majandustegevust teostada föderaalkassa eraldatud eelarvevahendite arvelt. 1 . Seega on teostatud ettevõtte õigusvõime kaubandus- ja mittetulundusühingute õigusvõime vahel vahepealsel positsioonil, s.o. sellist juriidilist isikut võib tinglikult iseloomustada kui „äriasutust”.

Ühtne ettevõte, mis põhineb operatiivjuhtimise õigusel, luuakse Vene Föderatsiooni valitsuse eriotsusega föderaalomandis oleva vara alusel (tsiviilseadustiku artikli 115 punkt 1).

Lisaks vaadeldavatele liikidele on ka mittetulundusühingud kes ei taotle oma tegevuse põhieesmärgina kasumi teenimist ega jaga kasumit oma osaliste vahel (tsiviilseadustiku artikli 50 punkt 1).

Kaubandusorganisatsioon, millele ei ole antud omaniku poolt talle määratud vara omandiõigust. Vara on jagamatu ja seda ei jaotata hoiuste (aktsiad, aktsiad), sh ettevõtte töötajate vahel. Lisaks artikli lõikes 2 nimetatud teabele. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 52 kohaselt määratakse riigi- ja munitsipaalettevõtete õiguslik seisund kindlaks tsiviilseadustiku ning riigi- ja munitsipaalettevõtete seadusega.

Entsüklopeediline YouTube

    1 / 2

    ✪ Äri mannekeenidele. Ettevõtluse organisatsioonilised ja juriidilised vormid

    ✪ 44-FZ rakendamine riigi ühtsete ettevõtete ja munitsipaalühisettevõtete jaoks

Subtiitrid

Venemaa Föderatsioon

IN Venemaa Föderatsioon Peamine ühtsete ettevõtete tegevust reguleeriv seadus on föderaalseadus 14. novembril 2002 (muudetud 23. mail 2016) nr 161-FZ “Riigi- ja munitsipaalettevõtete kohta”.

Ühtsed ettevõtted võivad olla kolme tüüpi:

Ühtne ettevõte on äriline organisatsioon, millel ei ole omandiõigust omaniku poolt talle määratud varale. Selliseid ettevõtteid nimetatakse ühtseks, kuna nende vara on jagamatu ja seda ei saa jaotada hoiuste, aktsiate, intresside, aktsiate vahel.

Sellisel kujul saab luua ainult riigi- ja munitsipaalettevõtteid. Vara (vastavalt riigi- või munitsipaalomandi) kuulub ühtsele majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise õigusega ettevõttele. Asjaõigus ühtsete ettevõtete (ja ka asutuste) varale kuulub nende asutajatele.

Ühtne ettevõte vastutab oma kohustuste eest kogu talle kuuluva varaga, kuid ei vastuta oma vara omaniku kohustuste eest.

Riigi ühtse ettevõtte põhikapitali suurus ei tohi olla väiksem kui 5000 miinimumpalka, munitsipaalettevõttel - mitte vähem kui 1000 miinimumpalka.

Ühtse ettevõtte asutamisdokument on põhikiri.

Ühtsel ettevõttel ei ole õigust luua juriidilise isikuna teist ühtset ettevõtet, võõrandades talle osa oma varast (tütarettevõttele). See piirang kehtestati 14. novembri 2002. aasta föderaalseadusega nr 161-FZ, samas kui varem lubasid Venemaa õigusaktid majandusjuhtimise õigusel põhinevatel ühtsetel ettevõtetel luua tütarettevõtteid. Vastuvõtmisega ütles seadusühtsete ettevõtete olemasolevad tütarettevõtted kuulusid ühinemisele nende asutanud ettevõtetega kuue kuu jooksul ehk kuni 3. juunini 2003. a.

Ühtsed ettevõtted on kohustatud kinnistu omaniku määratud juhtudel läbi viima iga-aastase kohustusliku auditi. Samal ajal kinnitab ühtse ettevõtte vara omanik 14. novembri 2002. aasta föderaalseaduse "Riigi- ja munitsipaalettevõtete kohta" 161-FZ artikli 20 punkti 16 lõike 1 artikli 20 kohaselt ühtse ettevõtte vara omanik audiitori ja määrab oma teenuste eest tasu suuruse.

Tavaliselt käsitletakse ühtseid ettevõtteid aktsiaseltsidega võrreldes vähem läbipaistva vormina, kuna viimastes kehtestab seadus ühingujuhtimise korra. Kuid eelisena [ ] ühtseid ettevõtteid saab eristada selle järgi, et vara jääb riigi (munitsipaal) omandisse.

Riigi ühtsete ettevõtete hankeid omavahenditest reguleerib Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, tööde ja teenuste hankimise kohta" nr 223-FZ, 18. juuli 2011. Seoses ettenähtud eelarvevahendite kulutamisega alates 01.01.2017 vastavalt 04.05.2013 föderaalseadusele nr 44-FZ „Kaubade, tööde ja teenuste hankelepingute süsteemi kohta riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks” (jõustus 01.01.) .2014). Enne seda kehtis Vene Föderatsiooni föderaalseadus 21. juulist 2005 nr 94-FZ.

Kuna vastavalt artikli lõikele 2 50 ja kunst. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 113 kohaselt on ühtsed ettevõtted ärilised juriidilised isikud, nende tegevuse eesmärk on kasumi teenimine vara omanikule - riigile või omavalitsusele, samuti oma kulude katmiseks. Lisaks ei ole tegevuse eesmärk loomulikult kasumi teenimine, vaid riigi avalike huvide rahuldamine ja riigi vajaduste rahuldamine.

Samal ajal eristatakse olenevalt vara tagamise meetodist kahte tüüpi ühtseid ettevõtteid (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 113 punkt 2):

  • majandusjuhtimise õigusel põhinevad ühtsed ettevõtted (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 114);
  • operatiivjuhtimise õigusel põhinevad ühtsed ettevõtted (riigiettevõtted) (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 115).

Erinevalt mitteriiklikest juriidilistest isikutest ei ole föderaalriigi ühtsed ettevõtted mitte ainult suured maksumaksjad, vaid ka vastavalt artiklile 25% föderaaleelarvesse igal aastal kasumist. Föderaalseaduse "Riigi- ja munitsipaalettevõtete kohta" artikkel 17. Näiteks föderaalsele ühtsele ettevõttele Svyaz-Safety kiideti 2016. aastal heaks 8 miljoni 530 tuhande rubla (25% ettevõtte 2015. aasta puhaskasumist) ülekandmine. Sellest tulenevalt lakkab riik pärast liidumaa unitaarettevõtete erastamist saamast täiendavat tulu.

SRÜ

Enamikus SRÜ riikides on ka eraettevõtted (ChUP), kellel ei ole omandiõigust talle määratud varale. Vara on jagamatu ning seda ei saa jaotada hoiuste, osade, osade, osade, osade ja osade vahel ning on selle liikmete, üksikisikute, ühe kaasomandis. individuaalne või üks juriidiline isik. Nende hulka kuuluvad talurahva (talu)ettevõtted, üksik-, pere- ja tütarettevõtted. Vene Föderatsioonis ei tunnustata neid iseseisvate organisatsioonidena, välja arvatud tütarettevõtted, ja selliste organisatsioonide juhid on üksikettevõtjad, mis tekitab varalisi ja organisatsioonilisi raskusi. üksikettevõtja(tegelikult ettevõtted). Nii näiteks puudub ettevõttele kui kinnisvarakompleksile eraomandiõigus, kuna ettevõttega kaasnevad täiendavad majandussuhted, mida üksikettevõtluses ei eksisteeri, puuduvad selged regulatsioonid liikmete positsiooni kohta ettevõttes, kasumi ja vastutuse jaotamine nende vahel ning paljud muud aspektid.

Paljude ette nähtud organisatsiooniliste ja juriidiliste vormide hulgas Venemaa seadusandlus, on ka munitsipaalühtne ettevõte.

Nad võivad tegutseda nii föderaalsel kui ka piirkondlikul tasandil, kuid enamasti loovad seda tüüpi ettevõtted omavalitsuste omavalitsused.

Proovime välja mõelda, mis on munitsipaalühtne ettevõte, mille nimi on lühidalt MUP.

Kokkupuutel

Organisatsiooniline vorm

Selle organisatsioonilise ja juriidilise vormi nimetuse järgi on kõige lihtsam määrata munitsipaalühisettevõtte õiguslikku seisundit. Iga sõna selles on oluline:

  1. Omavalitsus tähendab seda, et see luuakse kohaliku omavalitsuse tasandil, et rahuldada munitsipaalvajadusi mingi toote järele või sagedamini teatud tüüpi tööde tegemiseks või teenuste osutamiseks. Juhul, kui loomise algatajaks on riik, luuakse riiklikud ühtsed ettevõtted.
  2. "Ühtne" - ettevõtte vara on lahutamatu ega jagune aktsiateks, aktsiateks ega muudeks osadeks. Isegi selle töötajad ei saa omada osa munitsipaalühisettevõtte varast.
  3. Ettevõte on eraldiseisev majandustegevuse subjekt, mis on juriidiline isik, kes tegutseb suhetes vastaspoolte või ametiasutustega enda nimel ja kellel on vara, mida ta haldab.

Kinnisvara


Kinnistu osas tuleb aga teha erireservatsioon: valla ühtne ettevõte ei ole selle omanik. See tähendab, et kuigi ühtsed ettevõtted on äriorganisatsioonid, on kõik, mida nad kasutavad, vastava omavalitsuse omand.

Kohalik omavalitsus määrab talle vaid osa materiaalseid varasid - need aga kuuluvad jätkuvalt vallale endale. Seetõttu jagunevad munitsipaalühisettevõtted kahte tüüpi, sõltuvalt sellest, millise õiguse alusel nad seda vara kasutavad:

  • majandusjuhtimise õiguse kohta - tegelikult on see enamiku tavaliste munitsipaalühisettevõtete tsiviilõiguslik seisund;
  • operatiivjuhtimises - nn riigiettevõte. Seda tüüpi munitsipaalühtne ettevõte on palju vähem levinud, kuna operatiivjuhtimine ei ole äritegevuse läbiviimiseks eriti mugav.

Operatiivjuhtimine tähendab, et kõik varaga seotud toimingud peavad saama omanikult – antud juhul kohalikult omavalitsuselt – loa. Erinevalt tavatüüpi munitsipaalettevõttest on riigiettevõtted vähem kasumi teenimisele orienteeritud ja sõltuvad palju rohkem eelarve finantseerimine. Riigiettevõtte näiteks on paljudes linnades elektritranspordiettevõtted (trollibussid või trammid).

Vara käsutamine


Munitsipaal unitaarsel ettevõttel ei ole õigust vara müüa, rentida ega muul viisil käsutada ilma kohaliku omavalitsuse asutuse nõusolekuta. Samuti ei saa see luua tütarettevõtteid.

Siiski võivad nad osa oma rahalistest vahenditest investeerida äriettevõtete või seltsingute kapitali, kui see on harta ja kohalike õigusaktidega lubatud. Sellistelt hoiustelt saadav tulu kajastatakse ettevõtte finantsaruannetes.

Lisaks saab munitsipaalettevõte teatud piirides käsutada oma tegevusest saadud tulu. Eelkõige kasutatakse neid ettevõtte juhtide ja töötajate palkade maksmiseks.

Mille alusel see toimib?

Munitsipaalühisettevõtete tegevust reguleerivad mitmed määrused, millest olulisemad on järgmised:

  1. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik. Nende artiklites Art. 113-114 (Riigiettevõtteid puudutav artikkel 115 ei kehti alates 2014. aasta septembrist), kirjeldab käesolev seadus munitsipaalühisettevõtteid ja kirjeldab nende jaoks üldisi “mängureegleid”.
  2. Seadus nr 161-FZ. See juba täpsustab munitsipaalühisettevõtete tegevust ja kirjeldab selgemalt nende tööreegleid.
  3. Seadus nr 44 föderaalseadus. See puudutab munitsipaalühisettevõtte selliseid tegevusliike nagu kaupade ostmine või teenuste tellimine munitsipaalvajadusteks. Siiski tuleb meeles pidada: alates 2018. aasta jaanuarist muutub see seadus kohustuslikuks kohaldamiseks palju suuremal hulgal juhtudel. Tegelikult hakkab see seadus kehtima peaaegu kõikidele munitsipaalühisettevõtete korraldatavatele hangetele.
  4. Seadus nr 223-FZ. Kuni seaduse nr 44-FZ teatud sätete jõustumiseni kohaldatakse seda seadust enamiku munitsipaalettevõtete sooritatud ostude suhtes. Eelkõige peaksid kuni 2018. aasta jaanuarini sellest lähtuma munitsipaalühisettevõtted oma tegevusvaldkonnas alltöövõtulepinguid sõlmides.

Loetelu ei ole täielik: nende organisatsioonide teatud tegevusvaldkondadele kehtivad erisätted. Lisaks tuleb arvestada, et munitsipaalühtsete ettevõtete tööd saab reguleerida kohalike omavalitsuste poolt vastuvõetud seadustega: linnade, rajoonide jm.

Kuidas see luuakse

Munitsipaalettevõtte tegevuse alustamiseks on vajalik:

  1. Asjaomane kohalik omavalitsus teeb otsuse munitsipaalühtse ettevõtte loomise kohta. See väljastatakse juhtudel, kui on vaja teenindada vara, mida seadusega ei saa erastada, või pakkuda elanikkonnale teatud kaupu või teenuseid minimaalsete hindadega. Eelkõige luuakse üsna sageli munitsipaalühisettevõtteid veevarustusvõrkude töökorras hoidmiseks, haljastuse ja tänavate puhastamiseks, prügi äraveoks jne.
  2. Sama asutus kinnitab ettevõtte põhikirja. See on MUP-i ainus asutamisdokument. See kajastab ettevõtte loomise eesmärki, sellele üleantavat vara, valitsemiskorda ja muid valla ühtse ettevõtte tegevusega seotud küsimusi. Oluline teada: Harta koostab vallavalitsuse varahalduse osakond või muu talitus.
  3. Ametisse määratakse direktor. Tema volitused on määratud hartaga, kuid konkreetsed määramised teeb omanik – kohalik omavalitsus. Munitsipaalorgan ja sõlmib direktoriga töölepingu.
  4. Tehakse üleantud vara hindamine ja selle täielik inventuur.
  5. Kohalik administratsioon pöördub Rosreestri poole avaldusega munitsipaalühisettevõtte registreerimiseks.
  6. Alates hetkest, kui Rosreestri kohalik filiaal teeb kande ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse (juriidiliste isikute register), saab munitsipaalühtne ettevõte tööd alustada.

Mis on finantsplaan? majanduslik tegevus millel on CBM, vaadake järgmist videot:

Märkimisväärne osa ressursse tarnivatest organisatsioonidest ja teistest olulistest eluaseme- ja kommunaalteenuste turul osalejatest tegutseb munitsipaalühtsete ettevõtetena. Artiklis räägime nende juriidiliste isikute üldistest omadustest ja omadustest, nende sortidest ja reguleerivatest eeskirjadest. Lugejatel on kasulik teada saada, kuidas munitsipaalühisettevõtted oma vara ja tulusid haldavad ning milliseid piiranguid seadusandlus nende tegevusele seab.

Meie riigis tegutsev nr 161-FZ (praegune väljaanne) määrab võimaluse luua ühtseid ettevõtteid kolmel tasandil - föderaalsel, piirkondlikul ja munitsipaaltasandil. UE on erilise organisatsioonilise vormiga juriidilised isikud. Levinumad on kohaliku omavalitsuse osalusel loodud ja tegutsevad munitsipaalühtsed ettevõtted.

Organisatsioonivormi üldised omadused

Riiklikud ühtsed ettevõtted klassifitseeritakse eelarvelisteks organisatsioonideks ja samal ajal võivad nad seadusega tegeleda äritegevusega. Kui rääkida munitsipaalühisettevõtetest, siis need luuakse omavalitsuse tasandil ja tegelevad nende vajaduste rahuldamisega. Sellised organisatsioonid võivad teatud tooteid toota. Enamasti tegelevad ettevõtted aga teenuste osutamise ja tööde tegemisega erinevaid valdkondi: transport, maantee, eluase ja teised. Tavaliselt teevad nad seda kokkuleppel kohaliku omavalitsusega.

Munitsipaalühisettevõtetel ei ole omanikuõigusi neile määratud varale. Sellist ettevõtet nimetatakse unitaarseks, kuna selle varakompleks jääb jagamatuks, seda ei jaotata aktsiateks, osadeks ja muudeks aktsiate variantideks. See kehtib nii organisatsiooni töötajate kui ka kolmandate osapoolte kohta. Ükski neist ei saa loota MUP-i vara isegi osalisele omandile.

Samal ajal on sellised ettevõtted eraldiseisvad majandusüksused. Nad võivad oma põhiprobleemide lahendamiseks astuda suhteid valitsusasutuste ja äripartneritega. Samal ajal kasutavad munitsipaalühisettevõtted neile usaldatud vara ja püüavad kasumit teenida.

Loetleme peamised Funktsioonid munitsipaalühisettevõtted:

  • , mille erastamine on keelatud;
  • töö on seotud sotsiaalsete probleemide lahendamisega. Sellised ettevõtted tegelevad sageli esmatähtsate kaupade ja teenuste pakkumisega madalaima hinnaga;
  • eelarvetoetuse saamise ajal teatud tüüpi subsideeritud tööde tegemine ja ilmselgelt kahjumliku tootmistegevuse läbiviimine.

Õppeainete kategooriad ja tegevusliigid

Tsiviilkoodeks artiklis 113 määrab, et ühtsed ettevõtted võivad põhineda:

  • majandusjuhtimise õigus (munitsipaalühisettevõte, riiklik ühtne ettevõte);
  • operatiivjuhtimise õigus - riigiettevõtted (PCU).

Esimesel juhul luuakse juriidiline isik riigi või kohaliku tasandi volitatud asutuse otsusega. See tegutseb harta alusel.

Riigiettevõtted luuakse föderaalse, piirkondliku või vallavara. Nende jaoks võetakse vastu ka harta. ERK-d võivad vara käsutada ainult omaniku eriloal. Sellise ettevõtte nimi peab sisaldama sõna "riigile kuuluv". Kui vara napib, vastutab ERK-de kohustuste eest riik.

Linnavalitsusega sõlmitud kokkuleppel tagavad oma elanikke munitsipaalüksused erinevaid teenuseid vajaduste rahuldamiseks näiteks elamumajanduse, kommunaalteenuste ja transpordisektoris. Omavalitsusüksused saavad tegeleda ka teedeehituse, koolitoidu, haljastuse ja haljastuse ning muude tegevustega.

Kinnisvara MUP-is

Harta kohaselt ei saa mis tahes tasandi ühtseid ettevõtteid, sealhulgas munitsipaalettevõtteid, tunnistada nende käsutuses oleva vara omanikeks. Omanikuks jääb sel juhul vald. Kõik toimingud varaga, sealhulgas selle müük ja rentimine, tehakse ainult kohaliku omavalitsuse nõusolekul. Samuti on MUP-idel keelatud luua tütarettevõtteid, kuna nende vara jääb jagamatuks.

Samal ajal võivad need ettevõtted teha investeeringuid äriettevõtete kapitali, kui see ei ole põhikirja ja kohalike seadustega keelatud. Sellistest investeeringutest saadav kasum võetakse arvesse munitsipaalühisettevõtte raamatupidamise aastaaruandes.

Kui ühtne ettevõte saab tulu, siis teatud piirides saab ta seda oma äranägemise järgi käsutada. Nendest vahenditest tehakse makseid palgad organisatsiooni juhtkond ja töötajad.

Reguleeriv määrus

Tegevuse õiguslik raamistik koosneb järgmistest põhimäärustest:

  • tsiviilseadustik (artiklid 113 ja 114). Siin kirjeldatakse ja kirjeldatakse üldiselt MUP-e üldreeglid nende töö;
  • nr 161-FZ. Kirjeldab täpsemalt ettevõtete tegevust ja neile kehtivaid reegleid;
  • nr 44-FZ. Määrab valla ühikatoodete hankimise ja valla vajadusteks teenuste tellimise reeglid.

Kasumi saamine

Kinnisvara, millega ettevõtted tegutsevad, munitsipaalomandisse jäämine ei tähenda, et nende kulud ja jooksev tegevus kataks täielikult eelarvest. Munitsipaalühisettevõtted püüavad kasumit teenida. See on oluline rahastamisallikas. Osariik sisse viimased aastad stimuleerib ühtseid ettevõtteid aktiivselt kasumit teenima ja kaalub selle kaevandamisega seotud probleemide tõttu seda võimalust täielik ebaõnnestumine sellest vormist kontsessioonide ja muude alternatiivsete skeemide kasuks.

Munitsipaalühisettevõtete tulud on olulised ka seetõttu, et need on eelarve mittemaksulise tulu allikaks. Ühtsed ettevõtted teevad igal aastal mahaarvamisi teenitud vahendite summa alusel. Selliste maksete aja, summad ja korra määrab föderaalvalitsus või kohalikud omavalitsused. Ülejäänud vahendeid ettevõtte tuludest kasutatakse töötajate ja juhtide materiaalseks ergutamiseks, seltskondlike ürituste läbiviimiseks ja muudeks eesmärkideks.

Osaliselt teenitud vahendeid saab kasutada täiendamiseks põhikapital MUPa. Seda tehakse selle asutaja eriotsusega.

Piirangud

Munitsipaalühisettevõtete tunnuste kirjeldamisel oleme juba osaliselt välja toonud, millised on nende tööle seatud piirangud. Peamine keeld puudutab jagamatu vara vaba käsutamist. Munitsipaalettevõtete mis tahes toimingud sellega tehakse ainult omanike nõusolekul. Kui ettevõte müüb kellelegi osa põhikapitalist ilma valla loata, siis kohus tunnistab sellise tehingu kehtetuks.

Omavalitsusüksustele kehtivad ka tütarettevõtete loomise piirangud. Ühtsed ettevõtted ei saa tegutseda teiste organisatsioonide asutajatena ega osa oma varast neile üle anda. Nende kontrolli all olevaid materiaalseid varasid tohib kasutada ainult üks plokk, omaniku poolt üle antud. See reegel võimaldab vältida erivara, mille abil lahendatakse ühiskondlikult olulisi ülesandeid, kontrolli alt väljumist.

Rahandus MUP-is

Munitsipaalühisettevõtte loomisel moodustatava põhikapitali minimaalne suurus on 1000 miinimumpalka. Fondivalitseja on valla ühtse ettevõtte töö rahaliseks aluseks. Just tema räägib käimasoleva tegevuse tulemuslikkusest.

Ühtse ettevõtte kasumit pärast kohustuslikke makseid eelarvesse ja oma töötajate ees võetud kohustuste täitmist saab kasutada järgmistel eesmärkidel:

  • seadmete ostmine;
  • uute tehnoloogiate kasutuselevõtt;
  • keskkonnakaitsemeetmete rakendamine;
  • käibevara suuruse suurendamine;
  • põhivara ehitamine, rekonstrueerimine ja kaasajastamine;
  • uurimis- ja turundustööd.

Sotši linna munitsipaalettevõttes "Sochiteploenergo" kooli lõpetamise eelses praktikas uuriti järgmist: tootmisstruktuur ettevõtted, munitsipaalühtne ettevõtete juhtimissüsteemi mehhanism, on välja töötatud võimalused ettevõtte tegevuse parandamiseks.

Munitsipaal ühtne ettevõte. Põhimõisted ja omadused

Ühtne ettevõte on juriidilise isiku eriliik. See ei kuulu äriettevõtetele ja seltsingutele, kuigi tegemist on äriorganisatsiooniga.

Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku (edaspidi "Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik") artiklile 113 on ühtne ettevõte äriorganisatsioon, millel ei ole omandiõigust varale, mille on talle loovutanud. omanik.

Ühtse ettevõtte vara on jagamatu ning seda ei saa jaotada sissemaksete (aktsiad, osad), sh ettevõtte töötajate vahel. Ühtse ettevõtte vara kuulub omandiõigusega vald.

Valla nimel teostavad ühtse ettevõtte vara omaniku õigusi kohaliku omavalitsuse organid nende organite staatust määratlevate seadustega kehtestatud pädevuse raames.

Vastavalt 6. oktoobri 2003. aasta föderaalseaduse nr 131-FZ artiklile 17 “On üldised põhimõtted Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse organisatsioonid” omavalitsusorganitel on õigus luua munitsipaalettevõtteid.

Munitsipaalühtsete ettevõtete õiguslik seisund määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku ja 14. novembri 2002. aasta föderaalseadusega nr 161-FZ (edaspidi ühtsete ettevõtete seadus).

Ühtsete ettevõtetena saab luua ainult riigi- või munitsipaalettevõtteid.

Ühtne ettevõte saab enda nimel omandada ja teostada varalisi ja isiklikke mittevaralisi õigusi, kanda kohustusi ning olla kohtus hageja ja kostja.

Ühtsete ettevõtete seaduse artikli 3 kohaselt võivad ühtsel ettevõttel olla kodanikuõigused, mis vastavad selle ühtse ettevõtte põhikirjas sätestatud tema tegevuse subjektile ja eesmärkidele, ning kanda selle tegevusega seotud kohustusi. Ühtsete ettevõtete seaduse artikkel 9 kehtestab imperatiivse reegli, mille kohaselt ühtse ettevõtte põhikiri peab sisaldama loetelu tegevusliikidest, millega ettevõte kavatseb tegeleda.

Seega ei ole ühtsetel ettevõtetel õigust teostada tegevusi, mis pole hartaga ette nähtud, see tähendab, et neil on eriline õigusvõime.

Kuni oma vara omanik ei ole lõpetanud oma põhikapitali moodustamist, ei ole munitsipaalettevõttel õigust teha tehinguid, mis ei ole seotud munitsipaalettevõtte asutamisega.

Teatud tüüpi tegevused, mille loetelu on kindlaks määratud 8. augusti 2001. aasta föderaalseadusega nr 128-FZ “Litsentsimise kohta” üksikud liigid tegevust”, saab ühtne ettevõte teostada ainult litsentsi alusel.

Ühtne ettevõte luuakse tähtajatult, kui selle põhikirjaga ei ole ette nähtud teisiti.

Ühtsel ettevõttel peab olema iseseisev bilanss.

Ühtsel ettevõttel peab olema täisnimi ja õigus omada venekeelset lühendatud firmanime. Ühtsel ettevõttel on ka õigus omada täielikku ja (või) lühendatud ettevõttenime Vene Föderatsiooni rahvaste keeltes ja (või) võõrkeeles.

Ühtsel ettevõttel on õigus kehtestatud korras avada pangakontosid Vene Föderatsiooni territooriumil ja välismaal.

Ühtsel ettevõttel peab olema ümmargune pitser, millel on venekeelne täisnimi ja ühtse ettevõtte asukoht. Ühtse ettevõtte pitser võib sisaldada ka selle ettevõtte nime Vene Föderatsiooni rahvaste keeltes ja (või) võõrkeeles.

Ühtsel ettevõttel on õigus omada oma ärinime, oma embleemiga templeid ja blankette, samuti nõuetekohaselt registreeritud kaubamärki ja muid individualiseerimisvahendeid.

Ühtsete ettevõtete seaduse artikli 2 lõike 4 kohaselt ei ole ühtsete ettevõtete loomine Vene Föderatsioonile, Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele või omavalitsustele kuuluva vara kombinatsiooni alusel lubatud.

Lähtudes asjaolust, et ühtne ettevõte ei ole vara omanik, ei ole tal õigust luua juriidilise isikuna teist ühtset ettevõtet, võõrandades talle osa oma varast (tütarettevõttele).

Ühtne ettevõte võib kokkuleppel oma vara omanikuga luua filiaale ja avada esindusi.

Ühtse ettevõtte filiaal on selle eraldiseisev üksus, mis asub väljaspool ühtse ettevõtte asukohta ja täidab kõiki või osa selle ülesandeid, sealhulgas esinduse ülesandeid.

Ühtse ettevõtte esindus on selle eraldiseisev üksus, mis asub väljaspool ühtse ettevõtte asukohta ja mis esindab ühtse ettevõtte huve ja kaitseb neid.

Ühtsete ettevõtete seaduse artikli 5 kohaselt ei ole ühtse ettevõtte filiaal ja esindus juriidilised isikud ning tegutsevad ühtse ettevõtte poolt kinnitatud reglemendi alusel. Filiaalile ja esindusele annab vara need loonud ühtne ettevõte.

Ühtse ettevõtte filiaali või esinduse juhi nimetab ametisse ühtne ettevõte ja tegutseb tema volikirja alusel. Lõpetamisel tööleping filiaali või esinduse juhiga peab volikirja tühistama selle väljastanud ühtne ettevõte.

Ühtse ettevõtte filiaal ja esindus teostavad oma tegevust need loonud ühtse ettevõtte nimel. Ühtse ettevõtte filiaali ja esinduse tegevuse eest vastutab need loonud ühtne ettevõte.

Lisaks võivad ühtsed ettevõtted olla nii äriorganisatsioonide kui ka mittetulundusühingute osalejad (liikmed), milles föderaalseaduse kohaselt on juriidiliste isikute osalemine lubatud.

Ühtsetel ettevõtetel ei ole õigust tegutseda krediidiorganisatsioonide asutajatena (osalistena).

Otsuse ühtse ettevõtte äri- või mittetulundusühingus osalemise kohta saab teha ainult ühtse ettevõtte vara omaniku nõusolekul.

Äriühingu või seltsingu põhikapitali (aktsia-) sissemaksete (osade), samuti ühtsele ettevõttele kuuluvate osade käsutamist teostab ühtne ettevõte ainult oma vara omaniku nõusolekul. Tehingute tegemine tagatisraha (aktsia) käsutamiseks ilma kinnisvaraomaniku nõusolekuta ei ole lubatud. Selliseid tehinguid võib lugeda tühiseks.

Ühtne ettevõte vastutab oma kohustuste eest kogu oma varaga.

Ühtne ettevõte ei vastuta oma vara omaniku kohustuste eest.

Sõltuvalt ühtse ettevõtte omandis oleva vara õiguste ulatusest eristatakse seadusandlikult kahte tüüpi ettevõtteid: majandusjuhtimise õigusel põhinev munitsipaalettevõte ja operatiivjuhtimise õigusel põhinev munitsipaalühtne ettevõte (riigi omandis). ettevõte).

valla ühtse ettevõtte juhtimine

Omavalitsuse ühtse ettevõtte loomise etapid

Munitsipaalühtse ettevõtte, nagu iga juriidilise isiku, loomise protsess hõlmab järgmisi etappe ja toiminguid:

1. Loomise otsuse tegemine.

Selle otsuse teeb vallavanem. Selle otsuse eelnõu on koostamas halduse valdkondlik talitus, mille profiilile hakkab spetsialiseeruma valla ühtne ettevõte. Samaaegselt otsuse eelnõuga tuleb koostada tasuvusuuringu projekt. Need dokumendid ja ka seletuskiri kajastavad tegevuste oodatavaid tulemusi ja loomiseks vajalikke ressursse. Seletuskiri tuleb kokku leppida Moskva piirkonna administratsiooni vastavate osakondadega (rahandus, vara, juriidiline). Munitsipaalühtse ettevõtte loomise otsus tuleb sõlmida kohustuslikus korras esinduskogu MO.

2. Valla ühtse ettevõtte asutamisdokumentide koostamine ja kinnitamine.

Asutamisdokumendid reguleerivad kõiki ettevõtte tegevuse põhiaspekte. Need dokumendid hõlmavad asutamislepingut ja põhikirja. Ühtsete ettevõtete puhul on asutamisdokumendiks põhikiri.

Järgmised kohustuslikud ametikohad kajastuvad tingimata MUP-i hartas:

— tegevuse eesmärk ja objekt;

- õigused ja kohustused;

— saneerimine ja likvideerimine

Tegevuse eesmärgi ja teema määravad need kohaliku tähtsusega küsimused, mille lahendamiseks ettevõte luuakse.

Omavalitsuse ühtse üksuse poolt üleantava vara koosseisu määrab tema tegevuse profiil. Selle kinnistu eripära on see, et see on jagamatu ja selle käsutamist kontrollib rangelt vald.

MUP-l on õigus osaleda teiste organisatsioonide tegevuses ja avada esinduste filiaale.

Ettevõttel ei ole õigust müüa, rentida ega muul viisil kasutada talle üle antud vara ilma omaniku nõusolekuta. Omanikul on õigus saada osa MUP tegevusest saadavast kasumist. Ettevõte on kohustatud oma tegevuse tulemustest aru andma omanikule. Aruandlus toimub kord kvartalis ja vastavalt kehtestatud vormidele. MUP aruanne sisaldab lisaks traditsioonilistele statistilise ja maksuaruandluse vormidele teavet ka talle kehtestatud finantsnäitajate täitmise kohta kasumi kasutamise valdkondade, töötajate arvu ja nende tasumise vormi kohta.

Munitsipaalühtsettevõtte põhikirja koostab ettevõtte loomise algatanud tööstusorgan ja selle kinnitab kinnisvarahalduse osakond.

3. Valla ühtse ettevõtte juhi ametisse nimetamine.

Munitsipaalühisettevõtte juhi ametisse nimetamise üldine kord hõlmab kandidaadi ettepaneku tööstusorgani poolt ning selle kinnitamist vallavara haldusteenistuse ja vallavanema poolt. Seejärel tuleb kandideerimine esinduskoguga (linnaduuma vastava komisjoniga) kokku leppida.

Seejärel koostatakse valla ühtse ettevõtte juhi ametisse nimetamise korraldus ja tööleping.

Need dokumendid allkirjastatakse samaaegselt munitsipaalühisettevõtte põhikirja ja selle asutamise otsusega.

4. Põhikapitali moodustamine.

Põhikapital kujutab endast valla ühtsele ettevõttele majanduslikuks juhtimiseks üle antud vara hindamist, mille ees ta vastutab oma kohustuste eest). Põhikapitali miinimumsuurus peab olema võrdne 1000-kordse miinimumpalgaga.

Põhikapitali moodustamine toimub vastava vallavara võõrandamisega munitsipaalühtse ettevõtte valitsemisest. Üleandmise fakt vormistatakse aktiga, millele kirjutavad alla administratsiooni esindaja ja munitsipaalühisettevõtte direktor. Üleandmise tähtaeg on 3 kuud valla ühtse ettevõtte loomise päevast.

5. Riigilõivu tasumise teostab valla ühtse ettevõtte direktor. Maksumus on 2000 rubla.

6. Registreerimisavalduse täitmine.

See on koostatud Moskva oblasti administratsiooni nimel ja sisaldab teavet selle kohta, et harta sisulised seisukohad vastavad kehtivate õigusaktide nõuetele, et selles sisalduv teave on usaldusväärne ja järgib kehtestatud kord valla ühtse ettevõtte loomine.

7. Dokumentide esitamine aadressile riiklik registreerimine.

Dokumendid esitatakse registreerimisasutusele, milleks on munitsipaalühtse ettevõtte asukoha maksuhaldur. Esitatud dokumendid hõlmavad järgmist:

— otsus luua;

- vara üleandmise akt.

8. Munitsipaalettevõtte riiklik registreerimine toimub viie tööpäeva jooksul alates dokumentide vastuvõtmise päevast ja see näeb ette munitsipaalettevõtte kandmise ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse. Ettevõttele väljastatakse riikliku registreerimise tunnistus.

9. Identifitseerimis- või statistiliste koodide saamine.

Määratud koode kasutatakse statistiliste ja maksuarvestus. Neid määravad statistikaametid ja need sõltuvad omandivormist, spetsialiseerumisalast, tööstusharust ja muudest teguritest.

10. Maksuregistreerimine

Viib läbi maksuhaldur samaaegselt riikliku registreerimisega ja näeb ette TIN-koodi määramise munitsipaalettevõttele

11. Pangakonto avamine

Seda viib läbi munitsipaalühisettevõtte direktor ja see eeldab kontoomanike allkirjanäidiste eelnevat tõendamist.

12. Pitseri ja nurgatempli valmistamine.

13. Litsentsi saamine

Litsents on ametlik dokument, mis annab ettevõttele õiguse teatud territooriumil teatud aja jooksul teatud liiki tegevuseks. Litsentsi väljastavad volitatud asutused. See on mitme kaitseastmega vorm, seerianumber, kus on märgitud väljaandnud asutus ja litsentsi omanik.

Mis on ühtne ettevõte?

Riigi ühtsed ettevõtted

Väärib märkimist, et ühtne ettevõte on üsna spetsiifiline tegevuse korraldamise vorm. Ühtsust iseloomustavad eelkõige järgmised omadused: juriidiline isik luuakse omaniku poolt teatud hulga vara eraldamise teel, mitte aga mitme isiku vara ühendamise teel. Mis tahes vara täielik omandiõigus jääb asutajale. Vara määratakse konkreetsele piiratud õigustega juriidilisele isikule. Kinnistu on absoluutselt jagamatu. Ettevõttel pole üldse liikmelisuse võimalust. Juhtorganid on individuaalsed. Miks need on loodud? Peamiste põhjuste hulgas, miks juhid eelistavad luua ühtset ettevõtet, tuleks esile tõsta järgmist: On vaja kasutada teatud vara, mida ei saa erastada. See on kohustatud ellu viima tegevusi teatud sotsiaalsete probleemide lahendamiseks, sealhulgas mis tahes teenuste või kaupade müüki minimaalsete kuludega, samuti kauba- ja hankemenetluste korraldamist hädavajalikeks klassifitseeritud kaupade jaoks. Tuleb tagada teatud subsideeritud tegevus või teostada kahjumlik tootmine. Eesmärk, mille ühtne ettevõte endale seab, on teatud riigi probleemide lahendamine ärilistel alustel. Töö omadused

Vara, mis antud ettevõttele selle moodustamise käigus eraldatakse, on munitsipaal- või riigi omandis, samas kui ettevõte kasutab seda erinevatel allpool kirjeldatud õigustel. Riigi- ja munitsipaalettevõtete ettevõtte nimi peab sisaldama sellele ettevõttele määratud vara omaniku nime. Ettevõtte põhikiri peab sisaldama selget teavet selle kohta, kellele täpselt selle ettevõtte vara kuulub, see tähendab kogu vara omaniku kohta.

Mis on unitaarriik

Vara on jagamatu ega jaotata hoiuste vahel (aktsiad, aktsiad). sealhulgas ettevõtte töötajate vahel. Lisaks artikli lõikes 2 nimetatud teabele. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 52 kohaselt määratakse riigi- ja munitsipaalettevõtete õiguslik seisund kindlaks tsiviilseadustiku ning riigi- ja munitsipaalettevõtete seadusega. Ühtsed ettevõtted võivad olla kolme tüüpi: föderaalne osariigi ühtne ettevõte - FSUE osariigi ühtne ettevõte - SUE (föderatsiooni subjekt) munitsipaalühtne ettevõte - MUP (omavalitsusüksus) "riiklik ühtne ettevõte" - äriorganisatsioon, millel ei ole omandiõigust omaniku poolt talle määratud vara .

Munitsipaalühisettevõtete küsimuses

Selleks, et rohkem tõhus kasutamine vallavara, pakutakse selle probleemi lahendamiseks välja konkreetsed teaduslikult ja praktiliselt põhjendatud meetmed. Märksõnad: munitsipaalühisettevõte, majandusjuhtimine, operatiivjuhtimine, avalik omand. Munitsipaalüksused täidavad teatud juhtimisvormi kaudu, kaudselt, munitsipaalühtsete ettevõtete kaudu osa oma ülesannetest tsiviilõigussuhete valdkonnas.

Mis on ühtne ettevõte?

Neid majandusüksusi nimetatakse ühtseteks ettevõteteks ja neil on mitmeid erinevusi, mis eristavad neid teistest ettevõtetest. Ühtne ettevõte – mis see on? Ühtne ettevõte viitab konkreetsele juriidilisele isikule, kes ei ole talle määratud kinnisvara omanik. Sarnaselt teistele äristruktuuridele on see loodud kasumi saamiseks, kuid tema vara jääb riigi omandiks ega jagune aktsiateks ega osadeks.

PR TEOORIA » Kataloog » Riiklik ühtne ettevõte

Ühtsete ettevõtetena saab luua ainult riigi- ja munitsipaalettevõtteid. Vaata Munitsipaalühisettevõte. Ühtse ettevõtte põhikiri peab sisaldama lisaks teabele, mille märkimine on juriidilise isiku asutamisdokumentides Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 52 sätete kohaselt kohustuslik (juriidilise isiku nimi). , selle asukoht, juriidilise isiku tegevuse juhtimise kord), samuti andmed ettevõtte tegevuse eseme ja eesmärkide kohta, samuti ettevõtte põhikapitali suuruse, moodustamise korra ja allikate kohta. Riigi ühtse ettevõtte vara on riigi omandis ja kuulub sellisele ettevõttele majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise õigusega.

Artikkel 73

Mõiste "ühtne" (ladina Unitas - "ühtsus") tähendab üht, ühtset, moodustades ühe terviku. Riiklikus ühtses ettevõttes väljendub selline ühtsus mitmetes sellele organisatsioonilisele ja juriidilisele vormile omaste tunnuste kaudu. Esiteks ei näe ühtse ettevõtte õiguslik olemus ette mitut omandivormi, mistõttu sellisel juhul saab sellise ettevõtte luua vaid riigi omandiõigusega.

Mis on föderaalne ühtne ettevõte?

Sellisel kujul saab luua ainult riigi- ja munitsipaalettevõtteid. Vara (vastavalt riigi- või munitsipaalettevõte) kuulub ühtsele majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise õigusega ettevõttele (riigiettevõte). Ühtne ettevõte vastutab oma kohustuste eest kogu talle kuuluva varaga, kuid ei vastuta oma vara omaniku kohustuste eest. Ühtse ettevõtte asutamisdokument on põhikiri. Ühtsel ettevõttel ei ole õigust luua juriidilise isikuna teist ühtset ettevõtet, võõrandades talle osa oma varast (tütarettevõttele).

Ühtne ettevõte on

ettevõtte töötajate vahel. Lisaks artikli lõikes 2 nimetatud teabele. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 52 kohaselt määratakse riigi- ja munitsipaalettevõtete õiguslik seisund kindlaks tsiviilseadustiku ning riigi- ja munitsipaalettevõtete seadusega. Sisu Vene Föderatsioonis on ühtsete ettevõtete tegevust reguleeriv põhiseadus 14. novembri 2002. aasta föderaalseadus nr 161-FZ

"Riigi- ja munitsipaalettevõtete kohta"

Ühtsed ettevõtted võivad olla kolme tüüpi: Federal State Unitary Enterprise – FSUE State Unitary Enterprise – SUE (föderatsiooni subjekt) Municipal Unitary Enterprise – MUP (Municipal Entity) UE on äriorganisatsioon.

Mida see tähendab munitsipaalühisettevõte

Tegemist on vallavaraga. Lisaks ei saa seda jagada ja jaotada erinevate hoiuste vahel. Ühtse ettevõtte tunnused Ühtsus on organisatsiooni ainulaadne tegevusvorm, mida iseloomustab järgmine:

selle juriidilise isiku moodustamine toimub siis, kui omanik eraldab konkreetse osa varast, mitte mitme isiku vara ühendamisel; juriidilisel isikul on vara majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise õiguse alusel ja seda ei saa jagada; liikmelisust ei pakuta; juhtimine toimub individuaalselt. Need majandusüksused on loodud vastavalt järgmistel põhjustel: omada kasutuses vara, mida ei saa erastada; viia läbi tegevusi ühiskondlikult oluliste probleemide lahendamiseks, pannes need müüki teatud tüüpi kaupu ja teenuseid kõige rohkem madalad hinnad ja esmatähtsate kaupadega seotud sekkumine; osutada teatud tüüpi tegevusi, mille suhtes kohaldatakse toetust, ja teostada kahjumlikku tootmist. Ühtsete ettevõtete seadus, nende tegevuse põhieesmärk, nimetab riigi tasandi probleemide lahendamist ärilistel alustel. Selliste asutuste loomisel annab riik või vald talle vara, mis on nende majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise õiguse all olev omand.

Riigi- ja munitsipaalettevõtted

Ühtseks ettevõtteks loetakse ka riigi (omavalitsuse) ettevõtet, kuna selle vara on jagamatu ning seda ei saa jaotada sissemaksete (osade, osade), sh ettevõtte töötajate vahel. Ühtse ettevõtte olemus Unitarity on spetsiifiline tegevuste korraldamise vorm. juriidilise isiku loomine omaniku poolt teatud varamassi eraldamise teel, mitte mitme isiku vara ühendamise teel; vara omandiõiguse säilitamine asutaja poolt; vara loovutamine juriidilisele isikule piiratud omandiõigusega (majandusjuhtimine või operatiivjuhtimine); vara jagamatus; liikmelisuse puudumine; ainujuhtorganid. Ühtsete ettevõtete loomise peamised põhjused on: vajadus kasutada vara, mille erastamine on keelatud; tegevuste läbiviimine sotsiaalsete probleemide lahendamiseks, sealhulgas teatud kaupade ja teenuste müük miinimumhindadega ning esmatähtsate kaupade hankimise ja kaupade sekkumise korraldamine; teatud subsideeritud tegevuste pakkumine ja kahjumliku tootmise juhtimine. Ühtsete ettevõtete eesmärk on lahendada riiklikud ülesandedärilistel alustel.

Lisaks punktis täpsustatud teabele. 2 spl. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 52 (See artikli lõige ja artikkel ei ole otseselt seotud ühtse ettevõtte mõistmisega. Ma ei oska Vikipeediat toimetada.), riigi- ja munitsipaalettevõtete õiguslik seisund on määratud tsiviilseadustiku ning riigi- ja munitsipaalettevõtete seadusega. Vene Föderatsioonis on ühtsete ettevõtete tegevust reguleeriv põhiseadus 14. novembri 2002. aasta föderaalseadus nr 161-FZ

"Riigi- ja munitsipaalettevõtete kohta"

Ühtsed ettevõtted võivad olla kolme tüüpi: UE - äriorganisatsioon.

Ühtsed organisatsioonid – kontseptsioon, tegevused, võimalused

Ühtne mõiste tähendab üht, osadeks jagamatut. Sellisel kujul saab luua ainult munitsipaal- või riigiettevõtteid.

Ja üksik, ühtne tähendab, et sellise ettevõtte vara kuulub täielikult mis tahes Vene Föderatsiooni munitsipaalüksusele või subjektile. Ühtsete ettevõtete vara võõrandatakse õigusega: - majandusjuhtimine - riigi- ja munitsipaalettevõtted.

FSUE on

FSUE on ühtne ettevõte, millel ei ole pärimisõigust mitmesugused omaniku poolt talle eraldatud vara.

Seda tüüpi seaduslik tegevuskorraldus on ainult riigiettevõtetel. Föderaalosariigi ühtne ettevõte vastutab oma võlgade eest kogu oma varaga, kuid ei vastuta kinnisvaraomaniku võlgade eest. Põhikiri on ettevõtte asutamisdokument, mille alusel see tegutseb. Arvestades ühtsete ja kommertsettevõtete iseärasusi, võime öelda, et esimesed peavad oma tegevusest aru andma Vene Föderatsiooni riigihangete veebisaidil. Ettevõtte ühtsust saab kirjeldada järgmisi funktsioone: juriidilise isiku moodustamine omaniku poolt oma vara osa eraldamise teel, mitte mitme omaniku omandiliidu kaudu; looja omandiõiguse kinnitamine; juriidilise isiku vara üleandmine operatiivjuhtimise või majandusjuhtimise vormis; vara jagamise võimatus; liikmeks vastuvõtmata jätmine; ainuhaldusaparaat. Föderaalse osariigi ühtse ettevõtte loomise põhjused Ettevõte moodustatakse mitmel põhjusel:

vara tähtsus, mida ei saa erastada; tegevuste läbiviimine erinevate sotsiaalsete probleemide lahendamiseks, sh toodete müük ja alandatud kuluga teenuste osutamine, esmavajalike toodete ostmise korraldamine; pankrotis oleva või kahjumliku tootmise läbiviimine; toetatavate tegevuste säilitamine. Ühtse ettevõtte moodustamise ja tegutsemise eesmärk on riigi ülesannete elluviimine ärilistel alustel. FSUE Prava töötajad ja töökohustusedühtse ettevõtte personal on ette nähtud tööseadustikus.

2. Direktorite nõukogu. Juhatuse pädevuses on korraliste ja erakorraliste üldkoosolekute kokkukutsumine, määramine prioriteetsed valdkonnad aktsiaseltside tegevus, soovitused dividendisummade kohta, filiaalide loomine. 3. Seltsi täitevorgan. Täitevorgan võib olla individuaalne (direktor, peadirektor) või kollegiaalne (juhatus, direktoraat). Harta näeb ette kas ühe või mõlemad. Pädevus täitevorgan– juhtimisprobleemid praegused tegevused, otsuste täitmise korraldamine üldkoosolek ja direktorite nõukogu.

Eraõigusliku ühtse ettevõtte vara kuulub kodanikule või eraomandiõiguse alusel moodustatud juriidilisele isikule. Ühtse ettevõtte vara ise kuulub majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise õiguse alla (riigiettevõtted). Seega kuulub ühtse ettevõtte vara üheaegselt asutajale ja ühtsele ettevõttele endale. Ühtne ettevõte asutatakse selle vara omaniku otsusega.

Riigi- ja munitsipaalettevõtted. Venemaa munitsipaalühisettevõtted

Riigi- ja munitsipaalettevõtted on juriidilise isiku eriliik. Spetsiifilisus on eelkõige seotud nende üksuste varalise seisundiga. Mõelgem järgmiseks, mis on riigi- ja munitsipaalettevõtted.

üldised omadused

Mis on unitaarriik? ettevõte ja munitsipaalühtne ettevõte? Nagu eespool mainitud, on nende juriidiliste isikute tuvastamise põhikriteerium nende varaline seisund. Arvatakse, et ühtsed riigi- ja munitsipaalettevõtted on mittetulundusühingud. See pole aga päris tõsi. Need juriidilised isikud võivad tegeleda äritegevusega, kuid need peavad jääma rangelt nende loomise eesmärkide raamidesse. Samal ajal peaks kogu kasum minema ühtsete ettevõtete arendamiseks. Neil on teatud vara, kuid neil on sellele piiratud õigused. Asutustele usaldatud materiaalsed varad on jagamatud ning neid ei saa jagada aktsiateks, sh töötajate vahel.

Iseloomulikud tunnused

Parema mõistmise huvides märgime ära riikliku ühtse ettevõtte põhijooned. Juriidiline isik luuakse teatud osa eraldamisega ühisvarast. Riik tegutseb omanikuna. Ja just temale jääb õigus täielikult käsutada riigi ühtse ettevõtte jurisdiktsiooni alla antud vara. Materiaalseid varasid antakse majandusjuhtimiseks või operatiivjuhtimiseks. Loodud juriidilised isikud liikmelisust ette ei näe. Juhtorgan on ainuke.

Loomise põhjused

Riigi ühtseid ettevõtteid kui riigivara valitsemise vormi saab moodustada eesmärgiga:

  1. Vara kasutamine, mille suhtes on kehtestatud erastamiskeeld.
  2. Sotsiaalsete probleemide lahendamisega seotud tegevuste läbiviimine. Nende hulka kuuluvad muu hulgas teatud kategooria toodete müük ja teenuste osutamine minimaalsete kuludega ning esmatähtsate toodete kauba- ja hankemenetluste korraldamine.
  3. Mõne subsideeritud töö pakkumine ja kahjumliku tootmise läbiviimine.

Need on peamised eesmärgid, mille jaoks saab luua riikliku ühtse ettevõtte. Selle juriidilise isiku tähendus on lahendada valitsuse probleeme ärilistel alustel.

Regulatiivse regulatsiooni tunnused

lisaomadused

Venemaa munitsipaal- ja ühtsetel ettevõtetel peab olema põhikiri ja ettevõtte nimi. Juriidilise isiku nimes peab olema märge vara omaniku kohta. Harta peab sisaldama täielikku teavet omaniku kohta. Eelkõige on märgitud konkreetne territoriaalse võimu subjekt või organ. Kui omanik on Vene Föderatsioon, peaks teave selle kohta olema ka hartas.

Tsiviilõigus ja menetlus

Ühtsed ettevõtted ei vastuta tsiviilseadustiku kohaselt kinnisvaraomaniku kohustuste eest. Sellest tulenevalt ei tegutse need juriidilised isikud vaidluste tekkimisel kostjatena. Samal ajal vastutavad oma võlgade eest munitsipaalühisettevõtted, aga ka riiklikud ühtsed ettevõtted. Kinnistu omanik ei vastuta oma kohustuste eest. Erandiks on omaniku tegevusest tingitud pankrotijuhtumid.

Juriidiliste isikute vormid

Riigi- ja munitsipaalettevõtteid võib olla kahte tüüpi. Klassifitseerimine toimub sõltuvalt omandiõiguse tüübist. Riigi- ja munitsipaalettevõtted, millele on antud vara majandusjuhtimise õigus, moodustatakse volitatud föderaal- või territoriaalvalitsuse otsusega.

Harta

See toimib asutamisdokumendina. Harta kinnitab osakond, ministeerium või muu asutus, mis koordineerib ja reguleerib vastavas tööstusharus tööd. Lisaks tavapärasele teabele, mis on kohustuslik kõigile juriidilistele isikutele, sisaldab dokument teavet tegevuse eesmärkide ja teema ning põhikapitali suuruse kohta. Selle suurus ei tohiks olla väiksem kui 5000-kordne (riiklike ühtsete ettevõtete puhul) või 1000-kordne (munitsipaalühisettevõtete puhul) miinimumpalk. Fond peab olema täielikult finantseeritud vara omaniku poolt kolme kuu jooksul alates juriidilise isiku loomisest. Ühtsed ettevõtted on ainsad äristruktuurid, millel on õigused ja kohustused, mis on otseselt seotud põhikirjas nimetatud tegevustega.

Riigiasutused

Selliste ettevõtete loomisel antakse vara neile operatiivjuhtimiseks üle. Materiaalsete varade omanik võib olla piirkond, Moskva piirkond või Venemaa Föderatsioon. Harta toimib ka asutamisdokumendina. Selle kiidab heaks valitsus, piirkondlik või territoriaalne asutus. Riigiasutus ei saa käsutada vara, olenemata sellest, kas see on vallas- või kinnisasi, ilma omaniku vastava loata. Juriidilise isiku nimes peab olema märgitud selle liik. Vene Föderatsiooni riigiettevõtte kohustuste eest võib subjekt või munitsipaalorganisatsioon kanda täiendavat vastutust. See on lubatud, kui asutuse varast ei piisa võlausaldajate nõuete rahuldamiseks. Munitsipaalühtne ettevõtte, sealhulgas riigiettevõtte asutamine ja likvideerimine toimub territoriaalse asutuse otsusega. Riigi ühtse ettevõtte tegevuse lõpetamine toimub valitsuse või piirkondliku volitatud organi otsuse alusel.

Vara kasutamise tunnused

Majandusjuhtimise käigus saavad ühtsed ettevõtted iseseisvalt käsutada usaldatud materiaalseid varasid, tulusid, valmistatud tooteid (osutatud teenuseid). Sel juhul tuleb arvestada seaduste ja muude määrustega kehtestatud piirangutega. Operatiivjuhtimine eeldab omaniku kohustuslikku nõusolekut mis tahes tegevuseks varaga.

Omaniku õigused

Omanik otsustab ettevõtte loomisega seotud küsimused, määrab kindlaks selle tegevuse eesmärgid ja teema. Omaniku volitused hõlmavad kontrolli vara sihtotstarbelise kasutamise üle ja selle ohutuse tagamist. Asutaja lahendab ka ettevõtte likvideerimise või saneerimisega seotud küsimusi.

Piirangud

Ühtsed ettevõtted ei saa luua tütarettevõtteid. Seadusandlus keelab asutustel, kellel on vara majanduses, tegutseda teiste samalaadsete juriidiliste isikute asutajatena, loovutades neile osa omaniku poolt neile usaldatud materiaalsest varast. Selle protseduuri määrab vajadus vältida vara kontrolli alt väljumist.

Vara kujunemise allikad

Nad võivad olla:

  1. Kasum, mis saadakse oma tegevuse läbiviimise käigus.
  2. Omaniku otsusel põhikapitali sissemaksena antud vara või muu omaniku poolt võõrandatud materiaalne vara.
  3. Laenatud vahendid. Nende hulka kuuluvad laenud panganduselt ja muudelt finantsasutustelt.
  4. Amortisatsiooni mahaarvamised.
  5. Kapitaliinvesteeringud ja eelarvetoetused.
  6. Tulu (dividendid), mis saadakse äripartnerlustelt ja äriühingutelt, mille põhikapitalis osaleb juriidiline isik.
  7. Annetused ja vabatahtlikud sissemaksed kodanikud, asutused, organisatsioonid.
  8. Muud allikad, mille olemasolu ei ole seadusega vastuolus. Nende hulka kuuluvad muu hulgas kasum vara teistele üksustele liisimisest.

Tehingute tegemine

Ühtsed ettevõtted ei saa kinnisvara käsutada. Objektide müük toimub eranditult asutaja loal. Samal ajal toimub kinnisvaratehingute kinnitamine, mille väärtus on üle 150 miljoni rubla Föderaalne agentuur föderaalse vara haldamise kohta Vene Föderatsiooni valitsuse otsuse või tema nimel valitsuse aseesimehe otsuse alusel.

Tegevusprogrammid

Riigi unitaarettevõtete ja omanike suhted on reguleeritud valitsuse määrustega. Ühega neist seadustest kinnitati kõnealuste juriidiliste isikute tegevusprogrammide väljatöötamise ja eelarvesse arvatava kasumi määramise eeskirjad. Osa tulust, nagu eespool öeldud, saab kasutada ettevõtte arendamiseks.

Rahaliste vahendite spetsiifika

Üks peamisi erinevusi ühtsete ettevõtete ja teiste vahel on esiteks aktsiaseltsid, on võimalusi kapitali moodustamiseks, tulu saamiseks ja kasutamiseks, laenu- ja eelarvevahendite kaasamiseks. Kassafond luuakse juriidilisele isikule määratud käibe- ja põhivarast. Kapitali suurus kajastub bilansis asutamisdokumendi (harta) kinnitamise kuupäeva seisuga. Selle funktsioonid on sarnased mis tahes muu äristruktuuri sularahafondi funktsioonidega. Lisaks sellele, et kapital toimib juriidilise isiku tegevuse läbiviimise materiaalse alusena, on see omamoodi tema töö tulemuslikkuse näitaja. Kui aruandeperioodi lõpus langeb netovara hind alla ettevõtte registreerimise päeval seadusega kehtestatud miinimumsumma ja seda ei taastata kolme kuu jooksul, peab asutaja äriühingu likvideerima. Kui nimetatud aja jooksul vastavat otsust ei tehtud, võivad võlausaldajad nõuda kohustuste ennetähtaegset täitmist või lõpetamist ning tekitatud kahju hüvitamist.

Kasum

See on üks olulisemaid rahastamisallikaid. Kasum tekib samamoodi nagu muulgi kaubanduslikud struktuurid. Samas käsitleb BC ühtsete ettevõtete tulusid eelarve mittemaksuliste tulude allikana. Igal aastal teevad kõnealused juriidilised isikud saadud kasumist kohustuslikud mahaarvamised. Maksete korra, suuruse ja tähtajad kinnitab valitsus või piirkondlikud/territoriaalsed valitsusstruktuurid. Pärast maksude ja muude mahaarvamiste tasumist allesjäänud vahendid jaotatakse ümber materiaalsete soodustuste, seltskondlike ürituste jms vahendite vahel. Osa puhastulust saab asutaja otsusel kasutada ettevõtte põhikapitali suurendamiseks.

Juhised raha kulutamiseks

  1. Uute tehnoloogiate ja seadmete juurutamiseks ja arendamiseks ning keskkonnakaitsemeetmete läbiviimiseks.
  2. Finants- ja majandustegevuse laiendamine ja arendamine, käibevara kasv.
  3. Rekonstrueerimine, ehitamine või OS-i uuendamine.
  4. Uurimistegevuse läbiviimine, turutingimuste ja nõudluse uurimine.

Ühtsed ettevõtted saavad kasutada sihtfinantseerimisallikaid. Sellised assigneeringud eraldatakse reeglina teatud sotsiaalse iseloomuga tegevuste ja programmide elluviimiseks.

Munitsipaalühtne ettevõte

Munitsipaalühisettevõtteid asutatakse meie riigis kõige sagedamini sotsiaalsete probleemide lahendamiseks kohalikul tasandil, samuti juhul, kui erastamisele mittekuuluvat vara, mis kuulub kohaliku omavalitsuse organite jurisdiktsiooni alla, on vaja vedamiseks kasutada. välja teaduslik tegevus ja nii edasi.

Selline reklaam ühtsed organisatsioonid neil on konkreetne staatus, mis määratakse kindlaks tsiviilseadustiku ja eraldi seadusega (14. novembri 2002. a nr 161-FZ). Selles artiklis teeme ettepaneku kaaluda ühtsete munitsipaalettevõtete loomisprotsessi ja ka Vene Föderatsiooni territooriumil toimuva majandustegevuse mõningaid põhijooni.

Mis on munitsipaalühtne ettevõte

Ühtse munitsipaalettevõtte all tuleb mõista kohaliku omavalitsuse organite loodud äriorganisatsiooni, mille vara kuulub vastavale munitsipaalüksusele, kes on selle asutaja. Kogu vara kuulub ühtsele munitsipaalettevõttele majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise nimetuse all ega kuulu jagamisele, sealhulgas sellise ettevõtte töötajate vahel. Lisaks ei saa selle ettevõtte vara üle anda teisele tema tütarettevõtteks loodud ühtsele ettevõttele.

Kõik see määrab ühtsete munitsipaalettevõtete ainulaadse õigusliku positsiooni muud tüüpi juriidiliste isikute süsteemis, mis on võimelised tagama nende eesmärkide saavutamise, milleks selline ettevõte algselt loodi.

Munitsipaalühisettevõtte kohustuslikud atribuudid

Mis puudutab ühtse munitsipaalettevõtte kohustuslikke atribuute, mis määravad selle õigusvõime, siis need hõlmavad järgmist:

  • täis- ja lühendatud nimi vene-, võõr- ja/või liidu subjekti keeles, mis peab sisaldama väljendit “munitsipaalettevõte”, samuti omaniku mainimist
  • ümmargune tempel, mis näitab nime ja asukohta
  • kirjaplangid, templid, kaubamärgid, embleemid ja muud individualiseerimise märgid
  • õigused, mis vastavad täielikult tema loomise ja tegevuse eesmärkidele ning sellest tulenevatele kohustustele

Iga ühtse munitsipaalettevõtte vara, nagu on sätestatud seaduse nr 161-FZ artiklis 11, koosneb omaniku poolt talle määratud varast, tegevuse käigus saadud tulust ja seadusega keelatud allikatest saadud varast. Samas ka ettevõtmine seda tüüpi kohustub igal aastal kandma vastavasse vallaeelarvesse osa ettevõtte omaniku antud kasumist.

Ühtse munitsipaalettevõtte asutamise kord

Kui olete huvitatud seda tüüpi juriidilisest isikust, näiteks omavalitsuse ühtsest ettevõttest, ja soovite luua selle konkreetse organisatsiooni, soovitame teil tutvuda selle asutamise korraga.

Esiteks, volitatud asutus Kohalik omavalitsusüksus, kelle territooriumil munitsipaalühtne ettevõte luuakse, teeb selle asutamise kohta eraldi otsuse, märkides ära oma tegevuse eseme. Samuti kinnitavad kohalikud omavalitsused antud munitsipaalettevõttele omistatava vara nimekirja ja väärtuse, põhikirja kinnitamise korra ja muud formaalsused.

Järgmisena on vaja välja töötada tulevase ühtse munitsipaalettevõtte põhikirja projekt, et esitada see omanikule kinnitamiseks ja ettevõtte edasiseks riiklikuks registreerimiseks. Peal selles etapis tuleks näidata peamise asutamisdokumendi, milleks on harta, koostamine Erilist tähelepanu et täita täielikult kõiki seaduslikke nõudeid see dokument ja vältida selle muutmist tulevikus.

Arvestades seaduse üsna rangeid nõudeid munitsipaalettevõtte põhikirjale ja teistele dokumentidele, soovitame alati mitte raisata aega ja suuri jõupingutusi nende peale. enesetreening, kuid kasutage kvalifitseeritud juristide teenuseid. Nagu näitab praktika, aitab see mitte ainult säästa aega, vaid ka saada dokumenti, mis vastab kõigile teie vajadustele.

Ülalkirjeldatud eesmärgil, aga ka teie munitsipaalettevõtte otseregistreerimise protsessi edasiseks toetamiseks pakub First Legal Company oma professionaalset õigusabi. Teame, milliseid nõudeid esitavad pädevad registreerimisasutused dokumentide paketile ja kuidas vältida levinumaid vigu ühtse munitsipaalettevõtte loomise protsessis. Seega on teie ühtse vallaettevõtte asutamine meie osalusel kahtlemata edukas algus selle tegevusele!

Tähelepanu tasub pöörata ka ühtsele munitsipaalettevõttele kehtestatud õigusaktidele minimaalne suurus põhikapital - 1000 miinimumpalka selle ettevõtte riikliku registreerimise ajal. Sel juhul peab asutaja sissemaksma kogu asutamisel deklareeritud põhikapitali 3 kuu jooksul alates ettevõtte riikliku registreerimise kuupäevast. Alles pärast seda on nimetatud ühtsel munitsipaalettevõttel õigus teha mis tahes tehinguid, mis ei ole seotud tema asutamisega. Lisaks saab selle omanik alles pärast seda, kui munitsipaalettevõtte deklareeritud põhikapital on täielikult moodustatud, õiguse teha otsus põhikapitali suurendamise kohta.

Tema loodud ühtse munitsipaalettevõtte põhikapitali suuruse vähendamiseks või suurendamiseks peab asutaja koostama asjakohase otsuse, tegema ja registreerima muudatused kõigis asutamisdokumentides erikorras. Sellega seoses pakub First Legal Company lisaks muudele ühtsete munitsipaalettevõtete tegevusega seotud teenustele abi ka põhikapitali suuruse muutmise küsimustes.